Дело № 2а-1228/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 06 марта 2025 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Кругловой Е.В.,

при секретаре Лавко Н.В.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последней на основании решения Кизеловского городского суда Пермского края от 02 сентября 2020 года был установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление и была осуждена приговором Коркинского городского суда Челябинской области от 28 августа 2024 года (с учетом апелляционного постановления Челябинского областного суда от 09 декабря 2024 года) по части 2 статьи 116.1, части 1 статьи 119, части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ, на основании части 2 статьи 69 и статьи 71 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний к 10 месяцам лишения свободы. На основании части 4 статьи 74 Уголовного кодека РФ отменено условное осуждение по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 16 мая 2024 года и по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области от 08 мая 2024 года. На основании статьи 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 16 мая 2024 года и по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области от 08 мая 2024 года, окончательно к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. А также имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в действиях которой усматривается опасный рецидив преступления. За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя следующим образом: поощрений и дисциплинарных взысканий не имеет. Трудоустроена в качестве швеи, к труду относится добросовестно, замечаний по работе не имеет, трудовую дисциплину и технику безопасности соблюдает, сменное задание выполняет. Принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения и отряда согласно ст. 106 УИК РФ. Принимает участие в культурно-массовых мероприятиях. Регулярно посещает занятия общественно-развивающей направленности, социально-правовых знаний, принимает участие в общих собраниях осужденных отряда, относится к ним положительно. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним положительно. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства, пребывания или фактического нахождения) без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 3-4). 

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 31, 32).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, с исковыми требованиями не согласна (л.д. 33, 34).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Булах М.С., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В силу положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Согласно положениям статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Коркинского городского суда Челябинской области от 28 августа 2024 года (с учетом апелляционного постановления Челябинского областного суда от 09 декабря 2024 года) по части 2 статьи 116.1, части 1 статьи 119, части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ, на основании части 2 статьи 69 и статьи 71 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний к 10 месяцам лишения свободы. На основании части 4 статьи 74 Уголовного кодека РФ отменено условное осуждение по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 16 мая 2024 года и по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области от 08 мая 2024 года. На основании статьи 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 16 мая 2024 года и по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области от 08 мая 2024 года, окончательно к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 12-15, 16-19).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления), судимость за совершение преступлений, относящихся к категории преступлений небольшой тяжести, предусмотренных частью 2 статьи 116.1, частью 1 статьи 119, частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. 

Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 28 августа 2024 года истекает 06 июля 2025 года, что следует из представленных документов ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области (л.д. 22-23). 

Кроме того, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 16 сентября 2014 года, по которому она была осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.В действиях осужденной по вышеуказанному приговору усматривается опасный рецидив преступления.

Решением Кизеловского городского суда Пермского края от 02 сентября 2020 года установлено, что приговором Коркинского городского суда Челябинской области от 16 сентября 2014 года ФИО1 была признана виновной в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем административный надзор указанным решением суда в отношении ФИО1 был установлен на 10 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 16 сентября 2014 года (л.д. 5-7). По указанному приговору ФИО1 освободилась 16 сентября 2020 года условно-досрочно. 

Таким образом, судимость по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 16 сентября 2014 года погашается 16 сентября 2030 года. 

Административный надзор, установленный вышеуказанным решением, был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы и направлением ее к месту отбывания наказания. 

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО2 характеризуется как стремящаяся к исправлению. В ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области прибыла 24 декабря 2024 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. Осужденная вину в совершенном преступлении по приговору суда признала полностью. По приговору суда иска не имеет. За время отбывания наказания в местах лишения свободы режим содержания соблюдает, взысканий не имеет, не поощрялась. Осужденная трудоустроена с 09.01.2025 года в качестве швеи, к труду относится добросовестно, замечаний по работе не имеет, трудовую дисциплину и технику безопасности соблюдает, сменное задание выполняет. Принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения и отряда согласно ст. 106 УИК РФ. Принимает участие в культурно-массовых мероприятиях. Регулярно посещает занятия общественно-развивающей направленности, социально-правовых знаний, принимает участие в общих собраниях осужденных отряда, относится к ним положительно. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним положительно. По характеру: спокойная, добрая. В беседе на контакт идет охотно. Межличностные отношения в коллективе осужденных строит на доброжелательной основе, в конфликтах и ссорах не замечена. С родственниками поддерживает доброжелательные отношения путем телефонных разговоров, личной переписки.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговора Коркинского городского суда Челябинской области от 16 сентября 2014 года, решения Кизеловского городского суда Пермского края от 02 сентября 2020 года, приговора мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области от 08 мая 2024 года, приговора Коркинского городского суда Челябинской области от 16 мая 2024 года, приговора Коркинского городского суда Челябинской области от 28 августа 2024 года, апелляционного постановления Челябинского областного суда от 09 декабря 2024 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5-7, 8-9, 10-11, 12-15, 16-19, 22-23, 24).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. 

Поскольку ФИО1 осуждена приговором Коркинского городского суда Челябинской области от 28 августа 2024 года за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

Также суд учитывает, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 16 сентября 2014 года, судимость по которому погашается 16 сентября 2030 года. 

Таким образом, административный надзор суд считает необходимым установить на срок погашения судимости по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 16 сентября 2014 года, установленный законодательством Российской Федерации, то есть на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору. 

С учетом личности осужденной суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным, а также ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. 

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. 

В материалы дела представлены копия паспорта, а также сведения, согласно которых после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерена проживать по адресу: ..., ..., ... (л.д. 20, 21).

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Челябинской области. 

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления в период нахождения под административным надзором, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем. 

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации, на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 16 сентября 2014 года, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Челябинской области. 

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.В. Круглова

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2025 года.

Судья Е.В. Круглова