Дело №2-980/2020

УИД 03RS0001-01-2020-001388-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года г. Уфа 

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С., 

при секретаре Актиевой Д.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, указав, что истец является членом СНТ «Рассвет», за ним закреплен земельный участок № с кадастровым номером № общей площадью № кв.м из категории земель – населенные пункты, разрешенное использование – ведение огородничества.

24.04.2018г истец обратился в администрацию ГО г.Уфа РБ с заявлением о разрешении оформления в собственность занимаемого земельного участка. Письмом заместителя начальника Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО г.Уфа РБ от 05.06.2018г в удовлетворении заявления истца отказано.

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, 

<

адрес>

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан.

Истец ФИО1 , представитель ответчика администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан, представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, представитель третьего лица СНТ «Рассвет», представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. 

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет», владеет и пользуется земельным участком № площадью № кв.м.

24.04.2018г истец обратился в администрацию ГО г.Уфа РБ с заявлением о разрешении оформления в собственность занимаемого земельного участка. 

Письмом заместителя начальника Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО г.Уфа РБ от 05.06.2018г в удовлетворении заявления истца отказано с указанием на то, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне специального назначения «СП-2», предназначенной для организации санитарно-защитных зон. Также указано, что в связи с несоответствием разрешенного использования земельного участка целям использования земельного участка Управлением принято решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для ведения огородничества» на «ведение садоводства». Указанное решение было направлено в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан для внесения соответствующих изменений. Однако, письмом от 21.05.2018г ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан уведомило о невозможности внесения сведений в ЕГРН в связи с несоответствием вида разрешенного использования, указанного в Решении, территориальному зонированию ГО г.Уфа РБ, утвержденному решением Совета ГО г.Уфа РБ от 22.08.2008г №. 

Указанные обстоятельства послужили причиной обращения в суд.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9 ч. 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ст. 36 ч.1). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 ч. 3 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс РФ.

В соответствии с ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 статьи 3 ФЗ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Пунктом 2.8 ст.3 указанного Федерального Закона предусмотрено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В силу приведенной нормы член садового товарищества имеет право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно и при наличии приведенной совокупности обстоятельств.

Из материалов дела усматривается, что Решением Исполнительного комитета Демского районного совета депутатов трудящихся гор. Уфы № от 19.07.1967г. работникам и пенсионерам Демского райсовета народных депутатов был выделен под коллективный сад земельный участок «в районе подсобного хозяйства» общ. площадью 3га. 

Согласно письму председателя исполкома Демского райсовета народных депутатов города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждается факт освоения указанного земельного участка под ведение коллективного сада.

Из плана организации территории коллективного сада «Рассвет» ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что земельный участок № входит в территорию коллективного сада. Нахождение указанного участка на территории СНТ «Рассвет» подтверждается также Актом от ДД.ММ.ГГГГ осмотра и установления фактического использования земельного участка, составленным инспектором отдела земельного контроля Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО г.Уфа РБ.

Согласно уведомлению о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту нахождения на территории Российской Федерации от 02.07.2010г. СНТ «Рассвет» 17.08.1994г. было зарегистрировано в качестве страхователя.

Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Рассвет» зарегистрировано в качестве юридического лица 03.01.1996г. на основании постановления администрации Демского района г.Уфы РБ № от 04.12.1998г.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок №, расположенный в СНТ Рассвет» Демского района г.Уфы имеет площадь 817 кв.м, поставлен на кадастровый учет за номером №, разрешенное использование – для ведения огородничества.

В то же время из ответа УЗИО администрации ГО г.уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Управлением земельных и имущественных отношений администрации ГО г.уфа РБ принято решение №рз от ДД.ММ.ГГГГ об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для ведения огородничества» на «ведение садоводства».

Сведения о наличии каких-либо обременений, ограничений в отношении спорного земельного участка отсутствуют.

Обстоятельств, являющихся в соответствии с законом основанием для отказа в предоставлении в собственность истицы спорного земельного участка, судом не установлено.

Отказ кадастровой палаты внести изменения в ЕГРН относительно вида разрешенного использования земельного участка основанием для отказа в иске являться не может.

При таких обстоятельствах, поскольку земельным законодательством, спорный земельный участок разрешено предоставлять в собственность граждан, оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г.Уфы в течение месяца.

Судья Зубаирова С.С.