Дело №2а-204/2024

УИД 21RS0017-01-2024-000115-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шумерля 13 февраля 2024 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре Нефедовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, Управлению ФССП Росси по Чувашской Республике о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № ___________-ИП от "___" ___________ г.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Акционерное общество «ЦДУ» (далее по тексту - АО «ЦДУ») обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, Управлению ФССП Росси по Чувашской Республике о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № ___________-ИП от "___" ___________ г..

Свои требования истец мотивировал тем, что "___" ___________ г. на основании исполнительного документа № ___________, выданного мировым судьей судебного участка № ___________ ........................ Республики по делу № ___________, возбуждено исполнительное производство № ___________-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу АО «ЦДУ» 9 700 руб.

"___" ___________ г. исполнительное производство № ___________-ИП окончено актом о невозможности взыскания с ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).

"___" ___________ г. постановление об окончании исполнительного производства получено истцом.

В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник трудоустроен, место работы должника: Производственный кооператив «Финансовый Консультант 21», однако информация о направлении работодателю постановления об обращении взыскания на заработную плату у административного истца отсутствует, в счет погашения задолженности на расчетный счет взыскателя не поступали денежные средства. У взыскателя отсутствует информация об увольнении должника, ответы регистрирующих органов, а также информация о выходе в адрес должника для установления имущественного положения.

Таким образом, вынесение судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам ФИО2 постановления об окончании исполнительного производства является незаконным, поскольку имеется информация о трудоустройстве должника.

С указанными действиями административный истец не согласен, поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Просят:

Признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства № ___________-ИП от "___" ___________ г..

Представитель административного истца - АО «ЦДУ» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республики – Чувашии – ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила в суд мотивированный отзыв, из которого усматривается, что административный иск она не признает. Также представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель административного ответчика - Управления ФССП Росси по Чувашской Республике в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны.

Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явилась. Причина неявки суду неизвестна.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе других, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 50 от 17 ноября 2015 года "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что на принудительном исполнении в ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике находилось исполнительное производство № ___________-ИП о взыскании денежных средств с ФИО1 в размере 9700 руб. в пользу АО «ЦДУ», возбужденное "___" ___________ г. на основании судебного приказа № ___________, выданного мировым судьей судебного участка № ___________ ........................ Республики.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства в соответствии со ст. 30 Федерального закона от "___" ___________ г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства направлен запрос ФНС и ЕГРН о получении информации об ИНН; информации о наличии контрольно-кассовых машин, зарегистрированных за должником, на которые получен отрицательный ответ.

Также направлены запросы в банки о лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетах, счетах ДЕПО и металлических счетах; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору.

Согласно ответу МИФНС, денежные средств на счетах, открытых в банках, с которыми осуществляется электронное взаимодействие не имеет, согласно ПК АИС ФССП России должник взыскателем не является.

Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, о наличии автомототранспорта (модель, госномер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником.

Согласно полученным ответам из УГИБДД МВД по Чувашской Республике, за должником автотранспортные средства не зарегистрированы.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в ПФ о том, является ли должник получателем пенсии, (по инвалидности, по старости, досрочно) заработной платы.

Согласно полученным ответам из Управления Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике, должник трудовую деятельность не осуществляет, получателем доходов, на которые может быть обращено взыскание, не имеет.

По данным Управления Федеральной Регистрационной службы, кадастра и картографии по Чувашской Республике за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.

Судебным приставом-исполнителем направлены электронные запросы в ЗАГС о наличии записей актов гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей, на которые получены отрицательные ответы.

Неоднократно, с целью проверки имущественного положения судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника: ........................, однако ввиду отсутствия кого-либо по адресу, провести проверку имущественного положения не предоставилось возможным.

Судебным приставом-исполнителем получены сведения о регистрации должника, в результате которого установлено, что должник зарегистрирован по адресу: ........................, о чем составлена телефонограмма с Адресным бюро.

"___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства отправлен взыскателю заказной корреспонденцией.

Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ возвращен взыскателю своевременно.

Таким образом, права взыскателя при исчислении сроков для повторного предъявления к исполнению исполнительного документа не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Акционерного общества «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, Управлению ФССП Росси по Чувашской Республике о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № ___________-ИП от "___" ___________ г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий Н.В. Сливницына