Дело № 2-1371/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года г.Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Турчака А.А.,

при секретаре Комаровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в котором указала, что она является получателем пенсии по старости с 07.08.2001г. (55 лет).

По причине утраты подлинника трудовой книжки ей не зачтены в трудовой стаж периоды работы в различных организациях указанные во вкладыше к трудовой книжке с 23.07.1991г. по 29.12.1998г и период работы как индивидуального предпринимателя с 25.10.1999г. и по сей день.

Считает, что периоды ее трудовой деятельности, указанные во вкладыше к трудовой книжке, подтверждаются следующим:

с 23.07.1991г. по 01.09.1991г. она работала в АО «СПС» в должности директора МП «СПС - М»;

с 02.09.1991 г. по 25.12.1993 г. она работала в должности директора СТ «СПС-М»;

с 26.12.1993г. по 18.01.1994г. - в должности президента ЧИФ «Возрождение»;

с 18.01.1994г. - в должности управляющего Пензенским областным филиалом ИК «Хопер - Инвест»; 

с 01.02.1995г. по 26.06.97г. - в должности управляющего региональным центром ИК «Хопер - Инвест»;

с 10.03.1998 г. по 29.12.1998 г. - в должности генерального директора ЗАО Деловая «Русь - Сура»;

с 26.10.1999г. по настоящее время - индивидуальный предприниматель, зарегистрированный налоговым органом Первомайского района г. Пензы.

Из писем Администрации г.Пензы от 14 августа 2007г. №№ 716, 717,718,719 видно, что документы, которыми могли быть подтверждены периоды ее работы, из перечисленных выше организаций в архив не поступали. Полагает, что они не поступали в Архив на государственное хранение, потому что в указанные 90-е годы проводились массовые проверки правоохранительными органами указанных предприятий на предмет финансово - хозяйственной деятельности с возбуждением уголовных дел и изъятием всей документации указанных предприятий. Назад документы после прекращения уголовных дел возвращены не были.

О факте работы Инвестиционной компании «Хопер - Инвест» свидетельствует приказ от 18 января 1994г. №25 генерального директора Управления развития филиалов ФИО2 о том, что истец назначена с 18 января 1994г. управляющей Пензенского областного филиала ИК «Хопер - Инвест»

Декабрьским 1996 г. приказом № 41-П Президента Смешанного товарищества Компании «Хопер - Инвест» ФИО3 Пензенский филиал СТ Компании «Хопер - Инвест» был закрыт, и ФИО1 назначена представителем указанного филиала по Пензенской области на основании доверенности. 

Распоряжением от 15.01.1997г. Президента СТ Компании «Хопер - Инвест» ФИО3 продлена доверенность на имя истца по 31 марта 1997г. на право представления в пределах г.Пензы и Пензенской области интересов Компании в интересах, по расчету с вкладчиками. Приказом №17 от 26.06.1997г. Президента СТ Компании «Хопер - Инвест» она была уволена с указанной должности.

Ее работу в качестве управляющей Пензенского областного филиала ИК «Хопер - Инвест с 18 января 1994г. до 31 марта 1997г. по мнению истца подтверждается свидетелями, которые работали в Пензенском филиале данной Компании вместе с ней и им этот период работы засчитан в трудовой стаж.

Вместе с тем, подтверждением, что вкладыш является продолжением трудовой книжки, является последовательная, по порядку нумерация приказов и дат приказов. Записи во вкладыше подтверждают ее работу в указанных организациях.

Имеющийся в материалах дела страховой полис обязательного страхования граждан сер. А.З. №46760 на имя истца подтверждает, что оная работала в ЗАО «Деловая Русь «Сура» в указанный выше период.

Факт ее работы в ПК, в дальнейшем переименованном (СТ) «Хопер - Инвест» (период работы с 18.01.1994г. по 26.06.1997г.) и ЗАО «Русь - Сура»(период работы с 10.03.1998г. по 29.12.1998г.) также подтверждается ее лицевым счетом застрахованного лица, на который ссылается в своем письме УПФР в г.Пензе Пензенской области от 31.10.2014г. № 20399 (2стр., внизу). Однако не включены указанные в лицевом счете периоды в трудовой стаж лишь потому, как указано в письме УПФР, что работодатели не подали в Пенсионный фонд индивидуальные сведения по каждому работнику, в том числе и по ней. Однако это обстоятельство не может исключать факт нахождения меня в трудовых отношениях с указанными организациями, потому как данные обстоятельства о подаче персонифицированных сведений по каждому работнику в Пенсионный фонд не зависели от нее как от работника Пензенского филиала.

