дело №2-3061/2025

УИД 92RS0004-01-2025-003143-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(полный текст)

04 декабря 2025 года

город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи - Лемешко А.С.,

при секретаре судебного заседания - Стешенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Журавлевой ФИО5 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Потребительский управленческо-эксплуатационный кооператив индивидуальных застройщиков «Прилив», Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику епартаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее по тексту - Департамент), в котором просит суд признать за ней право собственности на земельный участок 

<

данные изъяты> расположенный в пределах землепользования 

<

данные изъяты> в установленных координатах его границ.

Исковые требования мотивированы тем, что из земель кооператива ОК ЖСТИЗ «

<

данные изъяты>» члену кооператива ФИО2 был выделен земельный участок №

<

данные изъяты> площадью примерно 

<

данные изъяты> га, для ведения огородничества на основании протокола общего собрания от 

<

данные изъяты>. ФИО2 пользовалась данным земельным участком до момента своей смерти 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты> ФИО2 составила завещание, которым завещала все свое имущество ФИО1 На основании данного завещания истец, как наследник, была принята в члены кооператива и получила в пользование спорный земельный участок, согласно протоколу общего собрания от 

<

данные изъяты>. Истец уплачивает членские взносы, участвует в деятельности кооператива, задолженности не имеет. Обратившись в Департамент с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, решением от 

<

данные изъяты> получила отказ в связи с отсутствием права на приобретение земельного участка без проведения торгов. Истец полагает, что поскольку ПУЭКИЗ «Прилив» (ранее - ОТ «Прилив»), создан 

<

данные изъяты>, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации использует земельный участок в установленном законом порядке, включен в территорию кооператива, а истец является его членом, она имеет право на призвание права собственности на спорный земельный участок.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель третьего лица - ПУЭКЗ «Прилив» в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки представителя не представил, ходатайств об отложении не заявлял.

В силу ч. 1 ст.115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

Согласно подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчику судебных извещений.

При таком положении суд находит, что ответчик о месте, времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что 

<

данные изъяты> между Севастопольской городской государственной администрацией и ОТ «

<

данные изъяты>» был заключен договор №

<

данные изъяты> на право временного пользования землей, а именно: земельным участком площадью 

<

данные изъяты> га, расположенным в районе 

<

данные изъяты> согласно плану землепользования, сроком до 

<

данные изъяты>.

Пунктом 5.2 указанного договора предусмотрено, что договор может быть пролонгирован на последующий срок, если ни одна из сторон не потребует его расторжения.

Согласно выписке из протокола общего собрания ПУЭКИЗ «

<

данные изъяты>» №

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> члену ОК ЖСТИЗ «

<

данные изъяты>» ФИО2 дано согласие на выделение земельного участка ориентировочной площадью 

<

данные изъяты> кв.м. для ведения огородничества.

ПУЭКИЗ «

<

данные изъяты>» зарегистрирован в качестве юридического лица Российской Федерации 

<

данные изъяты> как правопреемник ОК ЖСТИЗ «

<

данные изъяты>».

<

данные изъяты> ФИО2 умерла.

На основании завещания, удостоверенного нотариусом г. Севастополя 

<

данные изъяты>, ФИО2 завещала все свое имущество ФИО1

Согласно выписке из протокола общего собрания ПУЭКИЗ «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> ФИО2 исключена из членов кооператива по причине смерти. ФИО1 принята в члены кооператива с правом пользования земельным участком ориентировочной площадью 0,6 га, закрепленным за ФИО2 согласно протоколу общего собрания от 

<

данные изъяты>.

<

данные изъяты> общим собранием ПУЭКИЗ «

<

данные изъяты>» ФИО1 дано согласие на формирование земельного участка №

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящегося в границах землепользования ПУЭКИЗ «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

...>.

24.04.2025 истец обратилась в Департамент с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: г. 

<

данные изъяты>

Решением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 

<

данные изъяты> №

<

данные изъяты> в предоставлении государственной услуги отказано в связи с тем, что при рассмотрении представленных материалов было выявлено отсутствие документов, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Указано, что правоустанавливающие документы на земельный участок, составляющий территорию ОК ЖСТИЗ «

<

данные изъяты>» отсутствуют, срок по договору №

<

данные изъяты> на право временного пользования землей 

<

данные изъяты> истек 

<

данные изъяты>, право пользования прекращено по истечению срока.

Вместе с тем, законность указанного решения административного органа ФИО1 не оспаривается и, соответственно, не является предметом рассмотрения настоящего дела.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Исходя из содержания статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Однако, прежний пользователь ФИО2, собственником спорного земельного участка не являлась.

В силу положений пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность гражданам установлен специальным земельным законодательством (глава V.1 ЗК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 214 ГК РФ положениями пункта 1 статьи 16 ЗК РФ, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

В силу статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Таким образом, действующее земельное законодательство Российской Федерации не признает в качестве основания для приобретения права собственности на земельный участок приобретательную давность, регламентированную статьей 234 ГК РФ.

Проанализировав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в материалы дела истцом в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не предоставлены доказательства возникновения права собственности на земельный участок, сведения об оформлении ФИО2 права собственности на земельный участок в ДИЗО, Росреестре отсутствуют, бесхозяйным участок не признан.

В связи с этим, суд полагает, что земельный участок относится к числу земельных участков, находящихся в государственной собственности, в силу презумпции нахождения участка в государственной собственности при отсутствии данных о частной собственности на него (часть 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации).

Более того, объектом гражданских прав может быть объект недвижимости, имеющий индивидуально-определенные признаки, вместе с тем, земельный участок, право собственности на который просит признать истец, не поставлен на кадастровый учет, соответственно, не имеет кадастрового номера, сведения о данном объекте отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, не является данный участок и ранее учтенным. Указанное, в совокупности, не позволяет идентифицировать спорный земельный участок фактически и как объект права.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Журавлевой ФИО5 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Потребительский управленческо-эксплуатационный кооператив индивидуальных застройщиков «Прилив», Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 16 декабря 2025 года.

Председательствующий А.С. Лемешко