Дело № 5-321/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининград Гусельникова Л.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, – ФИО1,

переводчика ФИО2, 

при секретаре Жиркове В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

разъяснив ФИО1 права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника и услугами переводчика, а также ст. 51 Конституции РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ. 

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 28 марта 2016 года, имел многократную рабочую визу сроком действия до 31 января 2018 года. Срок пребывания ФИО1 истек по окончании срока действия визы 31 января 2018 года, однако по истечении срока временного пребывания ФИО1 территорию РФ в установленный законом срок не покинул и, начиная с 01 февраля 2018 года, проживал на территории Калининградской области без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года за № 115.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что 28 марта 2016 года он прибыл из 

<

данные изъяты> в Калининградскую область с целью трудоустройства. Он имеет постоянное место жительства на территории 

<

данные изъяты>, там же проживают его близкие родственники, граждане 

<

данные изъяты>. В Калининградской области родственников, граждан Российской Федерации, он не имеет. Срок его законного пребывания на территории РФ истек по окончании действия визы 31 января 2018 года. Разрешения на временное проживание в Калининградской области он не имеет, по вопросам оформления вида на жительство и российского гражданства не обращался. В установленный срок он не выехал за пределы России из-за отсутствия билетов. В содеянном он раскаивается, на руках у него электронный билет на 08 февраля 2018 года.

Кроме полного признания ФИО1 своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области Е.Е.И, от 07 февраля 2018 года;

объяснением ФИО1 от 07 февраля 2018 года;

протоколом об административном правонарушении № 261/024 от 07 февраля 2018 года;

копией паспорта гражданина 

<

данные изъяты> № на имя ФИО1;

копией разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства № на имя ФИО1;

сведениям АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1;

копией электронного билета на имя ФИО1 на 08 февраля 2018 года.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает чистосердечное раскаяние в содеянном, добровольное обращение в ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 28 марта 2016 года. Он имел многократную рабочую визу сроком действия до 31 января 2018 года. Срок пребывания ФИО1 в РФ истек 31 января 2018 года, однако он по истечении срока временного пребывания территорию РФ не покинул и с 01 февраля 2018 года находится на территории Калининградской области без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Каких-либо противоправных действий и нарушений правил миграционного учета ФИО1 не совершал, он добровольно пришел в ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области, приобрел авиационный билет на 08 февраля 2018 года. Применение к ФИО1 меры административного взыскания в виде выдворения за пределы Российской Федерации делает невозможным его дальнейшее пребывание на территории РФ, поскольку в соответствии с п. 2 статьи 27 Федерального Закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации,

Положения ст. ст. 2, 17 Конституции РФ провозглашают основные права человека, независимо от его принадлежности к определенному гражданству, закрепленные как в национальных, так и в международно-правовых нормах, основной ценностью государства.

Учитывая изложенное, а также условия совершения правонарушения, его общественную опасность в конкретно рассматриваемом случае, данные о личности правонарушителя, судья считает, что применение к ФИО1 санкции в виде административного выдворения не может быть признано разумным и соразмерным, справедливым и обоснованным.

Судья полагает необходимым назначить ФИО1 минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, только в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (УМВД России по г. Калининграду); ИНН: 

<

***>; КПП 390601001; Код ОКТМО 27701000; Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области; Номер счета получателя платежа 40101810000000010002; Наименование платежа: административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты (УМВД России по г. Калининграду); Код бюджетной классификации: 18811690040046000140 (основной КБК), 18811640000016020140 (в сфере миграции по ст. 18.8 КоАП РФ). 

Административный штраф в силу ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ должен быть уплачен через банк не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего необходимо незамедлительно представить судье Ленинградского района г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья Л.А. Гусельникова