Дело № 2-1556/2017

Мотивированное 

решение

 изготовлено 12 сентября 2017 года

( с учетом выходных дней 09.09.2017 и 10.09.2017)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 05 сентября 2017 года

Первоуральский городской суд 

<

адрес>

в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.

при секретаре Пшевалковской Я.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента лесного хозяйства 

<

адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, обязании вернуть земельный участок, исключении записи о регистрации права собственности из Единого государственного реестра недвижимости, снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного хозяйства 

<

адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, севернее 

<

адрес>, обязании ответчика вернуть указанный в собственность Российской Федерации, признании недействительным местоположения границ указанного земельного участка, и указании, что решение суда об удовлетворении исковых требований будет являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

При рассмотрении дела по существу представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год со всеми правами /л.д.80/, уточнила исковые требования в части пунктов 3 и 4 искового заявления, на требованиях о признании недействительным местоположения границ вышеуказанного земельного участка не настаивала, просила суд исключить запись о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с КН № из Единого государственного реестра недвижимости, снять земельный участок с кадастрового учета/л.д.130 том1/.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что Российская Федерация владеет на праве собственности лесным участком с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Лесной участок имеет площадь 

<

данные изъяты>, расположен по адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес> кварталы № 

<

адрес> кварталы №, 

<

адрес> кварталы №. Площадь определена декларативно, границы посредством определения координат характерных точек не устанавливались. Таким образом, исходный лесной участок в силу закона считается постановленным на государственный кадастровый учет, но распознать его территорию на картографической основе ведения государственного кадастра недвижимости не представляется возможным, поскольку идентификация лесных участков ведется на основании материалов лесоустройства(топографических карт, фотопланшетов, описаний). Игнорирование разработанных и утвержденных в установленном порядке материалов лесоустройства, содержащих сведения о границах, местоположении и площади лесных участков, ведет к незаконному распоряжению данными участками со стороны третьих лиц, их использованию в целях, не связанных с осуществлением лесопользования, а также исключения их из состава федеральной собственности.

Ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, севернее 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок отмежеван, границы уточнены, категория земель не установлена, разрешенное использование для иных видов жилой застройки, информация о правообладателе отсутствует. Ранее указанный земельный участок был предоставлен ответчику Администрацией городского округа Первоуральск в аренду по договору №-к от ДД.ММ.ГГГГ для ведения крестьянского фермерского хозяйства. На основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан в собственность ФИО1

В соответствии с данными государственного лесного реестра границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земель лесного фонда в квартале 

<

адрес>. Согласно Лесохозяйственному регламенту Билимбаевского лесничества, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, квартал 

<

данные изъяты> расположен в защитных лесах, категория защитности-защитные полосы вдоль железнодорожных магистралей. Квартал 

<

данные изъяты> предоставлен в аренду СХПК «Первоуральский» для заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Пересечение границ подтверждается схемой расположения земельного участка. 

Таким образом, в результате наложения земельного участка ответчика на земельный участок лесного фонда имеет место двойная регистрация права на один объект. 

На основании изложенного просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, её интересы в судебном заседании представляла ФИО3, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на десять лет со всеми правами /л.д.167-168 том 1/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФИО1

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковое заявление /л.д.200-213 том 1,160-164 том 3/. Суду пояснила, что на основании Постановления главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель производственному сельскохозяйственному кооперативу «Первоуральский» во исполнение Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ. №, постановления правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от ДД.ММ.ГГГГ №, действующего законодательства и решения общего собрания совхоза «Первоуральский» от ДД.ММ.ГГГГ. - утвержден проект землеустройства (перераспределения земель), согласно которому из земель совхоза «Первоуральский» в фонд перераспределения изъято 

<

данные изъяты> часть из этих земель передана гражданам ПСК «Первоуральский», часть земель предоставлена ПСК «Первоуральский»:в постоянное пользование - 

<

данные изъяты> в.т. лесов 

<

данные изъяты>,во временное пользование - 

<

данные изъяты> в т.ч. лесов 

<

данные изъяты> Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам 

<

адрес> поручено произвести необходимые записи в государственной земельно-кадастровой книге 

<

адрес>, выдать свидетельство о праве собственности на землю на постоянное пользование. На ПСК «Первоуральский» этим же постановлением возложена обязанность восстановить межевые знаки границ предоставленных земель.ДД.ММ.ГГГГ письмом на имя 

<

адрес> Первоуральск СХПК «Первоуральский» отказалось от земельного участка площадью 

<

данные изъяты> находящегося по адресу Первоуральск, 

<

адрес>, севернее 

<

адрес>, общей площадью около 

<

данные изъяты>.в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, севернее поселка Канал, общей площадью около 0,7 га.в аренду на 5 лет для организации фермерского крестьянского хозяйства. По результатам рассмотрения заявления межведомственной комиссией по выбору земельного участка /далее- ММВК/ на территории городского округа Первоуральск принято решение о согласовании предоставления ФИО1 указанного земельного участка площадью 

