№12-63/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

п. Ванино 12 мая 2017 года

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Гожа М.А. 

с участием помощника Ванинского транспортного прокурора Бобровой И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица ОАО «Порт Ванино», на постановление главного государственного инспектора труда по правовым вопросам в Хабаровском крае от 21.03.2017 года № 19/2017/25/019, которым юридическое лицо ОАО «Порт Ванино» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000,00 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора труда по правовым вопросам в Хабаровском крае от 21.03.2017 года № 19/2017/25/019 юридическое лицо ОАО «Порт Ванино» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000,00 рублей,

В жалобе защитник ОАО «Порт Ванино» ФИО1 с постановлением не согласна, просит его отменить по тем основаниям, что работники обладали всей необходимой информацией для обеспечения их справедливыми условиями труда, которые содержались в приказах о приеме на работу и с которыми они были ознакомлены под роспись. Также ОАО «Порт Ванино» неукоснительно соблюдает положения Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или обезвреживающими средствами», которые фиксируются под роспись в ведомости выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, являющейся Приложение № 9 к положению о порядке обеспечения работников специальной одеждой, специальной обовью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденным приказом №1402 от 29.12.2015. Факт того, что нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств не указаны в трудовых договорах не свидетельствуют о том, что ОАО «Порт Ванино» не обеспечены справедливые условия труда, поскольку фактически работники были ознакомлены, изложенное свидетельствует о том, что ОАО «Порт Ванино» предпринимаются меры для устранения выявленных незначительных нарушений, в связи с чем считают, что необходимо применить ст. 2.9 КоАП РФ. Просит постановление отменить и признать правонарушение малозначительным.

В судебное заседание законный представитель либо защитник ОАО «Порт Ванино» и главный государственный инспектор труда по правовым вопросам в Хабаровском крае ФИО2 не явились, о времени и месте слушания дела надлежащим образом уведомлены, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не поступали.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд оснований для отмены постановления главного государственного инспектора труда по правовым вопросам в Хабаровском крае ФИО2 не находит.

Факт совершения ОАО «Порт Ванино» административного правонарушения установлен и подтверждается материалами административного дела: 

- постановлением Ванинского транспортного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.02.2017 года № 02-03/3-2017 года;

- актом проверки исполнения законов от 21.02.2017 года, из которого следует, что ОАО «Порт Ванино» выявлены нарушения трудового законодательства, п. 9 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», п. 24 Приложения № 2 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 г. № 1122н Стандарта безопасности труда, п. 4 ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», п.п. 4, 9, 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом ФИО3 от 01.06.2009 г. № 290; 

- трудовыми договорами № 591, № 426, № 422, №423, № 463, № 591, № 433, №429, которыми подтверждается факт выявленных нарушений; 

- уведомлением от 22.02.2017 года, из которого следует, что 27.02.2017 года в Ванинской транспортной прокуратуре будет рассмотрен вопрос о возбуждении дел об административных правонарушениях предусмотренных ч. 4 ст. 5.27, ч. 1 ст. 5.27.1, ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ;

- объяснением ФИО6 от 27.02.2017 года; 

- определением от 14.03.2017 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу о правомерности привлечения ОАО «Порт Ванино» к административной ответственности, установленной ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, в связи с чем, правовых оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления не имеется. 

Вопреки аргументации жалобы, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку несоблюдение трудового законодательства является нарушением установленных государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, благоприятных условий труда, прав и интересов работников.

Административное наказание назначено правонарушителю с учетом правил, установленных главой 4 КоАП РФ и в минимальном размере штрафной санкции, предусмотренной ч. 4 ст. 5.27 настоящего Кодекса. 

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело допущено не было.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора труда по правовым вопросам в Хабаровском крае ФИО2 от 21.03.2017 года № 19/2017/25/019 в отношении юридического лица – ОАО «Порт Ванино» оставить без изменения, а жалобу представителя ОАО «Порт Ванино» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд.

Судья Ванинского районного суда Гожа М.А.

Копия верна Судья Гожа М.А.