Дело № 2-2579/2023

УИД 55RS0006-01-2023-002556-65 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» июля 2023 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ляшенко Ю.С., при ведении протокола секретарем ФИО1, при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Кинсфатор О.И., при участии помощника прокурора САО г. Омска ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента жилищной политики Администрации г. Омска к ПВМ о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием г. Омска,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ПВМ о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием г. Омска. В обоснование, указав на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежат на праве собственности ответчику – ПВМ

12.08.2022 произошло обрушение части стены многоквартирного жилого дома, в котором расположено жилое помещение, принадлежащее истцам.

Распоряжением Губернатора Омской области от 19.08.2022 №115-р «О введении режима чрезвычайной ситуации и установлении уровня реагирования» на территории Омской области режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, границами зоны чрезвычайной ситуации указаны границы земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: адрес, а также прилегающая территория радиусом 10 метров. 

Заключением межведомственной комиссии от 24.08.2022 №1090, экспертизой ООО «Архбюро 91» по результатам обследования многоквартирного дома сделан вывод об имеющейся угрозе жизни и здоровью жителей и случайных прохожих (третьих лиц), указано о запрете доступа в здание, а также даны рекомендации о немедленном расселении данного многоквартирного дома во избежание человеческих жертв, расселение многоквартирного дома запланировано Администрацией г. Омска в максимально короткие сроки.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В пункте 38 постановления №47 указано, что одним из оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является расположение жилых помещений в многоквартирных домах, получивших повреждение в результате чрезвычайных ситуаций, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. 

Признание указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является реализацией мер по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

На основании заключения межведомственной комиссии города Омска об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым от 24.08.2022 № 1090 и постановления Администрация города Омска от 26.08.2022 № 674-п многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации города Омска от 26.08.2022 № 674-п установлен срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома до 31.12.2022.

Постановлением Администрация города Омска от 26.08.2022 № 676-п утвержден Порядок предоставления выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений в многоквартирном доме 53 по улице XX Партсъезда в Советском административном округе города Омска, признанном аварийным и подлежащим сносу, в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей 12.08.2022 (далее - Порядок).

Указанным Порядком предусмотрена выплата собственникам жилых помещений в многоквартирном доме соразмерно находящейся в их собственности площади жилого помещения (далее - Выплата). Выплата осуществляется Администрацией города Омска в лице департамента жилищной политики Администрации города Омска.

Согласно Порядку для предоставления Выплаты собственник жилого помещения в многоквартирном доме письменно обращается в департамент и представляет документы, предусмотренные Порядком.

Приказом Минстроя России от 20.06.2022 № 501/пр утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2022 года, которые подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета далее - Приказ Минстроя России).

Согласно Приказу Минстроя России средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, расположенного на территории Омской области, составляет 72 692 рубля.

Таким образом, размер Выплаты, рассчитанный относительно жилого помещения, принадлежащего истцам, составляет: 1 257 571,60 рублей. (1 х 17,3 м2 х 72 692,00 рубля =1 257 571,60 рублей)

До настоящего времени ПВМ в департамент с заявлением о предоставлении ему выплат не обращался. 

Уведомление, направленное в адрес ответчика, о необходимости обратиться в департамент с соответствующим заявлением в срок до 22.05.2023, им проигнорировано. 

Не обращаясь в департамент с заявлением о предоставлении выплаты, ответчик фактически отказывается от ее получения.

Таким образом, ответчик нарушает права муниципального образования г. Омска в лице департамента в части участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, предусмотренных действующим законодательством, исполнения установленного Постановлением Администрации г. Омска от 26.08.2022 №674-п срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома до 31.12.2022.

Просят прекратить право собственности ПВМ на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес; определить размер выплаты за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в размере 1 257 571,60 руб.; установить обязанность муниципального образования город Омск в лице департамента жилищной политики Администрации г. Омска по перечислению выплаты путем зачисления на расчетный счет собственника жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, денежных средств в размере 1 257 571,60 руб. в течение 10 рабочих дней с момента предоставления ФИО3 реквизитов расчетного счета; признать за муниципальным образованием город Омск Омской области право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес; обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании ст.39 ГПК РФ представитель истца заявленные исковые требования уточнил, поскольку ответчик не явился в судебное заседание, дополнительно просил в случае непредоставления ПВМ реквизитов расчетного счета обязать его принять выплату, предусмотренную Порядком предоставления выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений в многоквартирном доме № по улице адрес, признанном аварийным и подлежащим сносу, в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей 12.08.2022, утвержденным Постановлением Администрация города Омска от 26.08.2022 № 676-п, в размере 1 257 571,60 руб., путем перечисления указанных средств на расчетный счет ответчика в порядке принудительного исполнения решения.

