УИД №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2024 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению МКУ «Администрация Октябрьского муниципального образования» к Территориальному управлению Росимущества по Иркутской области о прекращении права собственности на земельный участок,

установил:

в обоснование исковых требований МКУ «Администрация Октябрьского муниципального образования», с учетом их уточнения и дополнения, указано, что на основании постановления главы администрации п. Октябрьский от 25.06.1996 года № «О выделении земельных участков в собственность, прилегающих к приватизированным квартирам» земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 0,068 га, был предоставлен в собственность ФИО2. Постановление от 25.06.1996 № является документом, подтверждающим право собственности гражданина, которое возникло ранее и было оформлено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, действовавшего в момент их оформления (до 34.01.1998), до принятия Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 680 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, однако в разделе «Особые отметки» указана информация о том, что правообладателем является ФИО2, вид права: собственность. Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и отображаются на кадастровой карте Росреестра, но вследствие кадастровой ошибки, местоположение границ участка не соответствует его фактическому расположению, т.к. жилой дом 

<

адрес> расположен в другом месте. Фактически на спорном земельном участке находится объект - жилая квартира, общей площадью 46,3 кв.м., кадастровый номер №, которая находится в собственности семьи ФИО18. Семья пользуется данным земельным участком, содержит его в надлежащем состоянии, на участке расположены надворные постройки, возделывается огород. Запись в Росреестре о том, что правообладателем земельного участка является ФИО2, препятствует органу местного самоуправления распорядится участком и передать его в собственность собственникам квартиры. Уточнение границ спорного земельного участка, для дальнейшего распоряжения земельным участком, также невозможно без личного участия ФИО2

На основании изложенного истец просит признать прекращенным право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель истца МКУ «Администрация Октябрьского муниципального образования» по доверенности ФИО7, действующая на основании доверенности, не явилась. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленных требований суду не представлено.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, выраженного в письменном заявлении, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области в судебное заседание не явился; в мотивированном отзыве на иск просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО8, действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что в 2014 году она купила у семьи ФИО20 с использованием материнского капитала квартиру по адресу: 

<

адрес>. За все время владения жилым домом и земельным участком никто не предъявлял к ней каких-либо претензий, гражданку ФИО13 не знает.

На основании положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьих лиц

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

Статьей 210 ГК РФ закреплено, что бремя содержания имущества несет его собственник.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.1. ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

На основании ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 518-ФЗ) в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» введена статья 69.1, которой определен порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления проводят на территориях соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее в настоящей статье - ранее учтенные объекты недвижимости), и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Кроме того, ст. 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены мероприятия, направленные на выявление правообладателей объектов недвижимости.

Согласно п. 3 ч. 1, ч.ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации п. Октябрьский от 25.06.1996 года № «О выделении земельных участков в собственность, прилегающих к приватизированным квартирам» земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 0,068 га, предоставлен в собственность ФИО2 (договор на передачу квартиры в собственность зарегистрирован комитетом по имуществу района № от 14.09.1994).

26.06.1996 на основании вышеуказанного постановления ФИО2 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № № от 26.10.2023 отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 680 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, однако в разделе «Особые отметки» указана информация о том, что правообладателем является ФИО2, вид права: собственность. Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены. Также имеются сведения о кадастровом номере объекта недвижимости, расположенного в пределах земельного участка- №.

По сведениям истребованного дела правоустанавливающих документов из Филиала ППК «Роскадастр» по Иркутской области на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> установлено, что его собственниками последовательно являлись: ФИО2; ФИО3; ФИО14 и ФИО15; ФИО21. с несовершеннолетними детьми ФИО10, ФИО9, ФИО12, ФИО11 (собственники квартиры на момент рассмотрения дела).

Как явствует из договора купли-продажи от 5.07.1996, имеющегося в материалах дела правоустанавливающих документов, ФИО2, проживающая по адресу: 

<

адрес> в лице поверенной ФИО16, действующей на основании доверенности, удостоверенной администрацией п. Рудногорск 6.05.1996 за р. №, и ФИО3 заключили договор, в соответствии с которым ФИО2 продала, а ФИО3 купил квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке, общей площадью 680 кв.м., кадастровый номер земельного участка №, принадлежащем ФИО2 на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю от 26.06.1996. В соответствии с пунктом 4 указанного договора квартира и земельный участок проданы за 1 000 000 руб., уплаченных ФИО3 полностью до подписания договора.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № № от 26.10.2023 отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 680 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, однако в разделе «Особые отметки» указана информация о том, что правообладателем является ФИО2, вид права: собственность. Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и отображаются на кадастровой карте Росреестра, но вследствие кадастровой ошибки, местоположение границ участка не соответствует его фактическому расположению, т.к. жилой дом 

<

адрес> расположен в другом месте. 

Как следует из отзыва Управления Росреестра по Иркутской области на исковое заявление земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, уточненной площадью 680 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет 1.06.2004, как ранее учтенный объект недвижимости. Сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок в реестре прав отсутствуют. Вместе с тем, в соответствии с пп. 15 п. 22 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241, в кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее возникшем незарегистрированном в ЕГРН праве собственности ФИО2.

Как следует из ЕГР ЗАГС, ответа ОМВД по 

<

адрес> сведения о гражданине ФИО2 отсутствуют, то есть, идентифицировать указанное лицо без данных о дате рождения не представляется возможным. 

В рамках подготовки искового заявления истцом установлены сведения только в отношении гражданки ФИО4, с датой рождения ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, исследуя совокупность правоустанавливающих документов на спорный земельный участок (постановление администрации, свидетельство на право собственности на землю), а также расположенную на нем приватизированную 

<

адрес>, суд не усматривает оснований для вывода об имеющейся во всех документах описки в отчестве собственника «ФИО5», вместо «ФИО4»; в кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее возникшем незарегистрированном в ЕГРН праве собственности именно ФИО2, что сомнений не вызывает. Таким образом, собранные истцом письменные доказательства в отношении гражданки ФИО4 отношения к рассматриваемому спору не имеют.

В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 2 данной статьи, выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При установленных судом обстоятельствах: отсутствии идентифицирующих сведений в отношении гражданина и об открытии наследственного дела после смерти ФИО2, сведений об отчуждении ФИО2 в пользу ФИО3 на основании договора купли-продажи от 5.07.1996 квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке, общей площадью 680 кв.м., кадастровый номер земельного участка №, принадлежащем ФИО2 на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю от 26.06.1996, то есть именно на том земельном участке, в отношении которого предъявлены исковые требования, получения ФИО2 по условиям данного договора денежных средств за продажу, в том числе и земельного участка; нахождения квартиры, ранее принадлежащей ФИО2 в собственности третьих лиц – ФИО8 и ее несовершеннолетних детей, в своей совокупности свидетельствующих о том, что ни собственник ФИО2, ни ее наследники в случае ее смерти фактически земельным участком с кадастровым номером №, площадью 680 кв.м., не владеют с 1996 года. В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам. Указанные обстоятельства являются основанием для прекращения права собственности ФИО2 на указанный земельный участок, удовлетворения исковых требований. Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об исключении сведений о правообладателе земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования МКУ «Администрация Октябрьского муниципального образования» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 680 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В. Шурыгина

В окончательной форме заочное решение изготовлено 18 апреля 2024 г. 

Председательствующий Е.В. Шурыгина