Дело № 2-532/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г.Архангельск 

Исакогорский районный суд г. Архангельска в составе 

председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при секретаре Алферовой К.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по 

Архангельской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске с использованием видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казённому учреждению «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о взыскании компенсации морального вреда и денежных средств,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к федеральному казённому учреждению «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области», Учреждение), обосновав своё требование тем, что в период отбывания наказания в виде лишения свободы с 22 октября 2016 года по 3 ноября 2016 года, а также с 25 ноября 2017 года по 23 декабря 2017 года проходил лечение в данном учреждении. В 2016 году содержался в ****** отделении, в 2017 году - в ****** отделении. В указанный период его права были нарушены тем, что условия содержания не соответствовали установленным нормам. Так, метраж палат не соответствовал нормам (в палате № площадью 18 кв.м. в ****** отделении находилось от 6 до 8 осуждённых, в палате № № площадью 21 кв.м. в ****** отделении от 8 до 11 осужденных, в палате № № площадью 17 кв.м. в ****** отделении - 6 осуждённых, были установлены как одноярусные, так и двухъярусные кровати). Освещения не хватало, вентиляция не работала, он не был обеспечен табуретом и тумбочкой, в палатах обитали мыши, пауки и другие насекомые. Отсутствовали раздевалки, на настенных вешалках для верхней одежды было недостаточное количество крючков. Не был обеспечен гигиеническим набором. Верхняя одежда - костюм (куртка и брюки) изымалась, взамен выдавали старые халаты и брюки в непригодном состоянии несоответствующего размера. Питание плохое. Подушки, одеяла и матрасы выдавались в порванном виде. Помывка осуществлялась 1 раз в неделю, время было ограничено, стены и полы в душевой травмоопасны (сколы, трещины), на полу деревянные настилы, что способствует распространению грибковых заболеваний. В связи с изложенным просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 76 800 руб. 

Кроме того, просил взыскать с ответчика компенсацию за время, затраченное на написание жалоб и заявлений, обосновав требование тем, что в связи с отсутствием представителя и средств на него был вынужден сам составлять обращения, тратил на это время. Указанные убытки просил взыскать в размере 15 000 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России); в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее - УФСИН России по Архангельской области), Министерство финансов Российской Федерации. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в нём основаниям, дополнительно пояснив, что не мог посмотреть телевизор, так как в комнате, где он стоял, всегда были другие осуждённые. Палаты и отделения были переполнены. В ходе рассмотрения дела пояснял, что находился с 22 октября 2016 года по 3 ноября 2016 года в палате № № ****** отделения, с 25 ноября 2017 года две недели находился в палате № ****** отделения, потом был переведён в палату № № этого же отделения. 

Ответчик ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. В представленном возражении с иском не согласился, указав, что нормы площади при нахождении ФИО1 в учреждении в 2016-2017 годах были соблюдены, он был обеспечен вещевым довольствием в полном объёме, питание осуждённых осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205 (л.д.50-56).

Представитель ответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Архангельской области ФИО2 в судебном заседании с иском также не согласилась, поддержав доводы, изложенные в отзывах на иск. Также просила учесть, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих причинение ему морального вреда.

Третье лицо Министерство финансов Российской Федерации о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило. 

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно п.1 ст.150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и не передаваемы иным способом.

В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причинённые действиями, посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные либо имущественные права. Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с физической болью, связанной с причинённым увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесённым в результате нравственных страданий. Моральный вред может также заключаться в нарушении права на индивидуальную свободу человека, выразившемся в том числе, в незаконном лишении его свободы.

В силу ст.1069 ГК РФ вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие законам и другим правовым актам.

Незаконными являются действия, выходящие за пределы компетенции или должностных полномочий органов и должностных лиц, или же бездействие в случаях, когда соответствующие органы либо лица отказываются от выполнения своих обязанностей.

Из приведённых положений ст.ст.151, 1069 ГК РФ следует, что условиями, порождающими обязательства по возмещению морального вреда, являются: противоправность действия (бездействия), посягательство данными действиями на личные неимущественные права потерпевшего, наличие вреда и доказанность его размера, причинная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (причинение вреда) и вина причинителя вреда.

