Дело № 2а-1007/2024 23RS0027-01-2024-001868-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 12 сентября 2024 года 

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Аблаева С.С.,

при секретаре судебного заседания Дятловой А.В.,

с участием: административного истца Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц: в лице помощника Лабинского межрайонного прокурора Родичкина М.С.,

рассмотрев административное исковое заявление Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право управления транспортными средствами, 

установил:

В Лабинский городской суд поступило указанное административное исковое заявление Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц.

В обоснование административных исковых требований указано, что Лабинской межрайонной прокуратурой выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница ###» министерства здравоохранения 

<

...>.

Согласно информации ФИО1, 

<

...> года рождения, состоит на диспансерном наблюдении у врача-психиатра Лабинского филиала ГБУЗ СПБ ### с диагнозом: 

<

...>, что подтверждается врачебным заключением от 01.08.2024 № 1055.

По информации ОМВД России по Лабинскому району ФИО1 18.02.2014 выдано водительское удостоверение № ###.

Таким образом, после выдачи ФИО1 водительского удостоверения, чему предшествовало медицинское освидетельствование, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами.

В силу ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

На основании изложенного, просил суд ризнать прекратившим действие право ФИО1, 

<

...> года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке. Решение суда направить в Межрайонный регистрационно - экзаменационный отдел № 15 ГИБДД ГУ МВД по Краснодарскому краю для внесения в федеральную систему (ФИС-М).

В судебное заседание не явились представители заинтересованного лица, уведомлены о дне и времени судебного заседания.

Административный ответчик в судебное заседание не прибыл, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил вынести решение по усмотрению суда в соответствие с законом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц и административного ответчика с учетом мнения присутствующих участников процесса, не возражавших рассмотреть дело в их отсутствие. 

Административный истец в лице помощника прокурора в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, пояснил согласно изложенному в административном исковом заявлении.

Суд, заслушав присутствующих участников процесса, исследовав материалы дела, удовлетворяет административное исковое заявление по следующим основаниям. 

Лабинской межрайонной прокуратурой при осуществлении с ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница № 6» и ОМВД России по Лабинскому району сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница № 6» министерства здравоохранения Краснодарского края.

Согласно информации ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница № 6» министерства здравоохранения Краснодарского края от 17.05.2024 № 779 ФИО1, 

<

...> года рождения, состоит на диспансерном наблюдении у врача-психиатра Лабинского филиала ГБУЗ СПБ ### с диагнозом: 

<

...>, что подтверждается врачебным заключением от 

<

...> ###.

По информации ОМВД России по Лабинскому району ФИО1 18.02.2014 выдано водительское удостоверение ###, со сроком действия до 18.02.2024, но согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2269 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353» срок действия водительского удостоверения продлен на 3 года - до 18.02.2027.

После выдачи ФИО1 водительского удостоверения, чему предшествовало медицинское освидетельствование, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президента Верховного Совета ССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психиатрическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном проведении медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий.

На основании ч. ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, заболевание ответчика относится к перечню медицинских показаний, которые являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством, что также указано во врачебном заключении.

Психические расстройства и расстройства поведения влияют на способность человека руководить своими действиями.

Указанные обстоятельства дают основания полагать, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами и угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, т.е. создает опасность причинения вреда в будущем.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд в силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право управления транспортными средствами, – удовлетворить полностью.

Признать прекратившим действие и право ФИО1 (

<

...>) на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Решение суда направить в Межрайонный регистрационно - экзаменационный отдел № 15 ГИБДД ГУ МВД по Краснодарскому краю - для внесения в федеральную систему (ФИС-М).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 12.09.2024.

Судья С.С. Аблаев