Судья ... Дело № 7-21-866/25

Р Е Ш Е Н И Е

7 октября 2025 г. г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Бондаренко Л.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 .... на решение судьи Советского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ...,

у с т а н о в и л а:

постановлением инспектора полка ДПС ПДПС Госавтоинспекции УМВД РФ по г.Владивостоку № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 .... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11.1 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей. 

Решением судьи Советского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, ФИО1 .... подал в Приморский краевой суд жалобу, в которой им ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производство по делу. 

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав ФИО1 ...., его защитника –Степуру ...., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Ответственности по части 1.1 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение требований Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии с пунктом 8.1 Правил дорожного движения, перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение (пункт 8.5 Правил дорожного движения).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ... часа ... минут по адресу: 

<

адрес>, водитель ФИО1 ...., управляя транспортным средством «...», государственный регистрационный знак ..., при повороте налево заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, в результате чего совершил столкновение с транспортным средством «...», государственный регистрационный знак ..., под управлением ФИО4

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 ... к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решением судьи Советского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица оставлено без изменения.

Вместе с тем, вынесенное судьей районного суда решение нельзя признать законными и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно разъяснению, изложенному в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как следует из оспариваемого решения, судья районного суда посчитал возможным рассмотреть жалобу в отсутствии ФИО1 ...

Согласно материалам дела, извещение о времени и месте рассмотрения жалобы ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО1 ... посредством почтовой связи по адресу: 

<

адрес>. Согласно данным почтового идентификатора № указанное заказное письмо ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю из-за истечения срока хранения и вручено ему ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Извещение о дате судебного заседания повторно направлено в адрес ФИО1 .... ДД.ММ.ГГГГ и возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым идентификатором №.

Вместе с тем, как следует из ответа отделения связи № 68 Советского района Почты России, представленного ФИО1 ...., а также ответа руководителя группы отдела по работе с обращениями официальных органов АО «Почта России» ФИО5 на запрос судьи Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, заказное письмо № поступило ДД.ММ.ГГГГ в ОПС 690068. Доставка отправления осуществлялась почтальоном ошибочно по другому адресу, адресат ФИО1 .... не был извещен о поступлении на его имя РПО №. 

РПО № поступило ДД.ММ.ГГГГ в ОПС 690068 и возвращено ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока хранения отправителю. Сотрудниками ОПС нарушен технологический процесс обработки и доставки указанных РПО, электронные накладные обработаны с нарушением. Документы, подтверждающие факт доставки отправления, отсутствуют, поэтому сообщить дату доставки не представляется возможным.

Изложенные сведения указывают на отсутствие подтверждения надлежащего извещения ФИО1 .... о назначении на ДД.ММ.ГГГГ в ... часов судебного разбирательства в Советском районном суде г. Владивостока.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении нарушен. Указанное процессуальное нарушение носит существенный характер, поскольку лишило ФИО1 ... возможности участвовать в судебном разбирательстве, представлять свои возражения и доказательства по делу.

При рассмотрении данного дела судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оспариваемое решение судьи районного суда подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

жалобу ФИО1 ... удовлетворить частично.

Решение судьи Советского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ... отменить.

Дело об административном правонарушении направить в Советский районный суд г. Владивостока на новое рассмотрение.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Л.П. Бондаренко