мотивированное 

решение

 составлено 04.09.2025 года

77RS0005-02-2025-003314-89

№ 2-456/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года с. Туринская Слобода 

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Циркина П.В., 

при секретаре судебного заседания Цукановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании денежных средств, 

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обратилось в Туринский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств. 

В заявлении указало, что решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 28.09.2012 года № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана безвестно отсутствующей. На основании указанного решения суда ребенку назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца. Поскольку было установлено место пребывания ответчика, истец обратился в суд об отмене решения суда от 28.09.2012 года. Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 18.04.2024 года решение Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 28.09.2012 года о признании ФИО1 безвестно отсутствующей отменено. В результате чего, за период с 03.11.2012 года по 29.02.2024 года образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 1 159 089 руб. 94 коп. ФИО1 уклонилась от выполнения своих обязанностей по содержанию ребенка, в результате чего Пенсионный фонд понес расходы по содержанию ее несовершеннолетнего сына. На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1 сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 03.11.2021 года по 29.02.2024 г. в размере 1 159 089 руб. 94 коп.

В судебное заседание истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области, ответчик ФИО1. третье лицо ФИО2 не явились. Были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения, в соответствии с положениями ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО2 о причинах неявки суд не уведомили, не ходатайствовали об отложении дела слушанием. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии. 

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции на момент назначения пенсии) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу положения ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции на момент назначения пенсии) при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены названным Законом.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции на момент назначения пенсии) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). 

Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Нормы, аналогичные приведенным выше, предусмотрены положениями ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» к числу вышеуказанных нетрудоспособных членов семьи относятся дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки вышеуказанного лица, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" нетрудоспособные члены семьи признаются состоящими на иждивении, если они находятся на полном содержании или получают от застрахованного лица (пенсионера) помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (ч. 4 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ).

В силу п. 2 Порядка осуществления единовременной денежной выплаты, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 ноября 2016 года № 674н, единовременная денежная выплата осуществляется гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, выплата которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (его территориальными органами).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, пособий, компенсаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Обязанность доказать наличие обстоятельств, в силу которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, либо то, что денежные средства или иное имущество получены обоснованно и неосновательным обогащением не являются, возлагается на приобретателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 26.02.2018 года № 10-П, с гражданина, которому назначены меры социальной поддержки решением уполномоченного органа на основании представленных им документов, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 32). 

Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 28.09.2012 года по гражданскому делу №, вступившим в законную силу 03.11.2012 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана безвестно отсутствующей, в связи с ее отсутствием по месту жительства, а также сведений о ее месте пребывания в течение одного года, с учетом того, что принятые меры по ее розыску и получению каких-либо сведений оказались безуспешными (л.д.39-40). 

Нетрудоспособным членом семьи ФИО1 на момент вынесения указанного решения являлся ее сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому были назначены страховая пенсия по случаю потери кормильца, федеральная социальная доплата к пенсии, а также произведены единовременные выплаты, что подтверждается решением о назначении пенсии (л.д. 22-29), решением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д.33), решениями о единовременных денежных выплатах (л.д. 34-35).

Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 18.04.2024 года, вступившим в законную силу 23.05.2024 года, решение Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 28.09.2012 года о признании ФИО1 безвестно отсутствующей отменено, поскольку установлено ее местонахождение (л.д. 49-51).

На основании вступившего в законную силу решения суда от 18.04.2024 года ОСФР по Липецкой области прекращена выплата пенсий по случаю потери кормильца ФИО2 

В протоколе ОСФР по Липецкой области от 07.06.2024 года № зафиксирован факт выявления излишней выплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 03.11.2012 года по 29.02.2024 года в размере 1 159 089 руб., 94 коп. 

Факт выплаты пенсии, социальной доплаты к пенсии, единовременных выплат в заявленном размере подтвержден материалами дела и сторонами не оспорен.

02.07.2024 года ОСФР по Липецкой области в адрес ФИО1 направлено письмо с требованием возместить возникшую переплату, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В рассматриваемом случае, суд полагает, что данные суммы не подлежат взысканию с ответчика поскольку, обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена законодательством. Пенсионное законодательство связывает право на назначение пенсии по случаю потери кормильца с фактом установления безвестного отсутствия гражданина в судебном порядке, предусмотренном статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Алиментные обязательства родителей в отношении своих детей установлены статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации и являются объектом регулирования семейных отношений. Порядок и условия назначения пенсий регулируются нормами пенсионного законодательства, устанавливающими самостоятельные условия их назначения и выплаты, не зависящие от соблюдения субъектами пенсионных отношений своих обязательств, установленных семейным законодательством.

Спорные выплаты выплачивались в данном случае на законном основании, безвестное отсутствие ФИО1 установлено в предусмотренном законом порядке судом.

Исходя из характера и предназначения предоставленных выплат – пенсия по случаю потери кормильца, федеральная социальная доплата и единовременная денежная выплата по своей правовой природе может быть отнесена к денежным суммам, перечисленным в п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, и подлежащими возврату в качестве неосновательного обогащения получателем только в случае недобросовестности с его стороны. 

Обстоятельств недобросовестности ответчика при получении ее ребенком государственных выплат, наличие причинно-следственной связи между поведением ответчика и наступившими последствиями в виде причинения истцу материального ущерба, а также факта совершения ею умышленных действий, направленных на незаконную выплату пенсии по случаю кормильца судом не установлено, соответствующих доказательств в порядке статьи 56 ГПК РФ, истцом не представлено.

Сама по себе отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание детей такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения. 

Невыполнение ответчиком своих родительских обязанностей по содержанию несовершеннолетнего ребенка не может являться основанием для возложения на него обязанности компенсировать выплаченную за период его отсутствия пенсию по случаю потери кормильца и суммы единовременных выплат.

Законом не предусмотрена обязанность лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, компенсировать выплаченную за период его отсутствия пенсию.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (идентификатор 4826004782/482601001) к ФИО1 (идентификатор №) о взыскании денежных средств, отказать в полном объеме. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через суд, принявший решение.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.

Не использование лицами, участвующими в деле, права на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.

Председательствующий П.В. Циркин