Судья Гуцало А.А. дело № 12-168/2017 

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении 

г. Ханты-Мансийск 7–882 26 июля 2017 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Сургутского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (Природнадзор Югры) ФИО1, на решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 апреля 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Акционерного общества «СибурТюменьГаз»,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника Сургутского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (Природнадзор Югры) ФИО1 №03-70/2017 от 27 февраля 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Акционерного общества «СибурТюменьГаз», в связи с малозначительностью административного правонарушения с объявлением устного замечания.

Решением судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 апреля 2017 года указанные постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, начальник Сургутского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (Природнадзор Югры) ФИО1 просит указанное судебное решение отменить. Считает, что Обществом не исполнены требования действующего природоохранного законодательства по своевременному предоставлению отчетов о воспроизводстве лесов и лесоразведении, об использовании лесов, об охране лесов и защите лесов, неправильно истолкованы нормы материального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения оспариваемого решения судьи не нахожу.

Из материалов дела усматривается, что поводом для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении АО «СибурТюменьГаз» послужило поступившее в Сургутское управление Природнадзора Югры сообщение Территориального отдела – Юганское лесничество Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры №33 от 16 января 2017 года о не предоставлении лесопользователем АО «СибурТюменьГаз» ежегодных отчетов об использовании лесов, об охране лесов, о защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении по договорам аренды лесных участков за 2016 год по договору аренды №0184/10-19 от 02 декабря 2010 года.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «СибурТюменьГаз» по ч.4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья верно указал, что требования о предоставлении отчетов были исполнены Обществом в установленный срок.

В силу подпункта 4.4 договора аренды лесного участка №0184/10-19 от 02.12.2010г., АО «СибурТюменьГаз» обязано предоставлять отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов и лесоразведении в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в порядке, установленном уполномоченными органами исполнительной власти.

Согласно приказа Министерства природных ресурсов России от 23.06.2016г. «Об установлении порядков представления отчета об охране лесов и отчета о защите лесов и их форм», отчет предоставляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случае, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по защите лесов, Отчет предоставляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным (действующий на момент предоставления отчетов).

Судьей Сургутского районного суда установлено, что отчеты об охране лесов, о защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении к договору аренды №-0184/10-19 от 02 декабря 2010 года направлены АО «СибурТюменьГаз» почтовым отправлением. Согласно почтовому штемпелю отчет направлен в адрес территориального отдела – Юганское лесничество почтовой связью (Почта России) 09 января 2017 года. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления письмо прибыло в место вручения (по адресу Территориального отдела - Юганское лесничество) 11 января 2017 года. 12 января 2017 года состоялась неудачная попытка вручения. Письмо с отчетом получено адресатом 02 февраля 2017 года. 

Таким образом, обязанность по своевременному направлению отчетов по договору аренды №0184/10-19 от 02 декабря 2010 года, АО «СибурТюменьГаз» исполнена своевременно, то есть 09 января 2017 года.

Запрета на отправление отчетов почтовым отправлением, законодателем не установлено. 

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверена судом в полном объеме на основании имеющихся в деле доказательств.

Несогласие должностного лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было.

Оснований для отмены или изменения оспариваемого решения судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 апреля 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «СибурТюменьГаз» оставить без изменения, жалобу начальника Сургутского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1 - без удовлетворения.

Судья суда Ханты - Мансийского 

автономного округа - Югры С.М. Ушакова