Постановление

по делу об административном правонарушении

27 мая 2020 года г. Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова Шевчук Г.А.,

при секретаре Мукатаевой А.Е., 

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>,

установил:

13 мая 2020 года старшим инспектором дорожно-патрульной службы полка дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову (ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Саратову) в отношении ЗейналоваА.А.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выразившемся в оставлении им места проживания (пребывания) по адресу: 

<

адрес>, управляя транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, 11 мая 2020 года в 05.47час. в районе 

<

адрес>, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные подпунктом «в» пункта 1 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «Омерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пунктом 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» с изменениями от 03 апреля 2020 года, тем самым осуществив действия, создающие угрозу безопасности жизни и здоровья себя и иных лиц.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что, зная о введении ограничительных мер в связи с введением режима повышенной готовности, выехал из дома и направлялся на фруктово-овощной рынок «Привоз», находящийся на 

<

адрес>, поскольку неофициально осуществляет трудовую деятельность, доставляя на своем автомобиле с рынка овощи по торговым точкам города Саратова. Работа в указанный период вызвана необходимостью кормить семью. В содеянном раскаивается.

Выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации возложена обязанность определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации (подп.»а» пункта 2); установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подп. «в» пункта 2).

Указом Президента РФ от 28 апреля 2020 года № 294 высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации предписано продлить осуществление меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренные вышеназванном Указом, с 1 по 11 мая 2020 года.

Распоряжением губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года №200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на основании Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30декабря 2003года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года № 5 «Одополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019?nCoV)», Закона Саратовской области «О защите населения и территорий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях предупреждения завоза и распространения, своевременного выявления и изоляции лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Саратовской области установлены правила поведения при режиме повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26марта 2020 года №208-П в редакции от 29 апреля 2020 года установлена обязанность граждан с 28 марта 2020 года по 11 мая 2020 года включительно не покидать места проживания (пребывания), за исключением указанных в постановлении случаев, в частности, следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, при наличии у граждан специальных пропусков, выданных в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным настоящим постановлением.

В судебном заседании судом установлено, что ФИО2 11 мая 2020 года в 05.47 час. в период действия на территории Саратовской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) двигался на автомобиле 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, по 

<

адрес> в районе 

<

адрес>, попав в дорожно-транспортное происшествие, покинув место жительства, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Таким образом, ФИО2 допущено нарушение пункта 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П «Овведении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)», выразившегося в неисполнении обязанности не покидать место проживания в иных, чем предусмотрено данным постановлением, случаях. 

Приведенное ФИО2 обстоятельство покидания места жительства, исходя из постановления Правительства Саратовской области от 26марта 2020 года №208-П, в указанной выше редакции, не исключает его ответственность, поскольку в судебном заседании установлено, что им покинуто место жительство при осуществлении неофициальной трудовой деятельности в отсутствие специального пропуска. 

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что в действиях ЗейналоваА.А.о. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и его вина в совершении данного правонарушения подтверждаются исследованными в суде материалами дела: протоколом об административном правонарушении 

<

адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено нахождение ФИО2 вне места жительства в отсутствие исключительных обстоятельств; рапортом старшего инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Саратову от 11 мая 2020 года, письменными и устными объяснениями ФИО2

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, исходя из критериев их достоверности, допустимости, относимости к данному делу, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении вменяемого ему правонарушения.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО2 в совершении данного административного правонарушения либо отсутствия признаков его состава, суду не представлено. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 достиг возраста, с которого наступает административная ответственность, вменяем. 

Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

Смягчающими административную ответственность ФИО2 обстоятельством судья определяет признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств судьей не установлено.

Назначая наказание и учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, его личность, состояние здоровья и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. 

Указанное административное наказание является соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, предусмотренных статьей 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г.Саратова.

Судья Г.А. Шевчук