Представитель истца ШМВ действующая на основании доверенности, в судебном заседании, заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, просила исковое заявления с учетом их уточнений удовлетворить. Не возражала против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ПВМ в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Администрация г. Омска, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Учитывая отсутствие возражений со стороны представителя истца, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. 

Выслушав участников процесса, заслушав старшего помощника прокурора Советского АО г. Омска ФИО2, полагавшей, что заявленные исковые требования с учетом их уточнения подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч.1,2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу п.1 ч.1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира.

Из пункта 1 ст.131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.1,2 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежат на праве собственности ответчику – ПВМ

12.08.2022 произошло обрушение части стены многоквартирного жилого дома, в котором расположено жилое помещение, принадлежащее истцам.

В соответствии с п. «з» части 1 ст.72 Конституции РФ осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (п.1 ст.18).

Согласно ст.7 ФЗ от 12.12.1994 №68-ФЗ, ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

В силу ст.10 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ Правительство РФ обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок финансирования из федерального бюджета расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера и оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию чрезвычайных ситуаций регионального характера; определяет порядок оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, в случае нарушения условий их жизнедеятельности либо утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации, а также порядок выплаты единовременных пособий при реализации мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены (ст.11 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ).

Порядок создания и использования указанных в части первой настоящей статьи резервов (резервных фондов) и порядок восполнения использованных средств этих резервов определяются соответственно Правительством РФ, Органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст.25 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Указанные резервы создаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также организациями.

Порядок создания и использования указанных в части первой настоящей статьи резервов (резервных фондов) и порядок восполнения использованных средств этих резервов определяются соответственно Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.

В соответствии с п.8,28 ст.16 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа; организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

В связи с нарушением условий жизнедеятельности населения в результате

чрезвычайной ситуации техногенного характера, возникшей 12.08.2022 в

многоквартирном доме № по улице адрес в результате обрушения части стены многоквартирного дома постановлением Администрации города Омска от 12.08.2022 № 652-п «О введении для органов управления и сил постоянной готовности Омского городского звена

территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и

ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области режима чрезвычайной ситуации» введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил постоянной готовности Омского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области с 12.08.2022.

Распоряжением Губернатора Омской области от 19.08.2022 №115-р «О введении режима чрезвычайной ситуации и установлении уровня реагирования» на территории Омской области режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, границами зоны чрезвычайной ситуации указаны границы земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: адрес, а также прилегающая территория радиусом 10 метров.

Материалами дела установлено, что согласно Заключения межведомственной комиссии от 24.08.2022 №1090, экспертизой ООО «Архбюро 91» по результатам обследования многоквартирного дома сделан вывод об имеющейся угрозе жизни и здоровью жителей и случайных прохожих (третьих лиц), указано о запрете доступа в здание, а также даны рекомендации о немедленном расселении данного многоквартирного дома во избежание человеческих жертв, расселение многоквартирного дома запланировано Администрацией г. Омска в максимально короткие сроки.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В пункте 38 постановления №47 указано, что одним из оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является расположение жилых помещений в многоквартирных домах, получивших повреждение в результате чрезвычайных ситуаций, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. 

Признание указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является реализацией мер по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

Таким образом, разрешая настоящий спор, суд, установил, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес представляет опасность для жизни и здоровья ответчиков по причине его аварийного состояния. 

Доказательств, что с момента принятия МКД аварийным его техническое состояние улучшилось и не имеется угрозы проживания граждан, в материалы дела не представлено.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийном и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Согласно ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в разделе №2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 29.042014, поскольку положениями ст.36-38 ЖК РФ и ст.209 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночной стоимости жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ». 

Согласно представленного стороной истца Отчета об оценке объектов оценки от 14.12.2022 ООО «Бизнес-Оценка», рыночная стоимость комнаты № в секции №, площадью 17,3 кв.м., расположенной в многоквартирном жилом адрес, составляет 704 681 руб., доля стоимости в праве общей долевой собственности на общедомовое имущество в МКД, - 215 621 руб.; доля стоимости земельного участка с кадастровым номером №, приходящегося на долю истца, - 94 427 руб.; затраты на переезд, услуги по подбору объекта недвижимости для будущего проживания, оформление договора купли-продажи жилого помещения, государственную пошлину- 72 135 руб.; компенсация за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома (пропорционально доле истца) - 378 351 руб., а всего 1 155 167 руб. 

