Дело № 5-183/2021

№ 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июля 2021 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Сафронова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Токаря В., ДАТА года рождения, уроженца 

<

адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

По результатам рассмотрения дела, 

У С Т А Н О В И Л:

ДАТА в ДАТА, ФИО2, по прибытии на автомобиле марки 

<

...> регистрационный номер № в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни 

<

адрес> на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих с таможенной территории Евразийского экономического союза, с целью выезда с территории Союза в Украину, не задекларировал по установленной форме, находившийся в багажном отделении салона автомобиля товар: шумовка выполненная из металла, с деревянной ручкой в индивидуальном полиэтиленовом пакете без маркировки – количестве 

<

...>, весом 

<

...>, подлежащий таможенному декларированию.

Для рассмотрения дела ФИО2 в суд не явился, извещался судом посредством заказной почтовой корреспонденции по адресу проживания, указанному в материалах дела. Согласно имеющейся в деле телефонограмме от ДАТА, ФИО2 просил о рассмотрении дела без его участия, не возражал против конфискации предметов административного правонарушения. 

Представитель Брянской таможни ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, а также представителя Брянской таможни.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 13 ТК ЕАЭС, владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящей главой, главами 14 и 16 настоящего Кодекса, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с чч. 2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса; категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Исходя из приведенных норм закона, в отношении товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, предназначенные для участников внешнеэкономической деятельности.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела судьей установлено, что ДАТА в ДАТА ФИО2 по прибытии на автомобиле марки 

<

...> регистрационный номер №, в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни 

<

адрес> с целью выезда с территории Евразийского экономического Союза в Украину, не подал таможенную декларацию на перевозимый товар для таможенного контроля, в устной форме не заявлял о перемещении какого-либо товара, предназначенного не для личного пользования, подлежащего таможенному декларированию.

Вместе с тем, в результате таможенного контроля, согласно акту таможенного досмотра № в багажном отделении салона вышеуказанного автомобиля под управлением Токаря В. был обнаружен товар: 

<

...> шумовка выполненная из металла, с деревянной ручкой в индивидуальном полиэтиленовом пакете без маркировки – количестве 

<

...>, весом 

<

...>, подлежащий таможенному декларированию. Владельцем товара признал себя гражданин ФИО2, который сообщил, что вышеуказанный товар он вывозил из России не для личного пользования, а для передачи /л.д.9-10, 22-25/.

Фактические обстоятельства совершения Токарем В. правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДАТА /л.д. 37-40/, составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности /л.д.43/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА, копия которого вручена Токарю В. в тот же день под роспись /л.д. 1-3/; копией паспорта на имя Токаря В., подтверждающей данные его личности, свидетельством о регистрации транспортного средства, доверенностью /л.д. 4,5,6/; актом № от ДАТА таможенного осмотра транспортного средства с использованием ИДК, по результатам которого в ходе осмотра автомобиля марки 

<

...> регистрационный номер № установлено, что в багажном отделении автомобиля предположительно находится незаявленный товар /л.д. 7-8/; пассажирской таможенной декларацией /л.д.11/, в которой отсутствуют сведения о ввозимом товаре; протоколом изъятия вещей и документов № от ДАТА /л.д. 12-13/, проведенного с применением видеозаписи на CDR-диске /л.д.14/; актами приема-передачи изъятого товара в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни от ДАТА и от ДАТА /л.д.15,32/; протоколом от ДАТА о взятии проб и образцов товара (1 шт.) /л.д. 16-17/, проведенного с применением видеозаписи на CDR-диске /л.д.18/; протоколом опроса Токаря В. на стадии возбуждения административного производства, в котором он вину в совершении данного правонарушения признал полностью /л.д.22-23/; протоколом опроса в качестве свидетеля таможенного инспектора ФИО1 от ДАТА по факту выявленного правонарушения /л.д. 24-25/; определением о назначении комплексной экспертизы товара от ДАТА, с которым ФИО2 был ознакомлен под роспись /л.д.26-обр. стр./.

Согласно выводов заключения эксперта ЭКС–филиала ЦЭКТУ г.Брянска № от ДАТА: 

1. Объект исследования №, являющийся предметом правонарушения по делу №, представляет собой кухонную принадлежность – шумовку. 

2. Свободная (рыночная) стоимость объекта исследования, являющего предметом правонарушения по делу №, с учетом допущений, указанных в исследовательской части данного заключения эксперта на внутреннем рынке РФ, по состоянию на ДАТА составила 

<

...> за одну штуку /л.д.27-31/. 

Указанная экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующую квалификацию, который предупреждался об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст.17.9 КоАП РФ), с разъяснением ему прав, предусмотренных ст.25.9 КоАП РФ. Экспертное заключение не содержит неполноты и неясностей выводов, в связи с чем признается судьей как допустимое и достоверное доказательство, соответствующее положениям ст. 26.4 КоАП РФ.

Согласно справки-расчету от ДАТА /л.д. 33/, общая стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на день совершения правонарушения, составила 

<

...> руб.

В соответствии с положениями ст. 256 ТК ЕАЭС, с учетом характеристики и количества товара, устных объяснений Токаря В. в ходе таможенного досмотра о том, что данный товар он намеревался передать в Украине, перемещаемый им товар, являющийся предметом административного правонарушения, как не относящийся к товарам для личного пользования, подлежал таможенному декларированию.

Оценив представленные доказательства в деле в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности Токаря В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Токаря В. судья признает совершение им правонарушения впервые /л.д.34/, признание им вины, что следует из его письменного объяснения.

Решая вопрос о назначении наказания, принимая во внимание данные о личности Токаря В., учитывая наличие смягчающих и отсутствие по делу отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить Токарю В. наказание с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 КоАП РФ, согласно санкции части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, полагая, что данный вид наказания позволит достичь цели административного наказания, не усматривая при этом исключительных обстоятельств для признания, в силу положений ст.2.9 КоАП РФ, данного нарушения малозначительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Токаря В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - товара: шумовка выполненная из металла, с деревянной ручкой в количестве 

<

...>, весом 

<

...>, находящегося в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Троебортное (

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) О.В. Сафронова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Севского районного суда 

Брянской области О.В.Сафронова