Согласно ч.1 ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчёте на одного осуждённого к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осуждёнными женщинами, - трёх квадратных метров, в воспитательных колониях - трёх с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трёх квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

В соответствии с ч.2 ст.99 УИК РФ осуждённым предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учётом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счёт средств предприятий, привлекающих к труду осуждённых, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осуждённых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ч.3 ст.99 УИК РФ). 

Согласно Минимальной норме питания для осуждённых к лишению свободы, содержащихся в учреждениях ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД Российской Федерации и пограничных органов ФСБ, на мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ № 205 от 11 апреля 2005 года «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов ФСБ, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах МВД Российской Федерации на мирное время», Приложению № 5 к Приказу Минюста России от 26.02.2016 № 48 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», где установлены повышенные нормы питания для больных, осуждённых к лишению свободы, мужчинам в сутки положен хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной I сорта - 200 г, хлеб пшеничный из муки II сорта - 200 г, мясо - 100 г.

Этим же постановлением Правительства РФ № 205 от 11 апреля 2005 года определено, что осуждённому положено одеяло байковое (1 шт.), матрац ватный или с синтетическим наполнителем (1 шт.), подушка ватная или с синтетическим наполнителем (1 шт.), простыня (2 шт.), наволочка подушечная верхняя (1 шт.).

Согласно Приложению № 2 к Приказу ФСИН РФ от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», спальное помещение в общежитии для осуждённых оборудуется металлическими кроватями (1 кровать на человека), тумбочка прикроватная (1 тумбочка на двоих человек), табурет (1 на человека); камера хранения личных вещей повседневного пользования - оборудуется вешалкой настенной на 3 - 5 крючков, гардеробная - вешалка настенная или напольная - 1 крючок на человека.

По настоящему делу установлено, что ФИО1 в 2013 году осуждён к наказанию в виде лишения свободы.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в федеральном казённом учреждении «Исправительная колония № № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ «Исправительная колония № № УФСИН России по Архангельской области»).

22 октября 2016 года ФИО1 был этапирован в ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» для прохождения лечения, находился там по 3 ноября 2016 года с диагнозом: ****** (л.д.109, 200). 

Гигиенический набор в ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» ему не выдавался, поскольку осуждённым такой набор выдаётся в начале каждого месяца, истец должен был быть обеспечен по месту отбывания наказания в начале ноября 2016 года.

Истец был помещён в палату № ****** отделения. Площадь отделения составляла 164,6 кв.м., в отделении в период с 22 октября по 3 ноября 2016 года содержалось от 45 до 58 осуждённых (л.д.199).

В ****** отделении № палат, имеется комната для приёма пищи (25 кв.м.), помещение для личных вещей осуждённых (5,3 кв.м.). Комната для приёма пищи оборудована телевизором, двумя холодильниками, шкафом для посуды, шестью столами для приёма пищи.

В палатах отделения естественная вентиляция, осуществляется проветривание посредством форточек на окнах, соблюдается температурный режим.

Туалетная комната отделения имеет площадь 10,2 кв.м., оборудована 3 унитазами с перегородками из ДВП высотой 1,5 м, а также 4 умывальниками (л.д.191).

Посторонний запах в отделении отсутствует.

25 ноября 2017 года ФИО1 вновь был этапирован в ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» для прохождения лечения, находился там по 23 декабря 2017 года с диагнозом: ****** (л.д.109, 200). 

По прибытии в указанное исправительное учреждение ФИО1 выдан гигиенический набор и мыло 4 декабря 2017 года, поскольку обеспечение спецконтингента гигиеническим набором осуществляется ежемесячно в начале месяца, гигиенический набор за ноябрь 2017 года ФИО1 был получен до этапирования в больницу по месту отбывания наказания (л.д.58, 138, 192, 201-202).

Истец был помещён в палату № ****** отделения, через 2 недели после этого - в палату № №. Площадь отделения составляла 198,9 кв.м., в отделении содержалось от 45 до 74 осужденных (л.д.199).

****** отделение состоит из 11 палат, имеется комната для приёма пищи и помещение для личных вещей осуждённых.

Комната для приёма пищи оборудована телевизором, двумя холодильниками, шкафом для посуды, шестью столами для приёма пищи.

