РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2021 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Наумовой Т.К., 

при секретаре Сладковой В.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1717/2021 по иску ФИО2 к Государственному архиву Тульской области о выдаче трудовой книжки, взыскании заработка за время задержки трудовой книжки, судебных расходов, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному архиву Тульской области о выдаче трудовой книжки, взыскании заработка за время задержки трудовой книжки, судебных расходов, компенсации морального вреда, свои требования мотивировав тем, что она (ФИО1) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в ООО "Ф 24", ИНН: 

<

***>/ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 300026, Тульская обл, 

<

адрес>, (далее - Третье лицо) в должности «Главный специалист по факторинговым операциям» на основании трудового договора № 02 - 16 от 01.06.2016 года. В конце января 2020 года Истцу позвонил представитель ООО «Факторинг 24» в лице бухгалтера ФИО4 и пояснила о необходимости приехать в офис написать заявление на перечисление денежных средств по уходу за ребенком до полутора лет на карту другого банка, при этом пояснив, что в случае отказа, перечисление денежных средств осуществляться не будет. 

ДД.ММ.ГГГГ была составлена претензия в порядке досудебного урегулирования спора и была направлена Ответчику ДД.ММ.ГГГГ. После получения претензии ООО «Факторинг 24» направило истцу уведомление о переезде в другую местность № от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом выражено несогласие в изменении места работы, о чем ООО «Факторинг24» устно извещено. Указывает на то, что она (ФИО1) со ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, после чего ушла в отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет.

ДД.ММ.ГГГГ истцу пришло Уведомление о необходимости забрать трудовую книжку в связи с увольнением ДД.ММ.ГГГГ. Однако, приказ об увольнении истец не подписывала, почтой России истцу приказ не направлялся.

Ссылается на то, что организационных или технологических изменений условий труда в организации не проводится, приказы, уведомления подтверждающие обратное отсутствуют. В связи с проводимыми процедурами по изменению места работы, работодатель ухудшает права работника, при этом причины изменения условий труда работодателем не оглашаются.

Истец отмечает, что в случае отказа работника работать в новых условиях, работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья. Это может быть, как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа. Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности, а если предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, то и вакансии в других местностях. 

Однако, до настоящего времени со стороны ответчика не поступало ни письменно, ни устно предложений о другой имеющейся работе. Истцом выражен отказ в изменении места работы ввиду неудобного территориального расположения, о чем ответчик неоднократно уведомлен, однако Ответчик отказался предложить иные вакантные должности.

06 июля 2020 года ООО «Факторинг 24» ликвидировано, согласно записи в ЕГРЮЛ № 2207100235714 от 06.07.2020 года. Однако при ликвидации в нарушение п.8,10 Федерального закона от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" трудовая книжка не была направлена истцу и не передана в Государственный архив Тульской области (Ответчик), в связи с чем установить местонахождение документа обязательной отчетности истец не может до настоящего времени. 

Неоднократные попытки Истца трудоустроиться в организации по своей специальности на должность соответствующую требованиям его квалификации без трудовой книжки, оказались безуспешными. Руководители каждой организации требовали предоставить оригинал трудовой книжки, на что имеют полное право в силу ч.2 ст. 65 ТКРФ - при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность), трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, в исключение из этого общего правила трудовая книжка не предъявляется в случае ее отсутствия (когда работник впервые поступает на работу), а также при поступлении на работу по совместительству.

Действиями ответчика истцу были причинены нравственные и физические страдания, выраженные в глубоких психоэмоциональных переживаниях. Истцу, как сотруднику, добросовестно выполняющему свои трудовые функции, было крайне неприятно отношение руководства, выраженное в понуждении к увольнению, в связи с чем, истец намерена взыскать компенсацию причиненного морального вреда, который оценивает в размере 300 000 рублей. За юридической помощью истец обратилась в юридическую компанию, в связи с чем понесла убытки в виде расходов на оплату юридических услуг ООО «ЦОТ» в размере 36 700 рублей в счет возмещения юридических расходов.

На основании изложенного, истец ФИО2 просит: обязать ответчика выдать трудовую книжку оформленную на имя ФИО1 Г; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 754 946, 12 рублей в счет неустойки за несвоевременную выдачу трудовой книжки; взыскать с ответчика в её пользу денежные средства в размере 300 000 рублей, в счет возмещения морального вреда; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 36 700 рублей, в счет возмещения юридических расходов; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 3 000 рублей, в счёт оплаты почтовых расходов; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 1 600 рублей, в счёт возмещения нотариальных расходов.

Определением суда от 05 июля 2021 года третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Межрайонная ИФНС России № 12 по Тульской области заменена на Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика Государственного учреждения «Государственный архив Тульской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, кроме того поддержал ранее представленные суду письменные возражения относительно искового заявления, в соответствии с которыми считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя суду не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «Факторинг – 24» - ФИО5, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Обсудив доводы, приведенные в исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель (часть 1 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

Вместе с тем согласно части 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 597-О-О).

В части 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации дано понятие трудового договора как соглашения между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть первая статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью второй статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу) (часть первая статьи 67.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью первой статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Из приведенных выше нормативных положений трудового законодательства следует, что к характерным признакам трудовых отношений относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату.

О наличии трудовых отношений может свидетельствовать и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.

К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем (Рекомендация N 198 о трудовом правоотношении).

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, который заключается в письменной форме. При этом обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя.