Факт ее работы в акционерном обществе открытого типа ЧЕВОВЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ФОНД «ВОЗРАЖДЕНИЕ» подтверждается как записью во вкладыше к трудовой книжке, так и свидетельством № 40001 1П 000027 от 16.10.1994г.

Считает, что персонифицированный, индивидуальный учет страховых отчислений в 97 - 98 годах в Пензе еще не осуществлялся, он заработал лишь с 01 января 2002г., что подтверждается разъяснением руководителя УПФР по Пензенской области и г.Пензы ФИО4 в своем письме на ее имя. Все необходимые налоги и страховые взносы, в т.ч. и за истца, работодателями в 90-е годы перечислялись, но без индивидуализации, а общим платежом.

Полагает, что ее трудовой стаж подтверждается публикациями в прессе.

Факт ее работы в качестве индивидуального предпринимателя с 26.10.1999г. по 19.12.2002 г., период который также не признан как трудовая ее деятельность, подтверждаются прилагаемыми к настоящему заявлению свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе физического лица 03.11.1999г. серии 58 № 000872594, серия 58 №000872594, серия 58 №0058686, свидетельством о постановке на налоговый учет от 26.06.2001г. серия 000333737, патентами на право применения упрощенной системы налогообложения - АС 58 356536 от 22.02.2000г., АС 58 356549 от 25.12.2000г., а также многочисленными квитанциями о перечислении налогов и сборов за этот период времени как в соответствии с патентами, в которых были указаны суммы уплаты за определенные периоды, так и единый вмененный налог на доход по упрощенной системе, так и различные суммы уплаты финансовых санкций по НДС.

Кроме того, ее трудовая деятельность как индивидуального предпринимателя подтверждается уведомлением от 19.12.2002 г. №143 инспекции министерства РФ по налогам и сборам за подписью руководителя по Первомайскому району г.Пензы о переходе на упрощенную систему налогового обложения с 01.01.2003г., и сведениями из ЕГРЮЛ в виде выписки из ИФМС по Первомайскому району г.Пензы.

С учетом изложенного просила восстановить ее нарушенное право на назначение пенсии с учетом всех периодов ее работы: произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом периодов ее работы: с 23.07.1991 г. по 25.12.1993 г. в должности директора СТ «СПС-М», с 26.12.1993г. по 18.01.1994г. - в должности президента ЧИФ «Возрождение», с 18.01.1994г. - в должности управляющей Пензенским областным филиалом ИК «Хопер - Инвест». С 01.02.1995г. по 26.06.1997г. - в должности управляющего региональным центром СТ «Хопер - Инвест», с 10.03.1998 г. по 29.12.1998 г. - в должности генерального директора ЗАО Деловая «Русь - Сура», с 26.10.1999г. пo 31.12.2001г. работа по патенту, с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. в качестве индивидуального предпринимателя по вмененной системе оплаты труда.

В судебном заседании истец ФИО1 требования уточнила и просила засчитать в страховой стаж следующие периоды работы: с 23.07.1991 года по 25.12.1993 в СПМ (АО), СТ «СПМ-М»; с 18.01.1994г. по 26.06.1997г. «Хопепр-Инвест» (за исключением уже включенных периодов»; 10.03.1998г. по 29.12.1998г. – ЗАО «Деловая Русь - Сура»; с 01.01.2000 г. по 31.12.2000 года работа по патенту, как ИП 2000 год. Кроме того просила обязать УПФР по г.Пензе сделать перерасчет страховой пенсии с 22.04.2016г. с учетом страховых периодов: с 23.07.1991 г. по 25.12.1993г., с 26.12.1993г. по 18.01.1994г., 18.01.1994г. по 26.06.1997г., с 10.03.1998г. по 31.10.1998г., с 01.01.2000 г. по 31.12.2000 г. В судебном заседании вела себя эмоционально, вопросы ответчика и суда воспринимала болезненно, самовольно покидала все судебные заседания в которых участвовала.

Представитель истца ФИО1 – ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что 09.07.2013г. ФИО1 обратилась в Управление ПФР с заявлением о перерасчете, для чего ей был представлен вкладыш в трудовую книжку AT -IV № 0333341 от 23.07.1991г. в качестве документа подтверждающего стаж работы:

С 23.07.1991г. по 25.12.1993г. в должности директора Акционерного общества «СПС», СТ «СПС-М»

С 26.12.1993г. по 18.01.1994г. в должности заместителя президента, президента Акционерного общества ЧИФ «Возрождение»

С 18.01.1994г. по 26.06.1997г. в должности исполняющей обязанности управляющего, управляющего Инвестиционной компании «Хопер-Инвест»

С 10.03.1998г. по 29.12.1998г. в должности генерального директора ЗАО «Русь-Сура»

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан при Управлении ПФР от 17.07.2013г. № 3215 в зачете в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы на основании вкладыша в трудовую книжку и перерасчете размера пенсии было отказано в связи с отсутствием права.