В 2016 году произведён ремонт 1-го этажа ****** отделения (ремонт палат, покраска стен коридора и замена полового покрытия на линолеум). В мае 2017 года проведён косметический ремонт комнаты для приёма пищи.

Посторонний запах в отделении отсутствует.

Лечебные отделения оснащены светильниками типа «ЛПО2х36», во всех жилых помещениях поддерживается освещённость в пределах 150-200 Лк, что соответствует нормам освещённости по СНиП 23-05-2010 и СанПин 2.21/2/1/1/1278-03.

Хирургическое отделение также имело естественную вентиляцию, температурный режим поддерживался путём проветривания через форточки.

В 2016 и в 2017 году в ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» проводились работы по дератизации (истреблению грызунов), дезинсекции (истреблению клопов, тараканов, мух и прочих бытовых насекомых) и дезинфекции (уничтожению болезнетворных микроорганизмов) на основании государственных контрактов с ООО «Центр дезинфекции» от 3 марта 2016 года, от 20 октября 2016 года, от 6 марта 2017 года, от 7 августа 2017 года (л.д.152-158, 159-162, 163-167, 168-172). 

В ходе проведения плановых и внеплановых проверок санитарного состояния больницы сотрудниками филиала «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России следы присутствия насекомых (вшей, клопов), синантропных членистоногих (тараканов), грызунов (мышей, крыс), а также следы их жизнедеятельности в помещениях отрядов, на объектах не выявлялись, жалобы от осуждённых на наличие насекомых не поступали. 

ФИО1 ежедневно в 2016 и 2017 годах выдавался хлеб ржаной в объёме 200 г., пшеничный 2 сорта - 200 г, мясо - 100 г.

В материалах дела за указанные периоды представлена меню раскладка, составленная с учётом положений Правительства Российской Федерации № 205 от 11 апреля 2005 года и приложения № 5 к Приказу Минюста России от 26.02.2016 № 48 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Продукты питания поставляются централизованно (л.д.139-150, 203-210).

С декабря 2016 года организуется помывка осуждённых не менее двух раз в семь дней с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осуществляется в соответствии с графиком, утверждённым начальником учреждения и размещённым при входе в баню. Для помывки имеется баня-санпропускник на 15 помывочных мест, состоящая из помещений: мыльной, оснащённой водоразборным краном, 4 душевыми лейками, 2 скамьями и 30 тазами, имеющими маркировку; раздевальной (одевальной), укомплектованной скамьями и настенными вешалками для одежды каждого посетителя. 

Мягким инвентарем осуждённые обеспечиваются в соответствии с нормами положенности, пришедший в негодность мягкий инвентарь (матрацы, одеяла, подушки, простыни) списывается (л.д.196-198).

28 декабря 2017 года ФИО1 обратился в Архангельскую прокуратуру по надзору за исполнением законов в исправительных учреждения Архангельской области с жалобой на нарушение условий содержания в ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» в период с 25 ноября 2017 года по 23 декабря 2017 года (л.д.123-125, 126).

По жалобе ФИО1 проведена проверка, по результатам которой ФИО1 26 января 2018 года дан ответ о том, что наличие двухъярусных кроватей в палатах № № и № № ****** отделения, где проходил лечение истец, подтверждения не нашло, при этом положения ч.1 ст.99 УИК РФ были нарушены (палата № площадью 21 кв.м. оборудована 7 одноярусными кроватями, палата № площадью 17 кв.м. оборудована 4 одноярусными кроватями).

В ходе проведённых прокуратурой 25-26 декабря 2017 года и 19 января 2018 года проверок нарушений по освещённости, микроклимату, воздухообмену, уровню шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений не выявлено. Санитарное состояние ****** отделения удовлетворительное, проведение дополнительного ремонта не требуется. Влажная уборка проводится 2 раза в день. В ходе лабораторных исследований роста микробной флоры не выявлено. В отделении оборудована естественная вентиляция, кроме того осуществляется проветривание палат через форточку не менее 4-х раз в сутки. Палаты № и № оборудованы необходимым количеством прикроватных тумбочек и табуретов (л.д.132, 214).

22 января 2018 года ФИО1 вновь обратился в Архангельскую прокуратуру по надзору за исполнением законов в исправительных учреждения Архангельской области с жалобой на нарушение условий содержания в ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» в период с 25 ноября 2017 года по 23 декабря 2017 года (л.д.128-129, 130).