При этом доля стоимости вспомогательных помещений многоквартирного жилого дома, и доля стоимости земельного участка не являются самостоятельными объектами на рынке недвижимости, и, следовательно, не имеют рыночной стоимости. Указанные величины долей носят исключительно справочный характер и учтены в стоимости жилого помещения (комнаты в секции).

Суд, оценив представленный отчет по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с собранными по делу доказательствами, признает его допустимым доказательством по делу, поскольку данный отчет составлен с соблюдением требований ст. 86 ГПК РФ, содержит исследовательскую часть, является ясным и полным, выводы носят категорический характер при отсутствии противоречий.

При определении рыночной стоимости объекта исследования эксперт использовал сравнительный метод. Данный метод исследования основывается на прямом сравнении оцениваемого объекта с другими аналогичными объектами недвижимости, которые были проданы или выставлены на продажу. Сравнительный подход применяется, когда существует достоверная и доступная для анализа информация о ценах и характеристиках объектов-аналогов.

Сравнительный подход применялся экспертом для определения рыночной стоимости жилого помещения истца с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок. Расчет рыночной стоимости объекта произведен методом сравнительного анализа продаж. Основой применения данного метода является тот факт, что стоимость объекта оценки непосредственно связана с ценой продажи аналогичных объектов. Каждая сопоставимая продажа сравнивается с объектом оценки. Цены на объекты сравнения корректируются с учетом характеристик, по которым они отличаются от объекта исследования, после чего цены можно использовать для определения рыночной стоимости.

Вместе с тем, исходя из анализа ч. 7 ст. 32, ч. 1 ст. 36, ч. 2 ст. 37, ст. 38 ЖК РФ общее имущество в многоквартирном доме и земельный участок под многоквартирным домом, являющийся элементом общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, неразрывно связаны с ним, не могут самостоятельно отчуждаться, лишены самостоятельной оборотоспособности. Таким образом, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Поскольку положениями статей 36-38 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Суд отмечает, что на основании заключения межведомственной комиссии города Омска об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым от 24.08.2022 № 1090 и постановления Администрация города Омска от 26.08.2022 № 674-п многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом № года постройки.

Физический износ МКД на момент обследования составляет 73%.

Техническая возможность восстановления отсутствует в связи с малыми сроками остаточной эксплуатации дома, а также исходя их аварийного состояния всех конструктивных элементов дома /л.д.17-19/.

Постановлением Администрации города Омска от 26.08.2022 № 674-п установлен срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома до 31.12.2022.

Постановлением Администрация города Омска от 26.08.2022 № 676-п утвержден Порядок предоставления выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений в многоквартирном доме 53 по улице XX Партсъезда в Советском административном округе города Омска, признанном аварийным и подлежащим сносу, в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей 12.08.2022 (далее - Порядок).

Указанным Порядком предусмотрена выплата собственникам жилых помещений в многоквартирном доме соразмерно находящейся в их собственности площади жилого помещения (далее - Выплата). Выплата осуществляется Администрацией города Омска в лице департамента жилищной политики Администрации города Омска.

Согласно Порядку для предоставления выплаты собственник жилого помещения в многоквартирном доме письменно обращается в департамент и представляет документы, предусмотренные Порядком.

Приказом Минстроя России от 20.06.2022 № 501/пр утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2022 года, которые подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета далее - Приказ Минстроя России).

Согласно Приказу Минстроя России средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, расположенного на территории Омской области, составляет 72 692 рубля.

Таким образом, размер выплаты, рассчитанный относительно жилого помещения, принадлежащего ответчику, составляет: 1 257 571,60 рублей. (1 х 17,3 м2 х 72 692,00 рубля =1 257 571,60 рублей).

При таких обстоятельствах, суд считает, что поскольку размер выплаты, рассчитанный относительно жилого помещения, принадлежащего ответчику, в соответствии с Приказом Минстроя России составляет: 1 257 571,60 рублей, что выше рыночной стоимости объекта оценки, исходя из интересов ответчика, необходимо определить выкупную цену жилого помещения в размере 1 257 571,60 рублей.

До настоящего времени ПВМ в департамент с заявлением о предоставлении им выплаты не обращался. 

Уведомление, направленное в адрес ответчика, о необходимости обратиться в департамент с соответствующим заявлением в срок до 22.05.2023, им проигнорировано.

