РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз 5 октября 2023 года

Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Куна В.И., при секретаре судебного заседания Клочковой О.А., с участием помощника прокурора Тевризского района Омской области Газзаева Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Тевризского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тевризского городского поседения Тевризского муниципального района Омской области, Муниципальному унитарному предприятию Водострой Тевризского муниципального района Омской области о возложении обязанности произвести замену сетей водоснабжения, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тевризского района Омской области обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, жилищного законодательства, законодательства в сфере водоснабжения в деятельности администрации Тевризского городского поседения Тевризского муниципального района Омской области, муниципального унитарного предприятия Водострой Тевризского муниципального района Омской области, в ходе которой установлено, что между администрацией Тевризского городского поседения Тевризского муниципального района Омской области и муниципальным унитарным предприятием Водострой Тевризского муниципального района Омской области заключен договор аренды муниципального имущества от 09.01.2023, в рамках данного договора администрация передала МУП Водострой сети водоснабжения расположенные на территории Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области. В ходе проверки установлено, что на территории Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района проходит сеть водоснабжения пролегающая по ул. Иртышная в р.п. Тевриз Тевризского района Омской области, в составе данного водопровода имеется участок водопроводной сети протяженностью 35 метров, пролегающий от жилого дома № 2 до дома № 8 по ул. Иртышная. Данный участок водопровода выполнен из стальной трубы диаметром 63 мм и имеет высокую степень аварийности. В период с 2021 года по истекший период 2023 года МУП Водострой зарегистрировано 9 случаев порыва на данном участке, со временем устранения порывов от 5 до 15 часов, что свидетельствует о неудовлетворительном состоянии труб на данном участке водопроводной сети. Согласно информации МУП Водострой износ участка водопроводных сетей составляет 100%. Капитальный ремонт данного участка водопроводной сети не производился. Количество абонентов, которым осуществляется водоснабжение на данном участке водопроводной сети - 144. Просил обязать администрацию Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области и Муниципальное унитарное предприятие Водострой Тевризского муниципального района Омской области произвести замену сетей водоснабжения, протяженностью 35 метров, на участке от жилого дома № 2 до жилого дома № 8 по ул. Иртышная в р.п. Тевриз Тевризского района Омской области в срок до 01.07.2024, а также взыскать с ответчика государственную пошлину. 

В судебном заседании помощник прокурора Тевризского района Омской области Газзаев Т.М. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. 

Представители ответчиков Администрации Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области и МУП Водострой в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайства, в которых указали, что с исковыми требованиями согласны, просили дело рассмотреть в их отсутствие. 

Выслушав в судебном заседании помощника прокурора Газзаева Т.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) собственники и иные законные владельцы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В соответствии ч.3 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 года № 168 утвержден «МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации» (далее - МДК 3-02.2001).

В соответствии с п. 1.1.6. МДК 3-02.2001 организация осуществляет эксплуатацию и обеспечивает функционирование систем водоснабжения и канализации в соответствии с договором, заключенным между собственником этих систем и организацией.

Согласно п. 2.10.1 МДК 3-02.2001 водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта.

Исходя из п. 2.10.2 МДК 3-02.2001 следует, что в задачи технической эксплуатации сети входят планово-предупредительный и капитальный ремонты на сети, ликвидация аварий.

Согласно 2.10.25. МДК 3-02.2001 поврежденные трубопроводы подлежат немедленному выключению при повреждениях, не носящих бедственный характер, но вызывающих необходимость выключения трубопровода в целях прекращения утечки воды, хотя и без нарушения нормального водоснабжения.

В силу п. 2.12.1. МДК 3-02.2001 одной из важнейших задач организации ВКХ является планомерное снижение потерь и нерационального использования воды, учет ее подачи и потребления.

В силу п. 11.4 «СП 31.13330.2021. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84, утвержденным и введенным в действие Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2021 г. N 1016/пр» изливы на трубопроводе должны быть устранены в срок не более 22.5 часов.

Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения") установлено, что продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) наружних трубопроводов из стальных труб составляет 15 лет.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, п.п. 3 и 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, потребители имеют право на бесперебойное и круглосуточное предоставление питьевой воды.

В судебном заседании установлено, что деятельностью по обеспечению водоснабжения на территории Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области, в частности, на территории р.п. Тевриз Тевризского района Омской области осуществляет муниципальное унитарное предприятие Водострой Тевризского муниципального района Омской области. 

Согласно сведениям ОКВЭД, основным видом деятельности предприятия является забор, очистка и распределение воды, одним из дополнительных видов является строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения.

Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 29 октября 2019 года № 260/67 «Об установлении тарифов на питьевую воду для потребителей муниципального унитарного предприятия Водострой Тевризского муниципального района Омской области, в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», приказом Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2013 года N 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» для муниципального унитарного предприятия Водострой Тевризского муниципального района Омской области на период с 01.01.2023 по 31.12.2023 установлен тариф для населения в размере 72,83 руб./куб.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 13.10.2009, участок водопроводной сети по ул. Иртышная в р.п. Тевриз Тевризского района Омской области находится в собственности Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области (л.д. 13). 

На основании договора аренды муниципального имущества от 09.01.2023 администрацией Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области передано в аренду МУП Водострой муниципальное имущество, в том числе, сети водопровода по адресу: 

<

...> (л.д. 66-78). 

Согласно п. 2.2.3. Договора Арендатор обязан своевременно производить текущий ремонт объекта аренды по согласованию с арендодателем.

Пунктом 2.2.5. арендатор обязуется содержать объект аренды за счет собственных средств в соответствии с эксплуатационными, санитарными, противопожарными, экологическими и иными нормами.

Согласно п. 2.2.7. арендатор в случае необходимости проведения капитального ремонта объекта аренды получить согласие арендодателя в порядке, предусмотренным законодательством, и после его получения произвести капитальный ремонт объекта аренды за счет собственных средств с последующим зачетом затрат на капитальный ремонт в счёт арендной платы.

Из информации МУП Водострой (л.д. 10), технического паспорта на сети водопровода (л.д. 14-19), журнала учета аварий МУП Водострой (л.д. 20-36) следует, что на территории Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района проходит сеть водоснабжения пролегающая, в том числе по ул. Иртышная в р.п. Тевриз, Тевризского района Омской области, в составе данного водопровода имеется участок водопроводной сети протяженностью 35 метров, пролегающий от дома № 2 до дома № 8 по ул. Иртышная. Данный участок выполнен из стальной трубы диаметром 63 мм, год строительства данного водопровода - 1988. Капитальный ремонт данного участка водопроводной сети не производился, то есть износ составляет 100 %. С 2021 года по истекший период 2023 года в МУП Водострой зарегистрировано 9 случаев порыва на данном участке, что свидетельствует о неудовлетворительном состоянии труб на данном участке водопроводной сети. Количество абонентов, которым осуществляется водоснабжение на данном участке водопроводной сети – 144.

Таким образом, неудовлетворительное состояние участка сети водоснабжения и не принятия необходимых мер по его замене может явиться причиной внепланового и продолжительного отключения жителей р.п. Тевриз, являющихся абонентами МУП Водострой, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на бесперебойное водоснабжение.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.206 ГПК РФ суд, возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению вышеуказанных нарушений законодательства, полагает, что предложенный прокурором девятимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу достаточен для исполнения судебного решения. В случае неисполнения ответчиком решения суда по объективным причинам, он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. 

На основании ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец, на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобожден, суд взыскивает с ответчика, который не освобожден от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Тевризского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тевризского района Омской области, удовлетворить.

Обязать администрацию Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>), Муниципальное унитарное предприятие Водострой Тевризского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>) в срок до 01.07.2024 произвести замену сетей водоснабжения, протяженностью 35 метров, на участке от жилого дома № 2 до жилого дома № 8 по ул. Иртышная в р.п. Тевриз Тевризского района Омской области.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Водострой Тевризского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета Тевризского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Тевризский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 06.10.2023.

Судья В.И. Кун