Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Вериной Е.В.,

с участием представителей Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2088/2017 по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к ФИО4 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета и об исключении записи из ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> (далее - министерство) обратилось в суд к ФИО4 с иском об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета, исключении из ЕГРН записи о постановке земельного участка на кадастровый учет.

В обоснование заявленных требований истец указал, что сотрудниками министерства в ходе выполнения переданных полномочий и контрольных мероприятий установлено, что имеется факт незаконного владения лесным участком в квартале 67 Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества.

На основании свидетельства о праве собственности на землю гражданка ФИО4 является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> Так, согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку, расположенному по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты>), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, присвоен кадастровый №.

Однако указанный участок входит в состав лесных участков земель лесного фонда РФ.

На основании ст. 8 Лесного кодекса РФ (далее ЛК РФ), лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании ст. 68 ЛК РФ, лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; закрепление на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указания на картах лесов местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов.

В соответствии с лесоустройством 

<

адрес> числится как земли лесного фонда РФ. Согласно таксационному описанию ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> числится как земли лесного фонда, площадью 

<

данные изъяты> га, категория защитности лесопарковая, часть зеленых зон, преобладающая порода Дуб.

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серия № о государственной регистрации права собственности за РФ на участок лесного фонда, назначение: леса 1 группы (категории защитности - леса зеленых зон поселении и хозяйственных объектов), площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (

<

данные изъяты>), расположенный по адресу: 

<

адрес>

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № с декларированной площадью 

<

данные изъяты> кв.м, (выданный на ранее условный № расположенном по адресу: 

<

адрес> разрешенное использование - участок лесного фонда, категория земель - земли лесного фонда.

Согласно сведениям ГКН правообладателем указанного земельного участка является Р. Ф., регистрационная запись № ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 04. 12. 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству.

План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до введения в действия ЛК РФ, признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.ст. 4.3 - 4.4 данного закона право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда (ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними.

В случае если допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Материалами лесоустройства подтверждается, что границы земельного участка лесного фонда определены схемой расположения и границ лесного участка.

Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным агентством лесного хозяйства и ФГБУ «Рослесинфорг» заключен государственный контракт № № об осуществлении кадастрового учета лесных участков земель лесного фонда на территории 

<

адрес> в Красноярском и Волжском лесничествах.

В рамках выполнения указанного государственного контракта в ДД.ММ.ГГГГ в министерство поступил альбом наложения на земли лесного фонда земельных участков, ранее поставленных на кадастровый учет как земли иных категорий (земли населенных пунктов, земли сельскохозяйственного назначения и т.д.).

Министерством в ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № с ООО «СЕВ» о выполнении работ по подготовке заключений кадастрового инженера на земельные участки «по определению принадлежности земельных участков к землям лесного фонда».

Согласно заключению кадастрового инженера земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, пересекает границу земель лесного фонда и площадью 661кв.м. входит в состав земель лесного фонда РФ.

Кроме того, в рамках подготовки искового заявления в суд был осуществлен выезд на место. При обследовании данного участка зафиксировано, что объектов недвижимости не обнаружено и подтверждено, что согласно материалам лесоустройства и программным продуктом ГИС «ИНГЕО» спорный участок расположен на землях лесного фонда.

Таким образом, спорный участок относится к землям лесного фонда и перевода из состава лесного фонда не проводилось.

На основании ст. 3 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 48 «О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства по месту нахождения участка земель лесного фонда в месячный срок с даты обращения заявителя обеспечивает выбор участка земель лесного фонда и проведение процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими органами исполнительной власти либо возвращает заявителю материалы с обоснованием причин возврата.

Согласно статьи 8 Земельного кодекса РФ, статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 2004 года №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов. В свою очередь, установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, схемы территориального планирования муниципального района, отображающих границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования (статья 84 Земельного кодекса РФ).

Несоблюдение установленной процедуры согласования с собственником земель лесного фонда - Российской Федерацией в лице Федерального агентства лесного хозяйства перевода земель лесного фонда в земли населенных пунктов при установлении либо изменении границ населенных пунктов влечет признание таких нормативно правовых актов не соответствующими требованиям федерального законодательства и недействующими, что подтверждается судебной практикой (определение Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №).

С учетом вышеизложенного, свидетельство о праве собственности на земельный участок получено с нарушением действующего законодательства РФ, соответственно не имеет юридической силы, а значит, лесной участок используются незаконно.

В связи с изложенным, истец просил суд истребовать земельный участок, находящийся на землях лесного фонда РФ в 

<

адрес> из незаконного чужого владения гражданки ФИО4, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: 

<

адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись регистрации о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

Представители истца Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> по доверенности ФИО1, ФИО2, в судебном заседании исковые требования подержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, а также пояснили, что на основании решения Исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Государственного акта на пользование лесного участка в 

<

адрес> в результате отвода под коллективное садоводство СДТ «Связист» отвод проводился в 

<

адрес> (в настоящее время квартал 

<

адрес>), а спорный земельный участок расположен в 

<

адрес>, т.е. в другом месте, отвод площади отображен в материалах лесоустройства. При этом 

<

адрес> не претерпевал изменений в наименовании.

