Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Долгодеревенское

20 июня 2018 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Лекаря Д.А.,

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Челябинской области Холкиной Е.Ю.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области к 

ФИО2, 

<

данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по АДРЕС об установлении дополнительного ограничения

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Сосновскому району Челябинской области, в лице начальника отдела, обратился с административным иском, в котором просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на разлив.

В обоснование требований указано, что ФИО2 приговором Сосновского районного суда Челябинской области от 19 марта 2015 года была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области 18 мая 2016 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки в ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области 4 раза в месяц для регистрации; запрещен выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения ОВД; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

ФИО2 освободилась из мест лишения свободы 16.09.2016 года.

Указывает, что в период нахождения под административным надзором, ФИО2 была привлечена к административной ответственности более двух раз по главе 20 КоАП РФ, а именно 13.03.2018 года по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 30.05.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ. Неоднократно не соблюдала административные ограничения, и не выполняла обязанности, установленные судом при административном надзоре. 

Представитель административного истца отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области А.М.Е. поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям. 

ФИО2 против иска не возражала, была согласна с наложением дополнительного ограничения, указанного в административном иске, при этом сообщила, что она в любом случае не посещает места, в которых продают алкоголь на разлив, указала, что ею действительно совершались административные правонарушения, связанные с нарушением общественного порядка, административные штрафы оплачены.

Прокурор Холкина Е.Ю. в судебном заседании полагала, что заявление подлежит удовлетворению, поскольку ФИО2 ранее был установлен административный надзор, срок которого не истек, судимость ФИО2 не погашена, за допущенные нарушения в период его отбытия, совершение административных правонарушений, необходимо дополнить ранее установленные ограничения ограничением, указанным в заявлении.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления. При этом, суд исходит из следующего. 

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 18 мая 2016 года Краснотурьинским городским судом Свердловской области был установлен административный надзор, на срок 8 лет.

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО2 которой установлен административный надзор с указанными выше ограничениями, совершила административные правонарушения, предусмотренные главой 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно была привлечена 13.03.2018 года по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 30.05.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ, является общественный порядок.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд, с учетом сведений о личности ФИО2, характера совершаемых правонарушений, сведений о её судимости, полагает возможным согласиться с ограничением, предлагаемым представителем ОМВД России по Сосновскому району, полагая разумным и целесообразным установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде: запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на разлив.

Федеральный закон от 06 апреля 2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, устанавливающим преступность деяния, усиливающим наказание или иным образом ухудшающим положение лица, и по этим основаниям, не имеющим по смыслу ст. 10 УК РФ, обратной силы.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение к установленным ранее ограничениям в отношении ФИО2, ДАТА рождения, в соответствии с установленным ей ранее по решению Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 18.05.2016 года административным надзором, в виде запрета посещать места реализации алкогольной продукции на разлив.

Решение может быть обжаловано в течение 30 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области.

Председательствующий Д.А. Лекарь