Дело № 2-24/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алагир 04 декабря 2023 года

Алагирский районный суд РСО-Алания в составе

председательствующего судьи Гусова И.В.

при секретаре Марзоевой М.А., 

с участием представителя истца – помощника прокурора 

<

адрес> РСО-ФИО2, 

представителя ответчика ФИО6 – ФИО3, действующего по доверенности № 

<

адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания – ФИО4, действующей по доверенности №Б/1808 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – АМС 

<

адрес> РСО-Алания – ФИО5, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

<

адрес> РСО-Алания к ФИО6 о признании незаконным образование земельного участка, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и возложении обязанности провести за свой счет мероприятия по формированию земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

<

адрес> РСО-Алания обратился в Алагирский районный суд РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с требованиями к ФИО6 о признании незаконным образование земельного участка с кадастровым номером 15:07:0500104:48, площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>-Алания, 

<

адрес>, участок 141, об истребовании из незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером 15:07:0500104:48, площадью 421 кв.м. береговой полосы, расположенного по адресу: 

<

адрес>-Алания, 

<

адрес>, участок 141, и возложении обязанности провести за свой счет мероприятия по формированию участка в границах, не нарушающих береговую полосу 

<

адрес> в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Иск обоснован тем, что прокуратурой 

<

адрес> РСО-Алания проведена проверка исполнения положений природоохранного, земельного и водного законодательства при распоряжении администрацией местного самоуправления 

<

адрес> земельным участком с кадастровым номером 15:07:0500104:48. По результатам проверки было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 15:07:0500104:48, площадью 3000 кв.м. зарегистрирован на праве собственности за гр. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из похозяйственной книги, выданной главой АМС Фиагдонского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанной выписке данный земельный участок принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования ФИО6, использовался для ведения личного подсобного хозяйства. Также проверкой установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 15:07:0500104:48, площадью 421 кв.м., расположена в границах береговой полосы реки Фиагдон, что также подтвердилось в ходе административного обследования объекта земельных отношений Управлением Росреестра по РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> РСО-Алания ФИО10 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО6, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности неявки суду не сообщила. Обеспечила явку своего представителя в судебное заседание.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по РСО-Алания в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суду не сообщил.

Стороны не возражали против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся сторон.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель ответчика ФИО6- ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях. Кроме того пояснил, что на момент предоставления земельного участка и до ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации действовал Водный кодекс РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ действовал Водный кодекс Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.ст. 70, 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления земельного участка ФИО6, все земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находятся в ведении городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов. Считает, что иск неправомерно заявлен в интересах Российской Федерации, истцом пропущен срок исковой давности, истец неправомерно ссылается на закон, не подлежащий применению к спорным правоотношениям, в частности, на Водный кодекс РФ от ДД.ММ.ГГГГ и на Земельный кодекс РФ ДД.ММ.ГГГГ, на момент предоставления земельного участка не было ограничений в части предоставления земельного участка в пределах береговой полосы и не была установлена ширина береговой полосы в размерах, установленных Водным кодексом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, истцом не представлены надлежащие доказательства в обоснование своих требований (Акт обследования признан недопустимым доказательством по другому делу Алагирского районного суда), ФИО6 является добросовестным приобретателем земельного участка, что установлено судами первой, апелляционной, кассационной инстанции по делу Алагирского районного суда № по иску прокурора 

<

адрес> к ФИО6 При этом, добросовестность приобретения вышеуказанного земельного участка ФИО6 в собственность выражается в наличии как правоподтверждающих документов (акты органа местного самоуправления), так и наличие государственной регистрации права собственности за ними (первоначальными приобретателями), а также отсутствием сведений о наличии правопритязаний на спорные земельные участки со стороны администрации до регистрации обществом перехода права собственности на земельные участки. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания - ФИО4 в судебном заседании требования прокурора 

<

адрес> РСО-Алания считала подлежащими удовлетворению и пояснила, что река Фиагдон является собственностью Российской Федерации. Установлено, что имеется пересечение границ части земельного участка с кадастровым номером 15:07:0500104:48, площадью 284 кв.м. и 23 кв.м. с береговой полосой реки Фиагдон, а значит входит в зону с особыми условиями использования территории, часть водоохранной зоны реки Фиагдон, часть прибрежной защитной полосы реки Фиагдон и дальнейшее использование ответчиком береговой полосы водного объекта общего пользования влекут за собой нарушение интересов РФ, как собственника указанного имущества и законных интересов прав неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам. Просит иск удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – АМС 

<

адрес> РСО-Алания ФИО5 в судебном заседании требования прокурора 

<

адрес> РСО-Алания не признала и пояснила, что согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов" установление границ осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами. Также обратила внимание на ст.7 упомянутого Постановления, которой регламентировано, что собственники земель, землевладельцы и землепользователи земельных участков, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов, обеспечивают беспрепятственный доступ представителей органов государственной власти, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в целях осуществления размещения на соответствующих земельных участках специальных информационных знаков и поддержания их в надлежащем состоянии. А также, что в землеустроительной экспертизе, проведенной в рамках настоящего дела нет ссылки на указанный нормативный правовой акт. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, право выбора способа защиты принадлежит истцу.