По жалобе ФИО1 проведена проверка, по результатам которой ему 20 февраля 2018 года дан ответ о том, что доводы истца о ненадлежащем качестве постельных принадлежностей (матрасы, подушки, одеяла, простыни, наволочки) и больничной одежды (костюмы и халаты больничные), об отсутствии нужных размеров одежды, выдаваемой больным при поступлении в больницу, проверены с выездом на место, нарушений не выявлено (л.д.131).

Установленные обстоятельства подтверждаются также объяснениями представителя ответчика и третьего лица, частично - объяснениями истца, показаниями свидетеля ФИО3 (заместителя начальника ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области по тыловому обеспечению), а также сведениями, содержащимися в исковом заявлении и отзывах ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области», ФСИН России, УФСИН России по Архангельской области (л.д.5-10, 26-27, 50-56, 132-137, 216-218), Уставе ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» (л.д.59-66), выписках из журналов приёма осуждённых по личным вопросам (л.д.68-98, 99-108), справках о численности спецконтингента (л.д.194, 195), справке ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» и выписке из журнала обращений (л.д.211, 212-213).

Довод истца о том, что он был обеспечен бельём и мягким инвентарем ненадлежащего состояния (матрацем, одеялом, подушкой, простынями) не может быть принят судом, поскольку систематически в учреждении производится списание пришедшего в негодность инвентаря, отделения обеспечены достаточным количеством матрацев, одеял, подушек, простыней (л.д.196-198). При этом в ходе проверки, проведённой прокуратурой, факты ненадлежащего качества мягкого инвентаря подтверждения не нашли.

Довод истца о том, что ему был выдан списанный мягкий инвентарь (постельное белье и т.д.), судом отклоняется, поскольку заявлен истцом голословно, опровергается представленными по делу доказательствами.

Ссылка истца на то, что в отделениях отсутствовала вентиляция, обитали мыши, пауки, было плохое питание, недостаточное освещение, он не был обеспечен табуретом и тумбочкой, а выданный больничный костюм не соответствовал его (истца) размеру, не может быть принята судом, поскольку данные обстоятельства подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.

Нарушения при осуществлении осуждёнными помывки в период нахождения истца в ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» также в ходе рассмотрения дела не подтвердились.

Доводы истца о том, что он был обеспечен гигиеническим набором, не могут быть приняты судом, поскольку в 2017 году он обеспечивался гигиеническим набором в ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области», в 2016 году должен был быть обеспечен таким набором по месту отбывания наказания.

Ссылка истца на ненадлежащие условия помывки не может быть принята судом, поскольку до конца декабря 2016 года помывка осуждённых проводилась раз в неделю, с 2017 года в соответствии с п.21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, - не менее двух раз в семь дней с еженедельной сменой нательного и постельного белья. 

Вместе с тем, суд соглашается с утверждением истца о том, что он не был обеспечен нормой жилой площади, поскольку, как установлено по делу, жилой площади в ****** и ****** отделении в периоды нахождения там истца было недостаточно, на каждого осуждённого приходилось менее 5 кв.м, что не соответствует требованиям ст.99 УИК РФ.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных суд пришёл к выводу, что ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» в период отбывания там ФИО1 наказания в 2016 и 2017 годах допускалось нарушение норм жилой площади на одного осуждённого. 

Указанными действиями данного ответчика были нарушены личные неимущественные права ФИО1 в период его содержания в данном учреждении в 2016 и 2017 годах, в связи с чем исковое требование о компенсации морального вреда обоснованно.

Данные обстоятельства причинили истцу физические и нравственные страдания, тогда как ч.1 ст.21 Конституции РФ предусматривает, что достоинство личности охраняется государством, и ничто не может быть основанием для его умаления.

В связи с изложенным судом не может быть принят довод ответчиков о недоказанности причинения истцу морального вреда.

Таким образом, иск ФИО1 о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о размере компенсации ФИО1 морального вреда, суд в соответствии со ст.1101 ГК РФ учитывает характер причинённых истцу физических и нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых вред был причинён, а также требования разумности и справедливости. 

Так, ФИО1 с 22 октября по 3 ноября 2016 года, а также с 25 ноября 2017 года по 23 декабря 2017 года находился в ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» и не был обеспечен минимальной жилой площадью в размере 5 кв.м. на одного осуждённого. 

