Дело № 2-1575/2020

43MS0066-01-2019-001585-11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 21 мая 2020 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Созиновой В.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о перерасчете пенсии с даты назначения, взыскании недополученной выплаты, взыскании компенсации морального вреда 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о перерасчете пенсии с даты назначения, взыскании недополученной выплаты, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска истец указал, что с {Дата изъята} ему назначена страховая пенсия по старости. Ответчиком назначена страховая пенсия по старости без учета справки о заработной плате в Оленегорской ЦРБ, которая на момент назначения пенсии не была получена. В итоге он недополучил пенсию в размере 3 952,22 руб. за март и апрель 2018. Просит взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области сумму недополученной пенсии в размере 3 952,22 руб., моральный вред в размере 9357 руб.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что ему при заблаговременной работе не была разъяснена необходимость представления справки о заработной плате в Оленегорской ЦРБ, иначе он представил бы ее своевременно. Ему позвонили из Управления ПФР в г.Кирове за неделю до даты назначения пенсии и попросили эту справку. Вины истца в длительном ожидании справки о заработной плате не имеется, обязанность по истребованию справки о заработной плате лежит на ответчике.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что перерасчет пенсии истцу произведен в предусмотренные действующим законодательством сроки, решение о назначении страховой пенсии принято на основании предоставленных документов. В иске просит отказать.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1-3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии

Согласно п.6. Приказ Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно карточке заблаговременной работы от {Дата изъята} ФИО1 представил в пенсионный орган копию трудовой книжки, паспорт, СНИЛС, диплом; ему даны разъяснения о возможности предоставления справки о стаже и заработной плате (з.31-32), что соответствует записям {Номер изъят} и {Номер изъят} трудовой книжки истца о работе (приеме и увольнении) в Оленегорской ЦРБ.

Согласно ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для расчета размера пенсии рассчитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. 

{Дата изъята} ФИО1 подано заявление в Управление ПФ РФ о назначении пенсии без учета заработной платы. Справки представит позднее на перерасчет. Со сроками перерасчета ознакомлен (л.д.40)

При подаче заявления о назначении пенсии {Дата изъята} ФИО1 подписал Согласие на назначение страховой пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета, предупрежден о том, что в случае предоставления дополнительных документов о стаже и заработке, которые не были учтены при назначении страховой пенсии и влияющие на увеличение ее размера, перерасчет размера пенсии будет произведен в сроки, установленные п.2 ч.1 ст.23 ФЗ № 400-ФЗ, т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии со всеми необходимыми документами в сторону увеличения. В документе имеется подпись истца (л.д.39).

На основании представленных истцом для назначения пенсии документов пенсия истцу была назначена решением ответчика с {Дата изъята} в размере 7207,90 руб. по сведениям индивидуального персонифицированного учета. 

Таким образом, при назначении пенсии на {Дата изъята} истцом в пенсионный орган были представлены все необходимые документы, при которых возможно назначение пенсии. Отсутствие у ответчика справки о заработной плате истца за период работы в Оленегорской больнице не препятствовало назначению пенсии. При таких обстоятельствах ч.3 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» к спорным отношениям не применима. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Как следует из материалов дела, {Дата изъята} ответчиком направлен запрос в ГУ УПФР в г.Оленегорске Мурманской области об истребовании документов о заработной плате и о стаже за период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Медсанчасти г.Оленегорска. Скан справки о заработной плате истца был направлен в Отделение ПФР по Кировской области {Дата изъята}, получен по каналам электронной связи {Дата изъята}.

Справка Оленегорской ЦРБ от {Дата изъята} содержит сведения о размере сумм заработка ФИО1, выплаченных за период с июля 1985 года по май 1988 года.

Перерасчет пенсии истца произведен по заявлению ФИО1 от {Дата изъята}, к заявлению приложена справка о заработке за указанный период. Перерасчет сделан в соответствии с положениями ст. 23 Федерального закона от {Дата изъята} N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с {Дата изъята}, пенсия назначена в размере 9337,36 руб.

Согласно ч.2 ст.26 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При указанных обстоятельствах вина пенсионного органа в расчете пенсии без учета данных о заработной плате истца в Оленегорской ЦРБ с {Дата изъята} отсутствует.

Ссылка истца об обязанности ответчика истребовать справку о заработной плате не состоятельна.

В силу положений п. 7 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010года N210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

В силу положений п. 8 ч. 6 ст. 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, могут быть затребованы у гражданина.

Таким образом, учитывая, что документы о заработке в силу положений законодательства предоставляются в пенсионный орган самим истцом, назначение пенсии, и ее выплата обоснованно осуществлены на основе представленных истцом документов.

Учитывая, что законодательством обязанность по предоставлению документов о стаже, заработной плате возложено на лицо, обратившееся за назначением пенсии, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о перерасчете пенсии с даты назначения, взыскании недополученной выплаты 3952,22 руб.

Поскольку требование о взыскании с ответчика морального вреда является производным от исковых требований о перерасчете пенсии с даты назначения, взыскании недополученной выплаты 3952,22 руб., в удовлетворении которых истцу отказано, исковые требования о взыскании морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о перерасчете пенсии с даты назначения, взыскании недополученной выплаты 3952,22 руб., взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2020.