26RS0№-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес>ёвка 10 марта 2021 года

Грачёвский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Щербинина И.А., 

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании недоимки, пени, штрафов, 

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Грачевский районный суд 

<

адрес> с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки, пени, штрафов ссылаясь на то, что ИП ФИО1 был зарегистрирован в филиале № отделения Фонда в качестве страхователя физического лица, заключившего трудовой договор с работником, с присвоением регистрационного №. В ходе контрольных мероприятий в 2008-2009 годах у административного ответчика была выявлена задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 7000 рублей, из них сумма штрафа 7000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик прекратил деятельность в качестве ИП. Просят восстановить пропущенный по причине кадровых перемещений передачи дел страхователей процессуальный срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей. Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 7000 рублей, из них 7000 рублей штрафа. 

В судебное заседание представитель административного истца Государственного учреждения - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, не явился. Был надлежаще извещен. Согласно имеющегося в материалах дела ходатайства директора филиала ФИО5 (доверенность) просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился. Был надлежаще извещен.

В силу ч.2 ст. 289 КАС неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса.

Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него указанным Федеральным законом обязанностей своевременной и полной уплаты страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст.48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с п.5 ст. 26.8. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 был зарегистрирован в филиале № отделения Фонда в качестве страхователя физического лица, заключившего трудовой договор с работником, с присвоением регистрационного №.

Из административного иска следует, что в ходе контрольных мероприятий в 2008- 2009 году у административного ответчика была выявлена задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 7000 руб., из них сумма недоимка 0,00 руб., пени - 0,00 руб., штрафа-7000 руб.

Указанная сумма задолженности подтверждается представленными в материалы дела справками, а именно справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, а также справкой от ДД.ММ.ГГГГ дата №. 

В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование.

Требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были.

Однако, с настоящим административным исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (почтовая корреспонденция ДД.ММ.ГГГГ), то есть с нарушением шестимесячного срока, предусмотренного частью 2 ст. 48 НК РФ, в связи с чем, просит суд восстановить пропущенный срок, для обращения в суд.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Кроме того, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Рассматривая заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного иска в суд, судом не усматривается представленных со стороны административного истца доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска настоящего срока.

Административный истец является государственным учреждением - исполнительным органом Фонда Социального страхования РФ, имеющим достаточный штат служащих, между которыми распределены соответствующие обязанности, в том числе и по контролю за уплатой физическими лицами налогов, поэтому у суда не имеется оснований полагать, что у административного истца отсутствовала своевременная информация об образовавшейся задолженности.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в связи с пропуском установленного законом срока подачи искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В восстановлении процессуального срока для подачи административного заявления Государственного учреждения - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Государственного учреждения - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании недоимки, пени, штрафов - отказать. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд течение месяца через Грачевский районный суд 

<

адрес>.

Судья И.А. Щербинин

Подлинник решения подшит в материалах дела №

Дело хранится в Грачёвском районном суде 

<

адрес>