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, в отзыве на исковое заявление указала, что договор купли-продажи между ФИО4 и ФИО5 был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ею было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности. В последующем, в течение 

<

данные изъяты> лет с момента совершения сделки и по настоящее время, указанная сделка или выдача свидетельства также не были оспорены по основаниям, установленным законодательствам. Согласно заключению кадастрового инженера, которым истец обосновывает заявленные исковые требования, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., принадлежащий ФИО4., пересекает границу земель лесного фонда и площадью 

<

данные изъяты>.м. входит в состав земель лесного фонда РФ. При этом индивидуализация области пересечения в установленном законом порядке не проводилась. Доказательств выбытия спорной части земельного участка из владения РФ помимо воли собственника истцом не представлено, на настоящий спор распространяются нормы о недопустимости изъятия имущества у добросовестного приобретателя. Собственник участка лесного фонда имел возможность, в пределах срока исковой давности получить необходимые сведения в отношении спорного земельного участка. Законодательством установлен приоритет прав собственников земельных участков, права на которые зарегистрированы в ЕГРН до ДД.ММ.ГГГГ, и такие земельные участки по требованию РФ изъятию в любом случае не подлежат. В удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме.

Третьи лица ФИО5, представители СДТ «Связист» и Территориального управления Росимущества в судебное заседание не явились, письменный отзыв не представили, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра по 

<

адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что в ЕГРН содержатся сведения об учтенном земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенном по адресу: 

<

адрес>, правообладатель ФИО4 Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН по заявлению ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на государственный кадастровый учет на основании Постановления Администрации м.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность гражданам земельных участков, имеющих их в пользовании, в связи с уточнением границ для садоводства, жилищного и гаражного строительства, землеустроительного дела от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ООО «Гео-Ком». На момент постановки на кадастровый учет указанного земельного участка представленные документы оспорены или признаны в установленном законом порядке незаконными не были. Основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ч.3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в том числе, из состава земель лесного фонда.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, на земли лесного фонда.

Земли, указанные в пункте 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Таким образом, закон предусматривает исключительно целевой порядок использования земли, определяющий её правовой режим.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется ЗК РФ и лесным законодательством.

В силу ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Гражданам лесные участки предоставляются в порядке, предусмотренном Главой 6 Лесного кодекса РФ, в аренду, безвозмездное пользование.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 23 Лесного кодекса РФ основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки. Земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков. Лесничества и лесопарки также располагаются на землях: обороны и безопасности, на которых расположены леса, населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Согласно ч.2 ст. 67 Лесного кодекса РФ правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 68 Лесного кодекса РФ лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно ч.2 ст. 68.1 Лесного кодекса РФ при проектировании лесничеств, лесопарков осуществляются установление их границ, деление территорий лесничеств, лесопарков на участковые лесничества, определение квартальной сети.

В силу ч.2 ст. 68.2 Лесного кодекса РФ границы эксплуатационных лесов, защитных лесов и резервных лесов устанавливаются по квартальным просекам, границам лесных кварталов и лесотаксационных выделов с учетом естественных границ лесничеств, лесопарков.

Согласно ч.1, 2 ст. 69.1 Лесного кодекса РФ таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

В силу ч.1 ст. 87 Лесного кодекса РФ основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.

Согласно ч. 1, 2 ст. 91 Лесного кодекса РФ земли лесного фонда учитываются в государственном лесном реестре, который представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках.

В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ и п. 24, 25 Положения о Министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес>, утвержденного Постановлением 

<

адрес> от 09.10.2013г. №, в полномочия Министерства входит ведение в соответствии с действующим законодательством государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории 

<

адрес>; осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

В соответствии со ст. 4.2 ФЗ от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серия № № о государственной регистрации права собственности за РФ на участок лесного фонда, назначение: леса 1 группы (категории защитности - леса зеленых зон поселении и хозяйственных объектов), площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (

<

данные изъяты>), расположенный по адресу: 

<

адрес>

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № с декларированной площадью 

<

данные изъяты> кв.м, (выданный на ранее условный № расположенном по адресу: 

<

адрес> разрешенное использование - участок лесного фонда, категория земель - земли лесного фонда.

Согласно сведениям ГКН правообладателем указанного земельного участка является Р. Ф., регистрационная запись № ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности серия № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи с ФИО5 недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.(

<

данные изъяты>), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства. В свою очередь, ФИО5 приобрел спорный земельный участок на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ФИО5 возникло на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку, расположенному по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.(

<

данные изъяты>), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, присвоен кадастровый №.

В соответствии со сведениями, представленными ФФГБУ «ФКП Росреестра по 

<

адрес>», сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН по заявлению ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на государственный кадастровый учет на основании Постановления Администрации м.р. Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность гражданам земельных участков, имеющих их в пользовании, в связи с уточнением границ для садоводства, жилищного и гаражного строительства», землеустроительного дела от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ООО «Гео-Ком».

