Дело №2-372/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Праздниковой О.А.,

при секретаре Кузнецовой И.И.,

с участием заместителя Мантуровского межрайонного прокурора Зверевой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мантуровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и РФ о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте [данные изъяты], информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Мантуровский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и РФ обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на сайте [данные изъяты] запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование заявления указал, что в рамках осуществления надзора в сфере профилактики и противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, а также защиты детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации, пропагандирующей наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, выявлено, что на сайте [данные изъяты] размещено объявление о продаже наркотических средств и психотропных веществ в виде курительных смесей и миксов спайсов. Интернет-страница находится в открытом доступе, ознакомиться с ее содержанием и заказать товар может любой Интернет-пользователь. Действующим законодательством предусмотрена ответственность за распространение курительных смесей. Обеспечение доступа к наркотическим средствам посредством размещения информации о возможности приобретения, наименовании, стоимости наркотических средств и других веществ, подрывает основы национальной безопасности государства, нарушает конституционные права граждан, в частности на охрану здоровья, предусмотренную ст.41 Конституции РФ, в связи с чем, прокурор просит ограничить доступ к указанной информации, как к незаконной.

В судебном заседании прокурор Зверева С.Н. заявление поддержала по изложенным в нем доводам, указав, что информация, размещенная на указанном сайте, является информацией о продаже наркотических средств и психотропных веществ в виде курительных смесей и миксов спайсов. Она доступна в сети Интернет любому пользователю, размещение этой информации противоречит действующему законодательству, поэтому просит признать информацию, размещенную на сайте [данные изъяты], запрещенной к распространению в сети Интернет. 

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание представителя не направила. Согласно письменному отзыву представителя, требования прокурора поддерживают, поскольку на указанном сайте размещены сведения, пропагандирующие покупку наркотических средств и психотропных веществ, за которые ст.228 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Выслушав прокурора, и исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Суд учитывает, что по правилам ст. 12 ГК РФ (способы защиты гражданских прав) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Заявление о признании информации запрещенной подано прокурором в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь ч. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 4, ч. 1 и п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд исходит из того, что защита интересов неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

В силу пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 приведенного Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В связи с изложенным, наличие на Интернет-странице информации о психотропных и одурманивающих веществах (курительных смесей, миксов, спайсов), последующее предоставление технической возможности доступа к запрещенной законом информации и доступность данной информации неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, порождает условия для пропаганды наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, Мантуровской межрайонной прокуратурой 25 августа 2017 года во исполнение задания прокуратуры области, в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства направленного на профилактику наркомании, противодействия незаконному потреблению и обороту наркотических средств, психотропных веществ их аналогов и пркурсоров осуществлен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлен факт наличия на интернет-сайте http://javdl.info, информации, содержащей предложения к продаже наркотиков и курительных смесей.

Так, из скриншотов страниц сайта http://javdl.info, усматривается, что на данном сайте размещено предложение по продаже психотропных и одурманивающих веществ (курительных смесей, миксов, спайсов), а также информация о стоимости указанных веществ за различный фасовочный вес, о способе доставки. 

Также установлено, что вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать ее информацию в электронном варианте может любой пользователь сети Интернет. Информация на этих сайтах распространятся бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 г. N 2124-1 запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

За незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в Российской Федерации предусмотрена уголовная (ст. ст. 228, 228.1 - 228.4, 231 УК РФ) и административная (ст. ст. 6.8, 6.9 КоАП РФ) ответственность.

За пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров предусмотрена административная ответственность (статья 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию о наркотических средствах, оборот которых запрещен или ограничен в Российской Федерации.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации":

Основаниями для включения сведений в реестр, являются решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Согласно сведениям, полученным с официального сайта Федеральной службы Роскомнадзора, сайт http://javdl.info, отсутствует в Едином реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено. 

Размещение данной информации в сети Интернет, подрывает основы национальной безопасности государства, нарушает конституционные права граждан, в частности на охрану здоровья, предусмотренную ст.41 Конституции РФ.

В связи с вышеизложенным, информация, размещенная на Интернет сайте http://javdl.info, является запрещенной к распространению в Российской Федерации, таким образом, заявление прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 264, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию о продаже наркотических средств и психотропных веществ, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта с указателем [данные изъяты], о продаже наркотических средств и психотропных веществ в виде курительных смесей и миксов спайсов - информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя интернет-страниц сайта [данные изъяты], в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в полной форме. 

Судья: О.А.Праздникова