дело № 2-1349/24

16RS0050-01-2023-010723-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2024 года г. Казань 

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гараевой А.Р.,

при секретаре Муратовой Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, по встречному иску Муниципального казенного учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в соответствии с проектной документацией,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с требованием к ответчику в вышеизложенной формулировке. В обоснование указав, что 22.04.2019 года между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи квартиры б/н, по условиям которого, квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес> перешла в собственность истца, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.11.2021 года. Согласно технического паспорта до подготовки проекта перепланировки, общая площадь кв. 83,5 кв.м. (жилые ком.12 кв.м., 12,1 кв.м., 10,5 кв.м., 9,5 кв.м., 7,5 кв.м., кухня 6,2 кв.м., санузел 2,2 кв.м., гардероб 2,1 кв.м., гардероб 2,1 кв.м., гардероб 2,1 кв.м., гардероб 1,5 кв.м., санузел 2,1 кв.м., коридор 10, кв.м., коридор 1,3 кв.м, коридор 2,3 кв.м., лоджия 1,7 кв.м.). С целью согласования перепланировки квартиры был заказан проект. Для этого произведено образование четырех санузлов на площадях гардеробных, с установкой сантехприборов, путем переустройства помещений № в санузлы; подвод сетей горячего, холодного водоснабжения и канализации к вновь образованным санузлам, подвод сетей в квартиру осуществляется из подвала№ устройство вытяжной вентиляции из вновь образованных санузлов№ устройства гидроизоляции санузлов. Общедомовые сети водоснабжения и канализация проектом не затрагивалась. Подключение внутриквартирных сетей производится по существующим сетям. Подача воды к водоразборным приборам осуществляется открыто вдоль стен над потолком. Отведение сточных вод от сантехнических приборов производится трубопроводом прямолинейно, с уклоном 0,2 в сторону стояка. Высота сантехприборов принималась в соответствии с СП 73.13330.2016. Трубы и соединительные детали водопровода и канализации предусматривались согласно действующим госстандартам и техническим условиям. Согласно СП 10.13130.2020, п.4.1.5а, для общественного здания, предусмотрено внутренне пожаротушение - существующее. Для локализации внутреннего очага возгорания предусмотрено устройство внутреннего пожаротушения. Установлены в санузлах. Расчетные расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды определены согласно СП 30.13330.2020. Гарантируемый свободный напор в месте присоединения составляет 10м, согласно техническим условиям. Требуемый напор при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении составляет 4.22м. Для внутренних систем хозяйственно-питьевого водоснабжения приняты - полипропиленовые трубы по ГОСТ 32415-2013. Трубопроводы прокладываются открыто по строительным конструкциям помещений и скрыто конструкции пола, а также зашитые за гипсокартонной перегородкой с применением защитной гофротрубы/усиленной теплоизоляции. Крепеж 1111 труб принят согласно серии 5.900-7, выпуск 4. Для учета холодной и горячей боды предусмотрены счетчики Схи-15 и СГи-15 соответственно. Система горячего водоснабжения запроектирована от существующих внутренних сетей горячего водопровода. Приняты полипропиленовые трубы по ГОСТ 32415-2013. Крепеж ПП труб принят согласно серии 5.900-7, выпуск 4. Бытовая канализация запроектирована для отведения сточных вод от санитарно-технических приборов перепланируемой квартиры. Стоки отводятся самотечно в существующую сеть хоз-бытовой канализации здания. Сброс стоков предусмотрен во внутренние сети К1. Внутренние канализационные трубопроводы запроектированы из полипропиленовых труб по ГОСТ 32414-2013. В квартире предусмотрена естественная вентиляция: установлены окна с открываемыми фрамугами для подачи приточного воздуха. Воздухообмен в помещениях санузлов организован через существующие вентканалы санузлов и не плотности притворов дверей. На кухне установлена электрическая варочная плита, имеется приточная естественная вентиляция, вытяжной