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела правоустанавливающих документов и реестровыми делами на указанные земельные участки. Границы всех земельных участков определены ООО «Гео-Ком» по материалам межевания по заявлению первоначального собственника ФИО6 Из пояснительной записки кадастрового инженера ФИО7, имеющейся в землеустроительном деле, следует, что определение границ земельных участков производилось согласно сложившимся границам, границы согласованы со смежными землепользователями.

Между тем, данные обстоятельства не соответствуют действительности, поскольку судом установлено, что фактически земельный участок никогда не использовался в целях садоводства, границы на местности не обозначены, заборами не огорожен, никакого коллективного садоводства в месте расположения спорного земельного участка не имеется, фактически на земельном участке произрастает лес.

Из акта обследования участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ГКУ СО «Самарские лесничества», следует, что был обследован земельный участок с кадастровым номером №. При совмещении публичной кадастровой карты с материалами лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ. Новокуйбышевского участкового лесничества установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. налагается на земли лесного фонда 

<

адрес> площадь выдела 

<

данные изъяты>, состав 

<

данные изъяты> В акте указано, что на участке строения и сооружения отсутствуют, границы на местности не обозначены.

Данные обследования подтверждены выкопировкой из планшета материалов лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ., выкопировкой из таксационного описания материалов лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ фототаблицей, скриншотом с публичной кадастровой карты.

Представителем ответчика не отрицалось, что ФИО4 земельный участок фактически не использовался. 

В соответствии с информацией, представленной архивным отделом Администрации муниципального района 

<

адрес> постановление администрации муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на хранение не поступало.

Согласно сведениям МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» Администрации муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в перечне постановлений Администрации муниципального района 

<

адрес> за ДД.ММ.ГГГГ присутствует только номер постановления № без расшифровки краткого содержания, на хранение в архив данное постановление не поступало.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «СЕВ» ФИО8 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты>, пересекает границу земель лесного фонда и площадью 

<

данные изъяты> входит в состав земель лесного фонда РФ.

Также из материалов дела следует, что на основании решения Исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Государственного акта на пользование лесного участка в 

<

адрес> в результате отвода под коллективное садоводство СДТ «Связист» отвод проводился в 

<

адрес> (в настоящее время 

<

адрес>), а земельный участок с кадастровым номером № расположен в 

<

адрес>, т.е. в другом месте, отвод площади отображен в материалах лесоустройства.

Таким образом, суд оценивает представленные истцом доказательства как допустимые, достоверные и достаточные, подтверждающие обоснованность заявленных требований, не противоречащие другим собранным по делу доказательствам и установленным обстоятельствам, и приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № относится к землям лесного фонда, расположен в 

<

адрес>, из состава земель лесного фонда, являющегося собственностью Российской Федерации, не выводился, в связи с чем, в силу закона, не мог быть предоставлен в собственность граждан.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности также отклоняется судом.

Исходя из положений п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Так, Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> узнало о нарушенном праве в рамках исполнения государственного контракта в ДД.ММ.ГГГГ. В министерство ДД.ММ.ГГГГ поступил альбом наложений земельных участков на земли лесного фонда, которые препятствуют выполнению кадастровых работ по постановке лесных участков на кадастровый учет. Следовательно, срок исковой давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной норме, а также иными способами, предусмотренными законом.

Из анализа указанной нормы следует, что истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу разъяснений, данных в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Согласно ч.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с ч.1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок, принадлежащие в настоящее время ФИО4 и находящийся на землях лесного фонда, выбыл из собственности Российской Федерации помимо воли собственника, предоставление земельного участка, с учетом его отнесения к землям лесного фонда, осуществлено неуполномоченным лицом, сделки по отчуждению спорного земельного участка в силу закона являются ничтожными, как не соответствующие требованиям закона, в связи с чем, спорный земельный участок подлежат возвращению Российской Федерации из незаконного владения ответчика.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в ЕГРП было зарегистрировано не за отчуждателем или в ЕГРП имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества. В то же время запись в ЕГРП о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя.

Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.

Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

В данном случае ни ФИО4, ни предыдущие владельцы не могут быть признаны добросовестными приобретателями спорных земельных участков, поскольку приобретали земли лесного фонда по договорам купли-продажи как земли сельскохозяйственного назначения для садоводства. Между тем, границы спорного земельного участка на местности не обозначены, никогда не использовались для садоводства, на участке находится лес. Таким образом, приобретая в собственность спорный земельный участок, ответчик ФИО4 не выяснила, по какой причине данный земельный участок, который по правоустанавливающим документам находятся на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для коллективного садоводства по назначению никогда не использовался, фактически расположен вне границ 

<

адрес> т.е. не проявила разумную заботливость и осмотрительность, в результате приобрела в собственность земельный участок, относящийся к землям лесного фонда.

Следовательно, нормы ФЗ от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», на которые ссылается ответчик, в рассматриваемом случае не применимы, поскольку спорный земельный участок приобретен у лица, которое не имело права его отчуждать.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме, спорный земельный участок подлежат истребованию из чужого незаконного владения ФИО4, также земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета, сведения о постановке его на кадастровый учет подлежат исключению из ЕГРН.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым номером №.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Исключить из ЕГРН записи регистрации о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд 

<

адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2017 г. 

Судья Е.А. Андреева