В силу абзаца 3 статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Нормами пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании положений статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов N 10/22) собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно пункту 36 постановления Пленумов N 10/22 лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения в порядке статьи 301 ГК РФ, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Виндикационный иск представляет собой требование не владеющего вещью собственника к владеющему вещью лицу, не являющемуся собственником. Цель предъявления такого иска - возврат конкретной вещи во владение лицу, доказавшему свои права на истребуемое имущество. В связи с этим объектом виндикации во всех случаях может быть только индивидуально-определенная вещь, существующая в натуре.

Одним из условий истребования имущества из чужого незаконного владения является возможность его индивидуализации и идентификации.

К числу юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судом при рассмотрении виндикационного иска, относятся наличие права собственности истца на истребуемое имущество; незаконность владения ответчиком спорным имуществом; отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемого имущества, наличие имущества во владении ответчика.

Для удовлетворения исковых требований необходимо наличие указанных фактов в совокупности, отсутствие или недоказанность одного из них влечет отказ в удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона, лицо, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок ФИО6 принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок общей площадью 3000 кв.м. в 

<

адрес>, участок №. Выписка выдана на основании похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГ-1994 год. Запись в похозяйственную книгу внесена ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за ФИО6 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 15:07:0500104:48, общей площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, участок №.

Из данного свидетельства о государственной регистрации права усматривается, что существующие ограничения (обременения) права на указанный земельный участок не зарегистрировано.

Постановлением АМС 

<

адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером 15:07:0500104:48, общей площадью 3000 кв.м., расположенного в 

<

адрес>, участок №, были внесены изменения: Разрешенный вид использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства» изменить на вид разрешенного использования в территории Ж-1 Правил землепользования и застройки Фиагдонского сельского поселения. 

В обоснование позиции по делу, истцом был представлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ обследования земельного участка, из которого усматривается, что в ходе обследования произведены контрольные замеры расстояния от строения до реки Фиагдон и установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 15:07:0500104:48 расположены незавершенные объекты капитального строительства. Согласно Генеральному плану и Правилам землепользования и застройки Фиагдонского сельского поселения 

<

адрес>, принятых в 2014-2015 гг. земельный участок с кадастровым номером 15:07:0500104:48 вошел в зону санитарно-защитных насаждений (перспективная), так же согласно ст. ст. 56, 56.1 ЗК РФ имеются ограничения на земельный участок, согласно промерам часть земельного участка с кадастровым номером 15:07:0500104:48 вдоль береговой линии водного объекта составляет 421 кв.м..

Суд считает ссылку истца на данный акт не состоятельной, так как согласно Апелляционному определению Верховного Суда РСО-Алания по делу № № указанный акт признан недопустимым доказательством, не соответствующим требованиям Закона, так как при составлении акта инспектор сослался на п.6. ст. 71.1 ЗК РФ, которая на момент проведения проверки утратила силу на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №170-ФЗ.

По ходатайству представителя ответчика судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза. На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы: 

1. установить место расположения береговой линии реки «Фиагдон» прилегающей (Расположенной в непосредственной близости) к земельному участку, с кадастровым номером №. 

2. определить двадцатиметровую полосу береговой полосы, прилагающую к земельному участку с кадастровым номером №. 

3. определить часть земельного участка с кадастровым номером №, часть строения, расположенного на нем, попадающих в береговую полосу реки «Фиагдон». 

Из заключения землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что возведенные объекты недвижимости не попадают в береговую полосу реки Фиагдон. Площади пересечений береговой полосы и земельного участка с кадастровым номером 15:07:0010203:148 составляют 284 кв.м. и 23 кв.м.

Суд считает, что данное заключение составлено некорректно, так как экспертом при проведении экспертизы были определены границы земельного участка с кадастровым номером 15:07:0010203:148 и контура объектов незавершенного строительства, расположенных в границах указанного земельного участка, а затем были рассчитаны области пересечения береговой полосы и земельного участка с кадастровым номером 15:07:0010203:148, в результате замеров были выявлены пересечения береговой полосы и земельного участка с кадастровым номером 15:07:0010203:148, тогда как предметом экспертизы являлся абсолютно иной земельный участок с кадастровым номером 15:07:0500104:48. 

Следовательно, суд не может признать данное экспертное заключение надлежащим доказательством по делу и положить его в основу решения.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

<

адрес> РСО-Алания иск об оспаривании зарегистрированного права ФИО6 на земельный участок по адресу: 

<

адрес> - Алания, 

<

адрес>, участок №, не предъявлен. Таким образом, суд не усматривает каких-либо правовых оснований для удовлетворения требования о признании незаконным образования данного земельного участка.

