Дело № 2 -376/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белая Глина 25 сентября 2017 г.

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе 

судьи Азовцевой Т.В.

при секретаре Хорольской Г.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управление ПФР в Белоглинском районе Краснодарского края к ФИО3 о взыскании денежных средств,

установил:

Представитель ГУ Управления ПФР в Белоглинском районе Краснодарского края обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании денежных средств. Исковые требования обоснованы тем, что 30.06.2008 г. ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным нуждающимся ФИО3, который нуждается в постороннем уходе. ФИО4 представила все необходимые документы, подтверждающие, что она не состоит в трудовых отношениях, не состоит на учете в службе занятости населения, не является ИП, получателем пенсии и ЕДВ. От ФИО3 также поступило заявление о согласии ухода за ним со стороны ФИО4 В целях контроля за выплатой компенсации трудоспособным неработающим лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами, истцом выявлен факт работы ФИО3 в качестве главы КФХ с 17.10.2000 г. по 21.04.2016 г. В связи с тем, что ответчик несвоевременно сообщил в УПФ РФ в Белоглинском районе об осуществлении им трудовой деятельности, ему была незаконно выплачена компенсация за вышеуказанные периоды, что повлекло перерасход бюджетных средств, представленных на компенсационные выплаты.

В досудебном порядке истец направил ответчику претензию с требованием о добровольном урегулировании спора, путем погашения образовавшейся задолженность из – за переплаты компенсационных выплат, однако ответчик не отреагировал на указанную претензию и до настоящего момента не произвел погашения сумм необоснованно полученных компенсационных выплат. 

В судебном заседании представитель истца УПФ РФ в Белоглинском районе по доверенности ФИО1 требования иска поддержала в полном объеме и настаивала на его удовлетворении, дополнительно пояснив, что ответственность за своевременное уведомление органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение их выплаты возложено на лицо, получающее указанную выплату. 

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО2 требования иска признал в части возмещения переплаты за последние три года, предшествовавшие дате обращения в суд, в остальной части просил применить срок исковой давности. 

Третье лицо ФИО4, надлежащим образом уведомленная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, дело слушается в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО3, являющемуся нетрудоспособным гражданином, нуждающимся в уходе, назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», получение которой осуществлялось ФИО4 на основании ее заявления (л.д. 11-16).

Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 г. N 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. Из пункта 1 Правил следует, что они определяют в соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами".

Согласно Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 г. N 343 компенсации за уход за нетрудоспособными гражданами устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания. Компенсационные выплаты производятся к установленной указанным нетрудоспособным гражданам пенсии в период осуществления ухода за ними, принцип назначения данных компенсаций - заявительный.

Пунктом 1 Указа предусмотрено установление с 1 июля 2008 г. ежемесячных компенсационных выплат в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Из содержания приведенной нормы Указа следует, что право на получение компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными.

П. 3 Правил установлено, что компенсационная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Согласно подпункта «б» пункта 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае прекращения осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденный заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии или в случае выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (п.п. «д» п.9 Правил).

Несвоевременное сообщение пенсионером сведений, вследствие которых размер пенсии будет изменен в сторону уменьшения, влечет за собой излишнюю выплату денежных средств, которые затем подлежат возмещению самим пенсионером.

ФИО3 нарушил обязательство, закрепленное постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343, своевременно не сообщив, что с 17.10.2000 года по 21.04.2016 года он был зарегистрирован в качестве главы КФХ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательного приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Учитывая то, что ответчик не уведомил Пенсионный фонд РФ в Белоглинском районе об осуществлении деятельности в качестве главы КФХ, необоснованно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию с ответчика в бюджет Пенсионного фонда РФ в Белоглинском районе. 

Однако, требования истца подлежат удовлетворению в части в связи с пропуском срока исковой давности.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности. Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 3 Положения о Пенсионном Фонде РФ, утвержденного Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 г. N 2122-1, Пенсионный Фонд РФ обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

Таким образом, истец должен был принять меры по проверке сведений, послуживших основанием для начисления выплат.

При решении вопроса о применении срока исковой давности к исковым требованиям о взыскании неосновательно полученных ежемесячных компенсационных выплат в период с 2008 года следует учесть положения абзаца второго ч. 2 ст. 200 ГК РФ, согласно которой по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства,

В соответствии с разъяснениями совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ от 12.11.2001 г. № 15 и Арбитражного Суда РФ от 15.11.2001 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (п. 10), срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

С учетом вышеизложенного, сумма переплаты компенсационной выплаты может быть взыскана за все время, но не более чем за три года до обращения за ее взысканием.

Таким образом, взысканию с ответчика подлежит сумма переплаты компенсационных выплат за последние 36 месяцев, предшествующих дате предъявления претензии, то есть с 01.07.2014 г. по 01.07.2017 года.

Согласно представленного расчета сумма переплаты за указанный период составила 26 040 рублей (л.д. 10).

Период переплаты компенсации, выплаченной до 01.07.2014 года, подлежит исключению из расчета в связи с истечением срока исковой давности. 

В порядке ст. ст. 98, 103 Гражданского правового кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 981 рублей 20 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Белоглинском районе удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного учреждения – Управления ПФР в Белоглинском районе Краснодарского края сумму переплаты компенсационных выплат в размере 26 040 (двадцать шесть тысяч сорок) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход государства в размере 981 (девятьсот восемьдесят один) рубль 20 (двадцать) копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Белоглинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца.

Судья Т.В.Азовцева