В то же время само по себе отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным при наличии в этих отношений признаков трудового правоотношения, поскольку из содержания статей 11, 15, части третьей статьи 16 и статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями части второй статьи 67 названного кодекса следует, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Датой заключения трудового договора в таком случае будет являться дата фактического допущения работника к работе.

Цель указанной нормы - устранение неопределенности правового положения таких работников и неблагоприятных последствий отсутствия трудового договора в письменной форме, защита их прав и законных интересов как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, в том числе путем признания в судебном порядке факта трудовых отношений между сторонами, формально не связанными трудовым договором. При этом неисполнение работодателем, фактически допустившим работника к работе, обязанности оформить в письменной форме с работником трудовой договор в установленный статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации срок, вопреки намерению работника оформить трудовой договор, может быть расценено как злоупотребление со стороны работодателя правом на заключение трудового договора (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Правом на заключение трудового договора с работником обладает не только работодатель, но и его уполномоченный на это представитель.

Таким образом, по смыслу взаимосвязанных положений статей 15, 16, 56, части второй статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации, если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным. В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель. При разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения, суд в силу статей 55, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством. К таким доказательствам, в частности, относятся письменные доказательства, свидетельские показания, аудио- и видеозаписи.

В случае фактического допущения работника к работе не уполномоченным на это лицом и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями, следует исходить из презумпции осведомленности работодателя о работающих у него лицах, их количестве и выполняемой ими трудовой функции.

18.03.2021 от ФИО1 в ГУ ГАТО поступило заявление (отправлено почтой 17.02.2021) о выдаче трудовой книжки за период ее работы в Обществе с ограниченной ответственностью «Факторинг 24» (ООО «Ф 24») с 01.06.2016 по 18.05.2020 в должности главный специалист по факторинговым операциям на основании трудового договора от 01.06.2016 № 02-16.

ООО «Ф 24» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юр. адрес: 

<

адрес>) было ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

ГУ ГАТО на заявление ФИО1 был дан ответ (от 19.03.2021 № 753) о том, что документы ликвидированной организации ООО «Ф 24» на хранение в ГУ ГАТО не поступали, сведениями о нахождении документов архив не располагает.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Закон об архивном деле) организации обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными ч. 3 ст. 6 и ч.ч. 1 и 1.1 ст. 23 Закона об архивном деле.

Сроки хранения документов установлены Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Федерального архивного агентства от 20.12.2019 г. № 236.

Согласно пункту 449 указанного Перечня подлинные личные документы (трудовые книжки, дипломы, аттестаты, удостоверения, свидетельства) хранятся в организации до востребования, а невостребованные - законченные делопроизводством до 01.01.2003, хранятся 75 лет; законченные делопроизводством после 01.01.2003 - хранятся 50 лет.

В случае ликвидации организации обязанность обеспечить сохранность архивных документов возлагается на ликвидационную комиссию (ликвидатора), т.к. с момента назначения к ней переходят все полномочия по управлению делами юридического лица. (п. 4 ст. 62 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона об архивном деле государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы, подлежащие приему на хранение в государственные и муниципальные архивы, выступают источниками комплектования государственных и муниципальных архивов.

Частью 2 указанной статьи установлено, что государственные и муниципальные архивы составляют списки источников комплектования, передающих документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в эти архивы. Включение в указанные списки негосударственных организаций, а также граждан осуществляется путем заключения договора между организацией и соответствующим архивом на основании решения экспертно-проверочной комиссии (ЭПК) уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере архивного дела.

Критерием служит состав документов, образующихся в деятельности организации и представляющих для общества и государства историческую, научную и культурную ценность.

Обществе с ограниченной ответственностью «Факторинг 24» в Список источников комплектования ГУ ГАТО не включено.

В силу ч. 10 ст. 23 Закона об архивном деле при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.

Заключение договора о передаче архивных документов на хранение в государственный или муниципальный архив является обязательным как для ликвидационной комиссии (ликвидатора), так и для государственного или муниципального архива. Если организация, передающая документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы, до принятия решения о ее ликвидации не являлась источником комплектования соответствующего архива, ликвидационная комиссия (ликвидатор) должна с момента начала процедуры ликвидации заключить договор с архивом.

В соответствии с п. 6.2 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утв. Приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526 (далее - Правила) при ликвидации организации место дальнейшего хранения документов определяется в соответствии с действующим законодательством в области архивного дела и указывается в распорядительном документе о реорганизации (ликвидации) последней.

Согласно п. 7.1 Правил при реорганизации или ликвидации организации передача и дальнейшее использование документов реорганизуемой или ликвидируемой организации осуществляется в соответствии с законодательством РФ. Передача документов ликвидируемой организации входит в обязанность комиссии, образованной для передачи дел и имущества.

Таким образом, в случае ликвидации негосударственных организаций ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязаны заключить договор о передаче архивных документов на хранение с соответствующим государственным или муниципальным архивом.

Поскольку ликвидатор ООО «Ф 24» ФИО3 с просьбой о заключении договора о передаче на хранение документов ООО «Ф 24» в ГУ ГАТО не обращалась и соответственно документы указанной организации на хранение в ГУ ГАТО не передавались, требование истца об обязании выдать трудовую книжку на имя ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Поскольку иные требования истца о взыскании неустойки за нарушение срока выдачи трудовой книжки, компенсации морального вреда, судебных расходов является производным по отношению к основному требованию, в удовлетворении которого отказано, суд считает данные требования также не подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному архиву Тульской области об обязании выдать трудовую книжку, взыскании неустойки за время задержки выдачи трудовой книжки, компенсации морального вреда, судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.К. Наумова