28.05.2019г. ФИО1 повторно обратилась в УПФР в г. Пензе Пензенской области с заявлением о перерасчете пенсии. Истец представила документы, подтверждающие определенные периоды работы, указанные во вкладыше в трудовую книжку, а именно: период работы в должности заместителя президента, президента ЧИФ «Возрождение» с 26.12.1993г. по 18.01.1994г., в должности исполняющей обязанности управляющего ИК «Хопер-Инвест» с 18.01.1994г. по 26.06.1997г., в должности управляющей ЗАО «Деловая Русь-Сура» с 10.03.1998г. по 29.12.1998г., период занятия предпринимательской деятельностью с 25.10.1999г. по 31.12.2001г.

Распоряжением Управления ПФР от 04.06.2019г. истцу засчитаны в страховой стаж периоды с 26.12.1993г. по 18.01.1994г. (период работы ЧИФ «Возрождение»), с 01.02.1994г. по 31.01.1995г., с 01.03.1995г. по 31.03.1996г. (Инвестиционной компании «Хопер-Инвест»), с 10.03.1998г. по 31.10.1998г. (ЗАО «Деловая Русь-Сура»), за которые организации производили начисление страховых взносов, имеются данные о подписи ФИО1 как руководителя, представлены первичные документы, подтверждающие выше указанные периоды работы. За иные периоды оправдательных документов не представлено. Полагает, что поскольку истец обратился с соответствующими документами в мае 2019 года, то перерасчет пенсии возможен лишь с июня 2019 года, что и было осуществлено к дате судебного заседания. Соответственно произведен перерасчет пенсии в сторону увеличения с 01.06.2019г. в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ « О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ). 

Таким образом, Управлением ПФР не зачтены следующие периоды: с июля 1991г. по декабрь 1993г. (АО «СПС», СТ «СПС-М»), январь 1994г., февраль 1995г., с апреля 1996г. по июнь 1997г. (ПК «Хопер-Инвест»), ноябрь, декабрь 1998г. (ЗАО «Деловая Русь- Сура»), 1999г.-2000г.(ИП).

Поскольку часть периодов уже включена в страховой стаж, а для включения иных периодов в стаж доказательств не представлено, перерасчет пенсии уже произведен, то считала что оснований для удовлетворения исковых требований нет.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9 характеризовали ФИО1 как исключительно ответственного, отзывчивого, честного человека и пояснил, что работали месте с истицей в Инвестиционной компании «Хопер-Инвест», где она занимала должность генерального директора.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного (выплатного) дела ФИО1, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем пенсии с 07.08.2001 г.

09.07.2013г. ФИО1 обратилась в Управление ПФР с заявлением о перерасчете, однако в связи с непредставлением в УПФР по Пензенской области соответствующих документов подтверждающих стаж работы, ей не были включены периоды с 23.07.1991г. по 25.12.1993г. в должности директора Акционерного общества «СПС», СТ «СПС-М»; с 26.12.1993г. 18.01.1994г. в должности заместителя президента, президента Акционерного общества ЧИФ «Возрождение»; с 18.01.1994г. по 26.06.1997г. в должности исполняющей обязанности управляющего, управляющего Инвестиционной компании «Хопер-Инвест», с 10.03.1998г. по 29.12.1998г. в должности генерального директора ЗАО «Русь-Сура».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан при Управлении ПФР от 17.07.2013г. № 3215 в зачете в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы на основании вкладыша в трудовую книжку и перерасчете размера пенсии было отказано в связи с отсутствием права.

28.05.2019г. ФИО1 повторно обратилась в УПФР в г. Пензе Пензенской области с заявлением о перерасчете пенсии, представила документы, подтверждающие определенные периоды работы, указанные во вкладыше в трудовую книжку, а именно: период работы в должности заместителя президента, президента ЧИФ «Возрождение» с 26.12.1993г. по 18.01.1994г., в должности исполняющей обязанности управляющего ИК «Хопер- Инвест» с 18.01.1994г. по 26.06.1997г., в должности управляющей ЗАО «Деловая Русь-Сура» с 10.03.1998г. по 29.12.1998г., период занятия предпринимательской деятельностью с 25.10.1999г. по 31.12.2001г.