При рассмотрении требования прокурора 

<

адрес> РСО-Алания об истребовании у ФИО6 из незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером 15:07:0500104:48, площадью 421 кв.м. береговой полосы, расположенного по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, участок №, в пойме реки Фиагдон, и возложении обязанности на ФИО6 провести за свой счет мероприятия по формированию земельного участка в границах, не нарушающих береговую полосу реки Фиагдон по адресу: 

<

адрес> - Алания, 

<

адрес>, в пойме реки Фиагдон в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, суд приходит к следующему.

Пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ (введенного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ) запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Согласно части 6 статьи 6 Водного кодекса РФ (введенного в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ) полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации береговые полосы водных объектов общего пользования отнесены к территориям общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

В соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования не подлежат приватизации.

Как было указано выше земельный участок был оформлен ФИО6 на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, а запись в похозяйственную книгу внесена в 1994 году. Земельный участок принадлежал ФИО6 на праве постоянного бессрочного пользования.

Следует отметить, что порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 "Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов" установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации при реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 9.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Одним из принципов земельного законодательства является разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами (подпункт 9 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации). Пункт 1 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ устанавливает основания для отнесения земельных участков к федеральной собственности в целях разграничения государственной собственности на землю. Согласно статье 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 "Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов" местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в Единый государственный реестр недвижимости. 

Сведения нахождение спорной части участка в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы суду не представлены. В силу пункта 2 части 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации реки относятся к поверхностным водным объектам, состоящим из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (часть 3 статьи 5 Водного кодекса). Порядок определения береговой линии (границы водного объекта) описан в части 4 статьи 5 Водного кодекса. Согласно правилу, закрепленному в части 1 статьи 8 Водного кодекса, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). Земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах (то есть внутри береговой линии), а также земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах, относятся к землям водного фонда. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункты 1 и 2 статьи 102 Земельного кодекса).

В силу норм Водного кодекса (часть 2 статьи 2, часть 1 статьи 4) водное законодательство регулирует водные отношения – правоотношения по использованию и охране водных объектов. Положения действующего водного законодательства не содержат каких-либо норм об отнесении земельных участков, находящихся в водоохранной зоне (береговой полосе) федеральных водных объектов, к собственности публично-правовых образований. Отнесение земельного участка к водоохранной зоне (береговой полосе) само по себе не означает, что у собственника водного объекта возникает право собственности на такой участок.

Из имеющихся в материалах дела документов в отношении спорного земельного участка следует отсутствие сведений о том, что его границы пересекают границы водного объекта.

Информация о внесении сведений об установлении границ рассматриваемого водного объекта в государственный кадастр недвижимости в материалы настоящего дела также не представлена.

Согласно ответа директора ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО-Алания № исх/4786/22 от ДД.ММ.ГГГГ сведения о береговой линии реки Фиагдон отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Кроме того из п. 1 ст. 4 ГК РФ усматривается, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. 

Истец основывает свои требования на нормах Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации". Водный кодекс Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие, то есть с ДД.ММ.ГГГГ При этом в данном Законе не предусмотрено, что действие Водного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие. Таким образом истец безосновательно ссылается на Вводный кодекс Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, который не применим к спорным правоотношениям.

Иных доказательств по делу стороной истца не представлено, следовательно, при установленных обстоятельствах, суд считает иск прокурора 

<

адрес> РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО6 не подлежащим удовлетворению.

Рассматривая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд считает его обоснованным, по следующим основаниям.

В силу ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

К искам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ.

Правом на виндикацию можно воспользоваться только в течение срока исковой давности.

Согласно пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Таким образом, начало течения срока исковой давности связывается не только с фактом осведомленности о состоявшемся нарушении, но также с наступлением обстоятельств, которые создают презумпцию такой осведомленности.

При определении момента, с которого лицо должно было узнать о нарушении своего субъективного права, учитываются особенности правового статуса истца.

Иск по настоящему делу поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, тогда как земельный участок принадлежит ответчику на праве постоянного пользования с 1994 года, а право собственности на указанный участок было зарегистрировано ответчиком в 2016 году.

Так, в соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности» при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод к законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (в том числе часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные, неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.

В таком случае истец располагал или имел возможность располагать полной информацией о спорном земельном участке с момента постановки земельного участка на кадастровый учет в 2015 году, либо с момента регистрации права собственности на спорный земельный участок в 2016 году.

Следовательно заявление о пропуске истцом срока исковой давности является законным и обоснованным.

Кроме того, стоит отметить, что объектом виндикации может быть только вещь в целом, истребование части вещи невозможно в силу правовой природы виндикационного иска, а также в силу того, что вещное право не может существовать в отношении части вещи. 

Ранее судом было вынесено определение о наложении обеспечительных мер по данному делу.

В соответствии со ст. 144 ГПК РФ - обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. Судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, суд считает возможным отменить обеспечительные меры по данному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске 

<

адрес> РСО-Алания к ФИО6 о признании незаконным образование земельного участка, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, и возложении обязанности провести за свой счет мероприятия по формированию земельного участка – отказать в связи с необоснованностью и пропуском срока исковой давности.

Снять обеспечение по иску в виде запрета ФИО6 производить какие-либо регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 15:07:0500104:48.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Гусова