вентиляционный канал, естественное освещение. Предусмотрена вытяжка воздуха непосредственно из санузлов и вытяжка из кухни с установкой вытяжных вентиляторов. Все воздуховоды выполнены классом герметичности "В". Воздуховоды в местах пересечения перекрытий, внутренних стен и перегородок заделаны из негорючих материалов, обеспечивающими нормируемый предел огнестойкости конструкций. Транзитные участки воздуховода покрыты огнезащитной изоляцией El 60. В квартире предустановлены отопительные приборы и подводки к ним. В соответствии СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 Здания жилье многоквартирные" квартира оборудована: на сети хозяйственно-питьевого водопровода установлен отдельный кран для присоединения шланга (рукава) в целях возможности его использования в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения на ранней стадии. Шланг обеспечивает возможность подачи воды в любую точку квартиры с учетом длины струи 3м и оборудован распылителем; помещения квартиры (жилые комнаты, кухню, коридор) оборудованы автономными дымовыми пожарными извещателями, соответствующих требованиям НПБ 66-97. Извещатели установлены на потолке. Строительные и отделочные материалы разрешены к применению органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы на основании СанПиН 2.1.3684-21, имеют сертификаты пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 244-97. Пол и стены в местах прямого попадания влаги, стыки стен и пола в санузлах изолированы с применением современных гидроизоляционных материалов и технологий. Месторасположения жилых комнат, кухни, двух санузлов не меняются. Естественное освещение жилых комнат и кухни предусмотрено посредством существующих светопроемов. Инженерные коммуникации существующие. Вытяжные отверстия вентканалов в двух санузлах и в кухне имеются. Для удаления воздуха из образуемых четырех санузлов предусмотрена вентиляция с механическим побуждением посредством вентиляционных коробов, запроектированы вентиляционные короба, присоединяемые к существующему вытяжному вентканалу для санузла. Изменение набора и площадей помещений квартиры связано с перепланировкой и пересчетом площадей. Набор помещений после перепланировки: 5 жилых комнат (12,0; 12,1: 10,5: 9,5: 7,5 кв.м.), кухня (6,2 кв.м), 6 санузлов (2,2: 2.1 2.1;2.1:1.5: 2.1 кв.м), 3 коридора (10.0: 1.3: 2.3 кв.м). лоджия (1,7 кв.м). В результате перепланировки общая площадь квартиры осталась без изменения. Квартира до и после перепланировки: по ЖК РФ - 83,5 кв.м., по СП- 85,2 кв.м. Проект перепланировки производится в соответствии со строительными нормами. В процессе перепланировки несущие стены не затрагивались, не нарушается целостность и прочность здания. Проектом предусматривается перепланировка квартиры. Проектом не предусматриваются изменения в расчетной схеме здания и не нарушается несущая способность. Инженерные системы здания в процессе перепланировки остаются без изменений. Согласно заключению проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» № от 26.04.2022 г., проект перепланировки квартиры по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» Таким образом, проект перепланировки соответствует строительно-техническим и противопожарным требованиям. В соответствии с проектом был произведен расчет освещенности комнат, инсоляция обеспечивается в полном объеме. Таким образом перепланировка вышеуказанной квартиры права граждан не нарушает, угрозу их жизни или здоровью не создает. После завершения перепланировки квартиры истец обратился в Администрацию Вахитовского и Приволжского районов г. Казани для ее узаконения, досудебного согласования. 14.05.2022 года истец обратился в МКУ «Администрацию Вахитовского и Приволжского районов г. Казани» с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном виде. 24.05.2022 года ответчик на данное заявление предоставил ответ, согласно которому администрация не может дать согласие на узаконение самовольной перепланировки, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии только в судебном порядке, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза жизни и здоровью.

