Дело № 2а-60/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года город Западная Двина

Западнодвинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Ковалёвой М.Л.,

при секретаре Дзасежеве А.Х., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на ФИО1 с ХХ года по ХХ года было зарегистрировано транспортное средство: ХХ, регистрационный номер ХХ, что подтверждается сведениями, представленными органами ГИБДД. На основании Закона Тверской области от 06.11.2002 года № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» ФИО1 начислен транспортный налог за ХХ год. В соответствии с требованиями ст. 52 НК РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление № ХХ, на основании которого в срок до ХХ года он должен уплатить транспортный налог за ХХ год в сумме ХХ рублей, исходя из следующего расчета: ХХ л.с. х 45 рублей (налоговая ставка) = ХХ рублей. Однако, ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога за ХХ год в добровольном порядке в установленный законодательством о налогах и сборах срок – ХХ года не исполнил. Кроме того, административный ответчик своевременно не уплатил транспортный налог за ХХ год в сумме ХХ рублей, срок уплаты – ХХ года (налог уплачен ХХ года). Транспортный налог за ХХ год в сумме ХХ рублей подлежал взысканию с административного ответчика на основании судебного приказа от ХХ года № ХХ. Поскольку ФИО1 не выполнил обязанность по уплате транспортного налога за ХХ год и ХХ год в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ административным истцом начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме ХХ рубля ХХ копеек за период с ХХ года по ХХ год и в сумме ХХ рублей ХХ копейки за периоды с ХХ года по ХХ года и с ХХ года по ХХ года; с ХХ года по ХХ года. Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № ХХ по состоянию на ХХ года, согласно которому он обязан в срок до ХХ уплатить пени по транспортному налогу в сумме ХХ рубля ХХ копеек, и требование № ХХ по состоянию на ХХ года, согласно которому налогоплательщик в срок до ХХ года должен уплатить задолженность по транспортному налогу за ХХ год в сумме ХХ рублей и пени по транспортному налогу в сумме ХХ рублей ХХ копейки. Административный ответчик обязанность по уплате транспортного налога в добровольном порядке в установленный законодательством срок не исполнил. ХХ года мировым судьей судебного участка Западнодвинского района Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по транспортному налогу. Определением мирового судьи от ХХ года судебный приказ отменен на основании заявления ФИО1

ХХ года инспекцией произведено уменьшение подлежащей взысканию суммы пени, которая составила ХХ рублей ХХ копейка за периоды с ХХ года по ХХ года; с ХХ года по ХХ года; с ХХ года по ХХ год.

До настоящего времени задолженность по транспортному налогу за ХХ год в сумме ХХ рублей и пени по транспортному налогу в сумме ХХ рублей 21 копейка не уплачены.

Руководствуясь положениями Налогового кодекса РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за ХХ год в сумме ХХ рублей и пени по транспортному налогу в сумме ХХ рублей ХХ копейка.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное административное дело в его отсутствие, поддержав заявленные требования в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещался надлежащим образом по месту регистрации: ХХ, заказная корреспонденция в его адрес возвратилась в суд с отметкой почтового отделения «истёк срок хранения».

Сведений об ином адресе места жительства или пребывания ответчика материалы дела не содержат.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от 31.07.2014 года, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные Кодексом ( ч. 9 ст. 45 КАС РФ).

В отношении участия в судебном заседании это означает возможность вести свои дела как лично, так и через своего представителя, представлять доказательства, давать письменные объяснения, а равно отказаться от участия в деле.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассматривалось в отсутствии сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьями 3, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогооблажения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 Налогового кодекса РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.

В силу ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 НК РФ объектами налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога, поскольку в период с ХХ года по ХХ года за ним было зарегистрировано транспортное средство, которое является объектом налогообложения - ХХ, регистрационный номер ХХ, ХХ года выпуска, с мощностью двигателя ХХ л.с.

В соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ и ст. 1 Закона Тверской области от 06 ноября 2002 года № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» ФИО1 начислен транспортный налог на зарегистрированное в органах ГИБДД на его имя транспортное средство с применением установленной в зависимости от мощности транспортного средства ставки за единицу лошадиной силы за ХХ год.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ также установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что налоговым органом по адресу регистрации административного ответчика заказным письмом направлено налоговое уведомление № ХХ об уплате транспортного налога за ХХ года в сумме ХХ рублей в срок до ХХ года, что подтверждается соответствующим списком на отправку заказных писем с отметкой отделения почтовой связи о принятии почтовой корреспонденции ХХ года.

ФИО1 обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога в добровольном порядке в установленный законодательством о налогах и сборах срок не исполнил.

Кроме того, административный ответчик несвоевременно (ХХ) года уплатил транспортный налог за ХХ год в сумме ХХ рублей (срок уплаты ХХ года).

В соответствии с требованиями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан исполнить обязанность по уплате налога самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, и в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. 

Статье 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку в установленные законом сроки транспортный налог не был уплачен административным ответчиком, административным истцом в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № ХХ по состоянию на ХХ года, срок уплаты - до ХХ года, что подтверждается соответствующим списком на отправку заказных писем с отметкой отделения постовой связи о принятии почтовой корреспонденции.

Сведений об исполнении административным ответчиком в полном объеме требований налогового уведомления и налоговых требований материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ХХ года мировым судьей судебного участка Западнодвинского района Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за ХХ год в сумме ХХ рублей, пени по транспортному налогу за периоды с ХХ г. по ХХ г., с ХХ г. по ХХ г. и с ХХ г. по ХХ г. в размере ХХ рубля ХХ копеек.

Определением Мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области от ХХ года указанный судебный приказ отменен.

ХХ года инспекцией произведено уменьшение подлежащей взысканию суммы пени, после которого размере пеней составил ХХ рублей ХХ копейка за периоды с ХХ года по ХХ года; с ХХ года по ХХ года; с ХХ года по ХХ год.

Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области обратилась в суд с административным иском ХХ года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статья 62 КАС РФ, закрепляющая, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом, направлена на обеспечение осуществления судопроизводства на основе состязательности сторон (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации).

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой административный истец МИФНС России № 5 по Тверской области освобожден, размер которой в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ составляет 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: ХХ, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Тверской области задолженность по транспортному налогу за ХХ год в сумме ХХ (ХХ) рублей и пени по транспортному налогу в сумме ХХ (ХХ) рублей ХХ копейка за периоды с ХХ года по ХХ года; с ХХ года по ХХ года и с ХХ года по ХХ года.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий М.Л. Ковалёва

Мотивированное решение суда изготовлено 27 апреля 2017 года.

Председательствующий М.Л. Ковалёва