№ 5-1013/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

...> 14 октября 2020 года 

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Насырова Л.И.,

при секретере ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Брежнева ФИО7, 

<

дата обезличена> г. рождения, место рождения: ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес обезличен>, ОГРИП 307026331200011, ИНН 

<

***>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении 

<

дата обезличена> от 15.07.2020, составленного судебным приставом-исполнителем Мелеузовского межрайонного отделения судебных приставов ФИО3 за то что, 14.07.2020 в 16.55 час. не выполнил требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решение по делу об административном правонарушении № 5-610/2020 от 09.07.2020, административная деятельность ДОЛ «Горный воздух» не приостановлена.

ИП ФИО2 и его защитник Брежнев А.Ю. в судебном заседании вину не признали, указали, что своевременно исполнить решение суда не представилось возможным, т.к. необходимо было время для организации перевозки детей автобусами. Постановление суда о приостановлении деятельности лагеря исполнено 16.07.2020. Просили назначить предупреждение в связи с его тяжелым финансовым положением.

Защитник Брежнева Т.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Свидетель судебный пристав-исполнитель ФИО3 пояснила, что ею был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, состав правонарушения имеется, процедура привлечения соблюдена. 

Выслушав ИП ФИО2, его защитника, свидетеля, исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. 

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 105 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Статьей 113 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ – неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 09.07.2020 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство 

<

№> 09.07.2020 в отношении ИП ФИО2 об административном приостановлении деятельности детского оздоровительного лагеря «Горный воздух», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, с. Нугуш на срок 10 суток. Срок приостановления деятельности исчисляется с 11.20 час. 09.07.2020, на основании акта об административном правонарушении № 5-610/2020 от 09.07.2020, подлежащего немедленному исполнению.

Указанное постановление Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении № 5-610/2020 от 09.07.2020 вступило в законную силу 09.07.2020, при этом судом не предоставлялась отсрочка исполнения данного постановления суда.

09.07.2020 ИП ФИО2 ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, копию получил на руки. 

09.07.2020 в 17.40 час. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому требования исполнительного документа не исполнены должником, административная деятельность ДОЛ «Горный воздух не приостановлена.

09.07.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, копия вручена ИП ФИО2 нарочно. 

09.07.2020 ИП ФИО2 выставлено требование судебного пристава-исполнителя 

<

№> о немедленном, с момента получения требования, приостановлении деятельности ДОЛ «Горный воздух». 

09.07.2020 в 23.40 час. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому требования исполнительного документа не исполнены должником, административная деятельность ДОЛ «Горный воздух» не приостановлена. 

В дальнейшем 10.07.2020 в 10.35 час., 11.07.2020 в 13.11 час., 12.07.2020 в 11.44 час. судебным приставом-исполнителем составлены акты совершения исполнительных действий, согласно которым требования исполнительного документа не исполнены должником, административная деятельность ДОЛ «Горный воздух» не приостановлена.

Таким образом, требование неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, должником не исполнено.

13.07.2020 постановлением начальника отделения - старшим судебным приставом Мелеузовского МО СП УФФСП России по РБ ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. 

13.07.2020 в 18.50 час. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому требования исполнительного документа не исполнены должником, административная деятельность ДОЛ «Горный воздух» не приостановлена. 

13.07.2020 должнику вручено требование 

<

№> о немедленном, с момента получения требования, приостановлении административной деятельности ДОЛ «Горный воздух».

Однако требование неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, должником не исполнено. Данное обстоятельство подтверждается актом совершения исполнительных действий от 14.07.2020, из которого следует, что требования исполнительного документа не исполнены должником, административная деятельность ДОЛ «Горный воздух» не приостановлена. 

Тем самым ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Действия ИП ФИО2 квалифицированы по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом 

<

№> от 15.07.2020 об административном правонарушении, рапортом судебного пристава-исполнителя ФИО3, копиями постановления по делу об административном правонарушении № 5-610/2020 от 09.07.2020, постановления о возбуждении исполнительного производства от 09.07.2020, постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 09.07.2020, предупреждения от 09.07.2020, акта совершения исполнительских действий от 09.07.2020, постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.07.2020, требования от 09.07.2020, акта совершения исполнительских действий от 09.07.2020, уведомления от 09.07.2020, протокола № 1031 от 10.07.2020, постановления по делу об административном правонарушении от 13.07.2020, акта совершения исполнительских действий от 10.07.2020, предупреждения от 10.07.52020, акта совершения исполнительских действий от 11.07.2020, предупреждения от 11.07.2020, акта совершения исполнительских действий от 12.07.2020, акта совершения исполнительских действий от 13.07.2020, требованиями, акта совершения исполнительских действий от 14.07.2020, уведомления от 14.07.2020.

ИП ФИО2 не представил судебному приставу-исполнителю доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа неимущественного характера в полном объеме и не предпринял все возможные действия для его исполнения.

Поскольку содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании штрафа, должником не исполнены, следовательно ИП ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ИП ФИО2, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав представленные доказательства, а так же положения ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающие назначение наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее 50 000 рублей, судья приходит к выводу о назначении минимального размера административного штрафа, который не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Брежнева ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить в отношении Индивидуального предпринимателя Брежнева ФИО9 наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья Л.И. Насырова