<

данные изъяты> га в аренду на 5 лет и выдаче акта по выбору земельного участка, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ММВК произвела обследование земельных участков СХПК «Первоуральский» на территории городского округа и пришла к выводу о предоставлении участка общей площадью 

<

данные изъяты> из них леса 1 группы - 

<

данные изъяты>, находящейся 

<

адрес>, 

<

адрес> для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в аренду на 5 лет. Решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ оформлено Актом по выбору земельного участка, подписанного всеми участниками комиссии. Приложением к данному акту является чертеж (проектный план) землепользования с указанием местонахождения и границ испрашиваемого земельного участка, подписанный землепользователем и иными участниками комиссии. Извещение о выделении указанного земельного участка главе крестьянского хозяйства ФИО1 опубликовано в Областной газете от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копией страницы газеты.ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. Первоуральск было принято Постановление № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (кадастровый квартал № расположенного: 

<

адрес>, с 

<

адрес>, с видом разрешенного использования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения. ФИО1 поручено провести кадастровый учет земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского г.о. Первоуральск, рассмотрев кадастровый паспорт земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, иные документы, во исполнение ранее изданного Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, приняла Постановление №, в соответствии с которым: из земельного участка с кадастровым номером № образован земельный участок площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № с видом разрешенного пользования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок был предоставлен ФИО1 в аренду сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.о. Первоуральск, выступающим арендодателем и ФИО1 - арендатором был заключен договор аренды № вышеуказанного земельного участка.. Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Приложением к указанному договору является Кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №, в соответствии к которым: участок с кадастровым номером № имеет площадь 

<

данные изъяты> № и № являются кадастровыми номерами измененных земельных участков, участок принадлежит к землям сельско-хозяйственного назначения, сведений о правах не имеется. 

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа Первоуральск принято Постановление № «О приватизации земельного участка по адресу: 

<

адрес>, севернее 

<

адрес>Л.И.», согласно которого прекращено право аренды на земельный участок с КН.№, ранее предоставленный ФИО1, расторгнут договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ с момента государственной регистрации права собственности, данный земельный участок предоставлен в собственность ФИО1 за плату. 

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.о. Первоуральск и ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка №, в соответствии с которым ФИО1 приобрела земельный участок с КН № в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 получила свидетельство о праве собственности на земельный участок.З емельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет КН №, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № образован в ДД.ММ.ГГГГ из земельного участка с кадастровым номером №, который изначально принадлежал землям совхоза «Первоуральский» и в № в процессе земельной реформы был изъят в фонд перераспределения земель, а затем предоставлен ПСК «Первоуральский» в постоянное пользование. В связи с тем, что ПСК «Первоуральский» официально отказалось от земельного участка в пользу главы крестьянского хозяйства ФИО1, после утверждения схемы расположения, участок был предоставлен ФИО1 в аренду, а затем в порядке приватизации в собственность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, изначальный земельный участок № принадлежит на праве собственности Администрации 

<

адрес>, на праве постоянного бессрочного пользования С КПК «Первоуральский», хотя это право в установленном законом порядке за СХПК «Первоуральский» не зарегистрировано. В соответствии с данными публичной кадастровой карты земельный участок с КН № является ранее учтенным, расположен по адресу 

<

адрес>, г Первоуральск, относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», имеет декларированную площадь: 

<

данные изъяты>, разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах не зарегистрированы.

Земельный участок с КН № не имеет никакого отношения к земельному участку с КН № - земли лесного фонда, принадлежащего Российской Федераций, на совпадение границ с которым указано истцом. Участок с КН № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее, чем было оформлено право собственности за Российской Федерацией на участок № (ДД.ММ.ГГГГ).Земельный участок, принадлежащий ФИО1 с момента его образования, определения границ, постановки на кадастровый учет, а также в настоящее время, полностью относится к землям сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, истцом не представлены доказательства включения спорного земельного участка ФИО1 в состав земель лесного фонда. Представленные истцом материалы не являются сведениями о площади и границах участков лесного фонда, соответствующими требованиям действующего земельного и лесного законодательства. Следовательно, из представленных истцом документов невозможно установить наложение спорных земельных участков на земли лесного фонда. Доказательств того, что были проведены обмер и установление границ в государственном кадастре недвижимости участков лесного фонда на территории данного кадастрового района истцом не представлено; в государственном кадастре недвижимости не содержатся сведения о местоположении границ земельного участка лесного фонда с КН № по указанным в свидетельстве о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ адресам. Таким образом, истцом не доказано, что земельный участок ФИО1 с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. входит в состав лесного фонда.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что согласно сообщению Управления Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно базе данных АИС ГКН земельный участок с № образован из земельного участка с КН №, ранее предоставленного СХПК «Первоуральский» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Факт принадлежности земельного участка с КН № СХПК «ПЕрвоуральский» подтверждается решениями Арбитражных судов 