Ответчик в судебное заседание не явился, каких-либо возражений относительно исковых требований суду не предоставил.

Из письма-ответа Департамента жилищной политики Администрации г. Омска от 05.07.2023 следует, что по результатам рассмотрения коллективного обращения жителей многоквартирного дома 53 по улице XX Партсъезда в городе Омске (далее - МКД) по вопросу о включении МКД в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, поступившего в Правительство Российской Федерации, что в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 117-п утверждена региональная адресная программа Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах (далее - Программа), в которую включены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке до 01.01.2017 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

На основании заключения межведомственной комиссии города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от 24.08.2022 № 1090 постановлением Администрации города Омска от 26.08.2022 № 674-п МКД признан аварийным и подлежащим сносу.

Принимая во внимание введение режима чрезвычайной ситуации в связи с обрушением МКД, Правительством Омской области предусмотрены средства на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций государственной программы Омской области «Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области» (далее - Мероприятие).

Расселение МКД осуществляется в соответствии с Порядком предоставления выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений в МКД, утвержденным постановлением Администрации города Омска от 26.08.2022 № 676-п (далее - Порядок).

В связи с изложенным, включение МКД в Программу не представляется возможным.

Порядком предусмотрено определение условий, размера и порядка выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений в МКД (далее - выплата, собственники, аварийное жилое помещение).

Реализация права на предоставление выплаты носит заявительный характер. Выплата может быть назначена лишь при личном обращении собственников или их представителей в Администрацию города Омска.

Иных доказательств суду не представлено.

На основании вышеизложенного, с учетом того, что ответчик по настоящее время не обратился с заявлением о получении выплаты, что свидетельствует об отказе в её получении, тем самым, препятствуют осуществлению сноса многоквартирного дома, что по сути, создает угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц, а также препятствует мерам по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и переводе городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ситуаций Омской области в режиме повседневная деятельность, в том числе достижению значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных Соглашением, суд пришел к выводу, о прекращении права собственности ПВМ на жилое помещение, расположенное по адресу: город улица адрес, определив размер выплаты за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в размере 1 257 571,60 руб., установив обязанность муниципального образования город Омск в лице Департамента жилищной политики Администрации г. Омска по перечислению выплаты путем зачисления на расчетный счет собственника жилого помещения, расположенного адресу: адрес денежных средств в размере 1 257 571,60 руб. в течение 10 рабочих дней с момента предоставления ПВМ реквизитов расчетного счета, в случае непредоставления ПВМ реквизитов расчетного счета обязать его принять выплату, предусмотренную Порядком предоставления выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений в многоквартирном адрес, признанном аварийным и подлежащим сносу, в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей 12.08.2022, утвержденным Постановлением Администрация города Омска от 26.08.2022 № 676-п, в размере 1 257 571,60 руб., путем перечисления указанных средств на расчетный счет ответчика в порядке принудительного исполнения решения, признав за муниципальным образованием город Омск Омской области право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес адрес, кадастровый номер №.

Согласно ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Предусмотренное статьей 212 ГПК Российской Федерации право суда обратить решение к немедленному исполнению, направлено на недопущение затруднения или невозможности исполнения судебного постановления. Предоставление суду такого полномочия вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия и последующего эффективного исполнения вынесенного по делу решения суда.

Таких оснований суд не усмотрел.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента жилищной политики Администрации г. Омска удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ПВМ (паспорт №, выдан .... адрес адрес) на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. 

Определить размер выплаты за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в размере 1 257 571,60 руб.

Установить обязанность муниципального образования город Омск в лице Департамента жилищной политики Администрации адрес по перечислению выплаты путем зачисления на расчетный счет собственника жилого помещения, расположенного адресу: адрес, денежных средств в размере 1 257 571,60 руб. в течение 10 рабочих дней с момента предоставления ПВМ реквизитов расчетного счета.

В случае непредоставления ПВМ реквизитов расчетного счета обязать его принять выплату, предусмотренную Порядком предоставления выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений в многоквартирном адрес, признанном аварийным и подлежащим сносу, в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей 12.08.2022, утвержденным Постановлением Администрация города Омска от 26.08.2022 № 676-п, в размере 1 257 571,60 руб., путем перечисления указанных средств на расчетный счет ответчика в порядке принудительного исполнения решения.

Признать за муниципальным образованием город Омск Омской области право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер №

Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Омска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.С. Ляшенко

Мотивированное решение составлено «03» августа 2023 года.