09.09. 2022 года ГЖИ по РТ составила акт проверки квартиры по адресу: 

<

адрес> на основании обращения № от 08.08.2022 года МКУ «Администрации Вахитовского и Приволжского районов г. Казани», для чего была проведена внеплановая выездная проверка в отношении собственников перепланированной квартиры, в результате было выявлено, что на момент проверки в квартире произведена перепланировка без разрешительных документов, согласно разработанного проекта ООО «ПМ+» от 2022 г. В помещениях кладовых (прим. гардеробных) установлены санузлы. Согласно санитарному заключению от 26.04.2022 г. АНО «Центр содействия СЭБ» проект перепланировки соответствует СанПиН. Квартира жилая, используется по назначению. Представлена выписка из домовой книги, что в квартире проживает 6 человек. Общее имущество собственников ж/д в результате перепланировки не затронуто. Не согласившись с указанным обстоятельством истец просит сохранить перепланировку (переустройство) в указанной квартире в соответствии с техническим паспортом от 16.03.2022 года.

Протокольным определением суда от 22.01.2024 года в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований привлечено ООО «УютСервис», ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7

Не согласившись с первоначальным иском представителем ответчика МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» подано встречное исковое заявление к ФИО1 о приведении жилое помещение в первоначальное состояние, в соответствии с проектной документацией дома (техпаспортом от 08.11.2021 года) за счет средств ответчика. В обоснование иска указав, что из представленных документов следует, что в результате проведенных работ в 

<

адрес>, проектом выполненным ООО «ПМ+» предусматривается переустройство гардеробных в сан.узлы (пом. №), подвод сетей горячего, холодного водоснабжения и канализации к вновь образованным сан.узлам, который осуществляется из подвала, устройство вытяжной вентиляции из вновь образованных сан.узлов, устройство гидроизоляции сан.узлов. Действующим законодательством императивно установлены требования к составу и площади помещений в квартирах МКД. Истцом не получено разрешение на проведение реконструкции помещения, компетентный орган не проводил проверку проведенного переустройства комнат в квартире на предмет ее безопасности по отношению к третьим лицам, а также на соответствие градостроительным нормативам и требованиям, в связи с чем имеется потенциальная опасность для жизни и здоровья людей. На основании изложенного, просит иск удовлетворить.

Представитель истца (представитель ответчика по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представители ответчика (представитель истца по встречному иску) МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» ФИО8, действующая на основании доверенности, с иском не согласна, встречный иск просит удовлетворить. Пояснила, что истцом неоднократно подавались аналогичные требования, и гражданские дела оставлялись без рассмотрения. В рамках предыдущего дела, проведена судебная экспертиза. Недостатки которые выявлены при выезде стороной не устранены, надлежащей документации по разрешению не имеется для переустройства помещений из кладовых в сан.узлы.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований ООО «Уют Сервис» ФИО9, действующая на основании доверенности, с иском не согласна, поддерживает позицию администрации.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены. 

В соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со статьей 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного суд расценивает действия ответчиков как отказ от получения судебного извещения, считает их извещенными о времени и месте судебного разбирательства полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Статьей 2 ГПК РФ регламентировано, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно статье 6.1 ГПК РФ, судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом.

Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

На основании статьи 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных законодательных положений основополагающим принципом гражданского судопроизводства является справедливое публичное судебное разбирательство с соблюдением разумных сроков, что в том числе, предполагает возможность участия сторон в судебных заседаниях с целью реализации гарантированных им законом процессуальных прав.

Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В данном случае дело находится в производстве суда с ноября 2023 года, судебные заседания неоднократно откладывались, стороны надлежащим образом извещались о дне слушания дела. Истец и третьи лица не воспользовались правом обеспечить явку в судебное заседание своего представителя, документы в подтверждение уважительность причины неявки в судебное заседание также не представлены.

В связи с изложенным, иных оснований для отложения рассмотрения дела по существу заявленных требований не усматривается.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что 22.04.2019 года между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи квартиры б/н, по условиям которого, квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес> перешла в собственность истца, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.11.2021 года. 

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно технического паспорта до подготовки проекта перепланировки, общая площадь кв. 83,5 кв.м. (жилые ком.12 кв.м., 12,1 кв.м., 10,5 кв.м., 9,5 кв.м., 7,5 кв.м., кухня 6,2 кв.м., санузел 2,2 кв.м., гардероб 2,1 кв.м., гардероб 2,1 кв.м., гардероб 2,1 кв.м., гардероб 1,5 кв.м., санузел 2,1 кв.м., коридор 10, кв.м., коридор 1,3 кв.м, коридор 2,3 кв.м., лоджия 1,7 кв.м.). 

С целью согласования перепланировки квартиры был заказан проект. Для этого произведено образование четырех санузлов на площадях гардеробных, с установкой сантехприборов, путем переустройства помещений № в санузлы; подвод сетей горячего, холодного водоснабжения и канализации к вновь образованным санузлам, подвод сетей в квартиру осуществляется из подвала№ устройство вытяжной вентиляции из вновь образованных санузлов№ устройства гидроизоляции санузлов. Общедомовые сети водоснабжения и канализация проектом не затрагивалась. Подключение внутриквартирных сетей производится по существующим сетям. Подача воды к водоразборным приборам осуществляется открыто вдоль стен над потолком. Трубы и соединительные детали водопровода и канализации предусматривались согласно действующим госстандартам и техническим условиям. Для локализации внутреннего очага возгорания предусмотрено устройство внутреннего пожаротушения. Трубопроводы прокладываются открыто по строительным конструкциям помещений и скрыто конструкции пола, а также зашитые за гипсокартонной перегородкой с применением защитной гофротрубы/усиленной теплоизоляции. Система горячего водоснабжения запроектирована от существующих внутренних сетей горячего водопровода. Бытовая канализация запроектирована для отведения сточных вод от санитарно-технических приборов перепланируемой квартиры. Стоки отводятся самотечно в существующую сеть хоз-бытовой канализации здания. В квартире предусмотрена естественная вентиляция: установлены окна с открываемыми фрамугами для подачи приточного воздуха. Воздухообмен в помещениях санузлов организован через существующие вентканалы санузлов и не плотности притворов дверей. На кухне установлена электрическая варочная плита, имеется приточная естественная вентиляция, вытяжной вентиляционный канал, естественное освещение. Предусмотрена вытяжка воздуха непосредственно из санузлов и вытяжка из кухни с установкой вытяжных вентиляторов. В квартире предустановлены отопительные приборы и подводки к ним. Месторасположения жилых комнат, кухни, двух санузлов не меняются. 