<

адрес>. В свою очередь из земельного участка с КН № был образован земельный участок с КН №

Также считает, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права. Спорный земельный участок фактически и юридически находится во владении ответчика ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года. С учетом того, что право Российской Федерации зарегистрировано на земельный участок с кадастровым номером № категория земель - земли лесного фонда, целевое использование - для ведения лесного хозяйства, а право ФИО1 зарегистрировано на земельный участок с кадастровым номером № категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в установленных границах - утверждать, что право истца и ответчика зарегистрировано на один и тот же объект недвижимости оснований не имеется, что также исключает возможность применения такого исключительного способа защиты нарушенного права как признание права отсутствующим. 

Кроме того, требования истца о возврате ФИО1 земельного участка в собственность Российской Федерации являются необоснованными, так как истец стороной сделки купли-продажи не выступал. 

Также просит учесть положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", согласно которому сведения ЕГРН являются приоритетными по отношению к сведениям, содержащимся в государственном лесном реестре и лесном плане субъекта федерации. 

На основании вышеизложенного просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года со всеми правами /л.д.82 том1/, исковые требования поддержала по доводам, изложенным представителем Департамента лесного хозяйства свердловской области. Суду пояснила, что спорный земельный участок находится в федеральной собственности. Действия Администрации г.о. Первоуральск относительно предоставления земельного участка с КН № ФИО1 сначала в аренду, затем в собственность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными, поскольку ни истец, ни ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» своего согласия на исключение спорного земельного участка из состава земель лесного фонда не давали. Факт нахождения земельного участка ФИО1 в составе земель лесного фонда подтверждается представленными материалами лесоустройства. При этом спорный земельный участок первоначально относился к землям лесного фонда в силу законодательства и из состава земель лесного фонда не выбывал до настоящего времени. При проведении межевания кадастровым инженером ФИО5 не было получено согласия Департамента лесного хозяйства 

<

адрес> о выделении земельного участка с КН № из состава земель лесного фонда.

Третье лицо- кадастровый инженер ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ им был составлен межевой план в отношении спорного земельного участка с КН №, при этом оснований для согласования с Департаментом лесного хозяйства 

<

адрес> об исключении земельного участка из состава земель лесного фонда не имелось, поскольку спорный земельный участок был образован из земельного участка с КН № принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования СХПК «Первоуральский». В свою очередь земельный участок с КН № был образован из единого большого земельного участка с №, также принадлежащего СХПК «Первоуральский». Кроме того, границы земельного участка истца с КН66:58:0000000:133 не определены и на местности не установлены.

Представитель третьего лица СХПК «Первоуральский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка /л.д.213 том 2/ Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя СХПК «Первоуральский».

Допрошенная ранее в судебных заседаниях представитель СХПК «Первоуральский» ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года со всеми правами /л.д.165 том1/, разрешение исковых требований Департамента лесного хозяйства 

<

адрес> оставила на усмотрение суда. Суду пояснила, что земельный участок ФИО1 был образован из земельного участка № который принадлежал СХПК «Первоуральский» на праве постоянного бессрочного пользования.

Представитель третьего лица – Администрации г.о. Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется. Решение вопроса об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда. Просил дело рассмотреть в его отсутствие/ л.д.135 том1, 44-45 том 2/.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес> /далее- Управление Росреестра по 

<

адрес>/ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица -Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что полностью поддерживает позицию истца, /л.д.36-39 том 3/.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по 

<

адрес>, право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда площадью 

<

данные изъяты>, кадастровый (условный) №, местоположение: 

<

адрес>», кварталы №, 

<

адрес> кварталы № №, 

<

адрес> кварталы № №, было зарегистрировано в установленном законом порядке в соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации/л.д.9/.

Границы на местности данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Категория земель: земли лесного фонда, елевое назначение: для ведения лесного хозяйства и лесопользования.

ФИО1 является собственником земельного участка с КН №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, севернее 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, о чем ей выдано свидетельство о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ /л.д.10/.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ФИО5 земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного: 

<

адрес>, 

<

адрес> с целевым использованием – для ведения сельского хозяйства (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения)/л.д.34-36 том 2, 187198 том 3/.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права.

Перечень способов защиты нарушенного права установлен статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Наряду со способами защиты гражданских прав, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в абзаце 4 пункта 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N10/22) указан такой способ защиты права собственности как признание права отсутствующим.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты вещного права, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Существование различных способов защиты гражданских прав не означает, что выбор конкретного способа обусловливается только усмотрением истца и зависит лишь от его волеизъявления. Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию спорных правоотношений, виду нарушенного права и характеру нарушения. В тех случаях, когда законом предусмотрены специальные способы для защиты конкретного права от конкретных нарушений, именно они и подлежат применению.