Распоряжением Управления ПФР от 04.06.2019г. истцу засчитаны в страховой стаж периоды с 26.12.1993г. по 18.01.1994г. (период работы ЧИФ «Возрождение»), с 01.02.1994г. по 31.01.1995г., с 01.03.1995г. по 31.03.1996г. (Инвестиционной компании «Хопер-Инвест»), с 10.03.1998г. по 31.10.1998г. (ЗАО «Деловая Русь-Сура»). Перерасчет пенсии произведен в июня 2019 г.

Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

В оспариваемый период периоды работы включаемые в пенсию регулировались Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1"О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон)

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона государственные пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с настоящим Законом. Изменение условий и норм пенсионного обеспечения осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.

Статьей 2 Закона установлено, что основаниями для пенсионного обеспечения являются: достижение соответствующего пенсионного возраста, наступление инвалидности, а для нетрудоспособных членов семьи кормильца - его смерть; основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии со ст. 8 Закона финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета. 

Как усматривается из ст. 89 Закона в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Аналогичные положения изложены в ч.1 ст. 11. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установившего, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190 утверждено "Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР". Пункт 1.1. этого положения гласит, что 1.1. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п.8).

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа (п.9).

На основании п.п. 10, 11 Правил периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (п. 20).

Иные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 26).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил). Порядок исчисления продолжительности периодов работы указан в п. 47 Правил.

В силу п. 48 Правил в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

Согласно п.п. 3-5 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. №766н регистрация в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется посредством открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Датой регистрации считается дата открытия лицевого счета. Регистрация граждан осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе, на основании анкеты застрахованного лица.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о Порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (с последующими изменениями и дополнениями). Пунктами 2.10 - 2.11, 3.1 Инструкции N 162 установлено, что сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке заполнены все страницы соответствующих разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем. Вкладыш вшивается в трудовую книжку, заполняется и ведется администрацией предприятия по месту работы рабочего или служащего в том же порядке, что и трудовая книжка.

При этом, вкладыш без трудовой книжки недействителен.

Аналогичные требования содержатся в п.38 «Правил ведения и хранения трудовых книжек..», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. №225.

Истцом в судебном заседании не представлен подлинник трудовой книжки, в иске ФИО1 так же указывает, что подлинник ее трудовой книжки не сохранился, в связи с чем записи о трудовой деятельности имеющиеся во вкладыше к трудовой книжке не могут быть учтены для включения в страховой стаж для назначения пенсии.

Иных документов, предусмотренных действующим законодательством, подтверждающих периоды работы не включенных пенсионным органом в страховой стаж истцом не предоставлено. Истец так же не оспаривал, что пенсионным органом после подачи искового заявления учтены в страховой стаж периоды указанные выше, а так же что с 01.06.2019г. произведен перерасчет страховой пенсии. 

В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении страховой стаж периодов работы: с 23.07.1991 года по 25.12.1993 в СПМ (АО), СТ «СПМ-М»; с 18.01.1994г. по 26.06.1997г. «Хопепр-Инвест» (за исключением уже включенных периодов»; 10.03.1998г. по 29.12.1998г. – ЗАО «Деловая Русь - Сура»; с 01.01.2000 г. по 31.12.2000 года работа по патенту, как ИП 2000 год, т.к. распоряжением Управления ПФР от 04.06.2019г. истцу засчитаны в страховой стаж периоды с 26.12,1993г. по 18.01.1994г. (период работы ЧИФ «Возрождение»), с 01.02.1994г. по 31.01.1995г., с 01.03.1995г. по 31.03.1996г. (Инвестиционной компании «Хопер-Инвест»), с 10.03.1998г. по 31.10.1998г. (ЗАО «Деловая Русь-Сура»), иные периоды работы для включения в страховой стаж доказательствами не подтверждены. 

Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 884н утверждены "Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". П. 48 указанных Правил определено, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 23 Закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится в сторону увеличения с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

На основании изложенного не подлежит удовлетворению требование истца об обязании УПФР по г.Пензе сделать перерасчет страховой пенсии с 22.04.2016г. с учетом страховых периодов: с 23.07.1991 г. по 25.12.1993г., с 26.12.1993г. по 18.01.1994г., 18.01.1994г. по 26.06.1997г., с 10.03.1998г. по 31.10.1998г., с 01.01.2000 г. по 31.12.2000 г., т.к. требование о перерасчете носит заявительный характер и производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии вместе с предоставленными оправдательными документами.

Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о включению периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2019 года.

Судья А.А. Турчак