Данное обстоятельство, безусловно и бесспорно, причинило ему физические и нравственные страдания в результате ненадлежащего исполнения ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» своих обязанностей по содержанию осуждённых.

Истец в связи с изложенным пережил чувство несправедливости и незащищенности от неправомерных действий должностных лиц, из-за чего он, безусловно, претерпел и нравственные страдания. 

При этом суд учитывает, что в период пребывания в местах лишении свободы осуждённые лишаются или ограничиваются в возможности пользования определёнными материальными благами. В то же время условия, в которых они содержатся, не должны причинять им излишних физических страданий или отрицательно влиять на здоровье осуждённых.

Осуждённому не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учётом практических требований режима содержания.

С учётом изложенного, принимая во внимание, что иные, изложенные в исковом заявлении, факты, на которые истец ссылался в обоснование причинённого ему морального вреда, подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли, исходя из требований разумности и справедливости, суд присуждает ФИО1 компенсацию морального вреда в денежной форме в размере 10 000 руб. 

Определяя надлежащего ответчика по делу, суд исходит из следующего.

Положениями ст.125 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пп.3 п.1 ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В силу п.п.6 п.7 Положения о ФСИН России, утверждённого Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1314, функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренные на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на неё функций, осуществляет ФСИН России.

По смыслу приведённых норм законодательства, по искам о возмещении вреда, причинённого в результате действий (бездействия) должностных лиц органов ФСИН России (в рассматриваемом случае - ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области»), за счёт казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает ФСИН России, как главный распорядитель бюджетных средств.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, применительно к положениям вышеназванных норм закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда с ФСИН России за счёт средств казны РФ.

В связи с этим иск ФИО1 к ФСИН России подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, а также принимая во внимание, что ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области», исполняя в отношении ФИО1 функции государственного принуждения, не несёт перед истцом самостоятельной имущественной ответственности, в удовлетворении иска о компенсации морального вреда к указанному ответчику следует отказать. 

Разрешая требование ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 15 000 рублей, в которые он оценивает свои трудозатраты и затраты времени на написание жалоб, заявлений и обращений, суд учитывает следующее.

Согласно п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Из п.2 ст.15 ГК РФ следует, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Истец, заявляя данное требование, не представил доказательств, подтверждающих несение им каких-либо расходов, в связи с чем отсутствует необходимая совокупность условий для взыскания с ответчиков данной суммы как убытков (расходы истцом не понесены, поэтому убытками в соответствии с положениями ст. 15 ГК РФ не являются).

Данная сумма не может быть взыскана с ответчиков и в качестве компенсации за потерю времени, установленной ст.99 ГПК РФ, устанавливающей, что со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Так, истец, реализуя своё право на обращение в государственные органы, на обращение в суд, составлял от своего имени обращения и заявления. При этом истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в результате рассмотрения судом настоящего гражданского дела по предъявленному ФИО1 иску он понёс материальные затраты и потерял доходы в виде недополученной заработной платы либо иные убытки, связанные с необходимостью личного участия в судебных заседаниях в указанной им сумме.

На основании изложенного ФИО1 в удовлетворении требования о взыскании денежных средств в размере 15 000 рублей к обоим ответчикам следует отказать.

Истец, кроме того, просил взыскать с ответчиков расходы на конверты (167 руб.), бумагу (18 руб. 48 коп.), авторучку (45 руб.) - л.д.27.

Согласно статье 94 ГПК РФ к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Вместе с тем, истцом доказательств несения расходов на отправку почты в прокуратуру и в суд, на приобретение бумаги и авторучек не представлено, в связи с чем оснований в настоящее время для взыскания данных денежных средств в качестве судебных расходов (поскольку они имеют правовую природу судебных издержек и могут быть распределены по правилам, предусмотренным главой 7 ГПК РФ) не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счёт средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

ФИО1 в удовлетворении иска к федеральному казённому учреждению «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о компенсации морального вреда отказать.

ФИО1 в удовлетворении иска к Федеральной службе исполнения наказаний, федеральному казённому учреждению «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о взыскании денежных средств в размере 15 000 рублей - отказать. 

На решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Председательствующий подпись Е.С.Костылева