Как следует из искового заявления, обращение в суд с требованием о признании права отсутствующим обусловлено тем, что, по мнению истца, ответчику в собственность предоставлено имущество в отсутствие правовых оснований, поскольку земельный участок предоставлен ответчику органом местного самоуправления, не имеющим полномочий действовать от имени Российской Федерации.

Между тем, как следует из обстоятельств дела, земельный участок, принадлежащий ответчику, образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, не относящегося к землям лесного фонда /л.д.106-107187-198 том 3/. Сведения о границах земельного участка ответчика внесены в государственный кадастр недвижимости и никем не оспорены.

Кроме того, согласно сообщению Управления Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно сведениям государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (материалы по графическому учету земель совхоза «Первоуральский», подготовленные Уралгипроземом в ДД.ММ.ГГГГ), на земельном участке с КН № располагаются угодья-лес, площадью 

<

данные изъяты>. Согласно базе данных АИС ГКН участок с КН № образован из земельного участка №, ранее предоставленного СХПК «Первоуральский» на праве постоянного (бессрочного) пользования/л.д. 37 том 2/.

В свою очередь исходя из представленного решения Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно инвентаризационной описи ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» СХПК «Первоуральский» на праве постоянного бессрочного пользования принадлежал земельный участок с КН №, о чем ему выдано свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ №/л.д.165-168 том 3/.

В судебном заседании стороны не оспаривали и допускали возможность образования земельного участка с КН № из земельного участка с КН №.

Вместе с тем, заявляя о признании права ФИО1 на земельный участок отсутствующим, истец ссылается лишь на фактическое наложение границ его участка, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, на земельный участок, принадлежащий Российской Федерации, границы которого в соответствии с земельным законодательством не установлены. Таким образом, формирование земельного участка, принадлежащего ответчику, по мнению истца, стало возможным в результате допущенных нарушений при проведении кадастровых работ в отношении исходного земельного участка, что в свою очередь может свидетельствовать о недействительности кадастровых работ, а не об отсутствии права. Между тем, специального иска об этом не заявлено. В судебном заседании представитель истца ФИО2 указала, что результаты кадастровых работ истец не оспаривает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством (статья 44 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно приведенным правовым нормам прекращение права собственности допускается только по основаниям, предусмотренным законом и такое основание для прекращения права собственности на земельный участок, как наличие ошибки в сведениях о его границах, законом не предусмотрено.

Судом установлено, что ФИО1 приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Администрацией г.о. Первоуральск, послужившего основанием для регистрации за ней права собственности на земельный участок в ЕГРН/л.д.152-154 том 1/.

Данный договор купли-продажи также не оспорен и не признан недействительным, в связи с чем право ФИО1 на указанный в нём земельный участок не может быть признано отсутствующим без разрешения вопроса о законности договора.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ)) земельные участки относятся к объектам недвижимости. Согласно части 1 статьи 5 Закона N 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав.

С учетом того, что право Российской Федерации зарегистрировано на земельный участок с кадастровым номером № категория земель - земли лесного фонда, целевое использование –для ведения лесного хозяйства и лесопользования, а право ФИО1 зарегистрировано на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства без оспаривания результатов межевания и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ констатировать, что право истца и ответчика зарегистрировано на один и тот же объект недвижимости оснований не имеется, что также исключает возможность применения такого исключительного способа защиты нарушенного права как признание права отсутствующим.

Помимо этого, из материалов дела следует, что земельный участок ответчика входит в границы населенного пункта –городской округ Первоуральск, вследствие чего не может составлять земли лесного фонда.

Согласно сообщению Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.о. Первоуральск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно Генеральному плану г.о. Первоуральск за исключением 

<

адрес>, утвержденному Решению Первоуральской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с КН № расположен на землях сельскохозяйственного назначения /л.д.38,39 том 2/. Данное решение Первоуральской городской Думы также не оспорено, удовлетворение требования к ФИО1 о признании её права на земельный участок с КН № отсутствующим и снятии с кадастрового учета данного земельного участка, не приведет к восстановлению прав Российской Федерации, поскольку земельный участок останется в распоряжении Администрации городского округа Первоуральск.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Департамента лесного хозяйства 

<

адрес> не имеется ввиду неверно избранного истцом способа защиты нарушенного права.. Истец вправе защитить нарушенное право путем предъявления специальных исков, предусматривающих способы для защиты конкретного права от конкретных нарушений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.14, 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента лесного хозяйства 

<

адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, обязании вернуть земельный участок, исключении записи о регистрации права собственности из Единого государственного реестра недвижимости, снятии земельного участка с кадастрового учета- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий : Ю.Г. Логунова