Изменение набора и площадей помещений квартиры связано с перепланировкой и пересчетом площадей. Набор помещений после перепланировки: 5 жилых комнат (12,0; 12,1: 10,5: 9,5: 7,5 кв.м.), кухня (6,2 кв.м), 6 санузлов (2,2: 2.1 2.1;2.1:1.5: 2.1 кв.м), 3 коридора (10.0: 1.3: 2.3 кв.м). лоджия (1,7 кв.м). В результате перепланировки общая площадь квартиры осталась без изменения. Квартира до и после перепланировки: по ЖК РФ - 83,5 кв.м., по СП- 85,2 кв.м. 

Из представленных суду материалов, следует, что в результате переустройства жилого помещения были изменены параметры объекта недвижимости, а именно изменения площади, конфигурации и назначения комнат.

Разрешительная документация на проведение указанных работ в установленном законом порядке не оформлялась.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов являются реконструкцией объектов капитального строительства.

При этом жилищное законодательство не регулирует порядок реконструкции жилого помещения. Реконструкция осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. Реконструкция и перепланировка (переустройство) – разные правовые категории, обозначающие различные способы изменения объектов недвижимости.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства, затрагивающая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемого уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция капитального объекта предполагает обязательное получение соответствующего разрешения на реконструкцию, выдачу акта приемки заказчиком и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 (п.1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир ( комнат) ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на них оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, разрушению противопожарных устройств не допускаются( п.1.7.2).

В соответствии с п. 1.7.3 перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Пункт 4.2.4.9 Правил содержит запрет на расширение и пробивание проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий при техническом обслуживании и ремонте конкретных строительных конструкций, а именно: балконов, козырьков, лоджий, и эркеров.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу положений части 5 статьи 15, статей 36, 40 ЖК РФ, а также статьи 290 ГК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. 

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. 

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным Кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путём его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Согласно части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома. 

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В рамках рассмотрения гражданского дела № 2-299/2023 по иску ФИО1 к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г.Казани», которое оставлено без рассмотрения, ввиду неявки сторон, по ходатайству стороны определением суда была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Юридическая компания «Тимер».

В соответствии заключением эксперта № от 30.06.2023 года следует, что переоборудование системы водоснабжения и водоотведения, а также системы вентиляции не соответствуют нормам технической эксплуатации жилищного фонда. Внесенных изменений в инженерные системы водоснабжения и водоотведения при проведении перепланировки (переустройстве) 

<

адрес> не обнаружено и проектом перепланировки не предусматривалось. Необходимо указать, в исследовательской части отмечено, что в ходе переоборудования системы вентиляции затронуты несущие наружные стены.

Согласно п. 5.1. свода правил СП 54.13330.2022 «СНИП 31-01-2003 Здания и жилые многоквартирные» квартиры в МКД следует проектировать исходя из условий заселения одной семьей.

В соответствии с п. 5.11 габариты жилых комнат и вспомогательных помещений квартиры следует определять с учетом требований эргономики и размещения необходимого набора внутриквартирного оборудования и предметов мебели. 

Действующим законодательством императивно установлены требования к составу и площади помещений в квартирах многоквартирных домов.

В данном случае, в результате указанной перепланировки образовано шесть самостоятельных обособленных сан.узлов, каждый из которых оборудован унитазом, раковиной, душевой (ванной), что является незаконным.

На основании установленных по делу доказательств, норм гражданского законодательства, учитывая, что в указанной квартире были выполнены работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, суд приходит к выводу о невозможности сохранения 

<

адрес> в измененном состоянии, так как переустройство объекта капитального строительства может производиться только при наличии соответствующего разрешения и возможность сохранения жилого помещения в переустроенном виде при отсутствии соответствующих разрешительных документов законом не предусмотрена.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, соответственно требования Муниципального казенного учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о приведении в первоначальное состояние квартиры подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии оставить без удовлетворения.

Встречный иск Муниципального казенного учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в первоначальное положение удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> первоначальное состояние в соответствии с проектной документацией (техническим паспортом от 08.11.2021 год) за счет личных средств.

Судья