№ 12-51/2025

РЕШЕНИЕ

город Калуга 12 марта 2025 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника МУП «Калугатеплосеть» г.Калуги на постановление № 40/12-14328-И/06-20 главного государственного инспектора труда (по охране труда) ФИО1 от 04.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП «Калугатеплосеть» г.Калуги,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 40/12-14328-И/06-20 главного государственного инспектора труда (по охране труда) ФИО1 от 04.12.2024 МУП «Калугатеплосеть» г.Калуги привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 110 000 руб. 

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, защитник МУП «Калугатеплосеть» выражает несогласие с Постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Защитник МУП «Калугатеплосеть» г.Калуги по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы жалобы. 

Представитель государственной инспекции труда в Калужской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом. 

Выслушав пояснения явившегося лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ наступает за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

Основанием для привлечения МУП «Калугатеплосеть» г.Калуги к административной ответственности по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ явилось то, что 27.11.2024 сотрудниками МУП «Калугатеплосеть» г.Калуги: электрогазосварщик ФИО3, электрогазосварщик ФИО4, оператор котельной ФИО5, оператор котельной ФИО6, оператор котельной ФИО7, оператор котельной ФИО8, оператор котельной ФИО9, слесарь-ремонтник ФИО10, слесарь-ремонтник ФИО11 не прошли обучение по оказанию первой помощи пострадавшим. 

Однако, с данным выводом должностного лица нельзя согласиться по следующим основаниям. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, на момент проведения проверки работниками МУП «Калугатеплосеть» г.Калуги являлись: электрогазосварщик ФИО4, операторы котельной ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, слесарь-ремонтник ФИО10 

Электрогазосварщик ФИО3, оператор котельной ФИО8 слесарь-ремонтник ФИО11 на момент проведения проверки работниками МУП «Калугатеплосеть» г.Калуги не являлись в связи с их увольнением, что подтверждается приказами о прекращении трудового договора.

Также из представленных стороной защиты доказательств следует, что работники МУП «Калугатеплосеть» г.Калуги: электрогазосварщик ФИО4, операторы котельной ФИО5 ФИО6, ФИО7, ФИО9, слесарь-ремонтник ФИО10 были допущены к непосредственному исполнению трудовых обязанностей, осуществляли трудовую деятельность на рабочих местах, определенных трудовыми договорами, при этом данные работники прошли обучение по охране труда и по оказанию первой помощи пострадавшим, что подтверждается протоколами проверки знаний требований охраны труда от 12 августа 2024 года и 11 октября 2024 года. 

Из данных протоколов следует, что в соответствии с приказом директора МУП «Калугатеплосеть» г.Калуги от 1 ноября 2022 года №861 комиссии провели проверку знания требований охраны труда работников по программе «Оказание первой помощи пострадавшим (ПП) в объеме 10 часов. Результаты проверки знаний у всех работников – удовлетворительные. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях МУП «Калугатеплосеть» г.Калуги состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в связи с чем, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление № 40/12-14328-И/06-20 главного государственного инспектора труда (по охране труда) ФИО1 от 04.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ в отношении МУП «Калугатеплосеть» г.Калуги отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В.Сенькин