Дело № 2-992/2020

УИД 26RS0023-01-2020-002091-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре Супруновой А.А., 

с участием истца ФИО28,

представителя истца, адвоката Молодец У.А.,

представителей ответчика, ГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок», ФИО29, ФИО30 и ФИО31, 

помощника Минераловодского межрайонного прокурора Щербаковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда Ставропольского края гражданское дело по искам ФИО28 к ГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом № 1 «Колосок» о признании незаконными дисциплинарных взысканий, о восстановлении на работе, взыскании зарплаты за время вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л:

в Минераловодский городской суд Ставропольского с исковыми требованиями обратился ФИО28 о признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде замечания, наложенного приказом .............. от .............. Государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» и компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей.

О признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного приказом .............. от .............. Государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» и компенсации морального вреда в сумме 20000 рублей.

О признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного приказом .............. от .............. Государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» и компенсации морального вреда в сумме 20000 рублей.

О признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного приказом .............. от .............. Государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» и компенсации морального вреда в сумме 20000 рублей.

О признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного приказом .............. от .............. Государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» и компенсации морального вреда в сумме 20000 рублей.

О признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного приказом .............. от .............. Государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» и компенсации морального вреда в сумме 20000 рублей.

О признании незаконным приказа .............. от .............. Государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

О восстановлении на работе в Государственное казённое учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» на должность начальника хозяйственного отдела, о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула по день восстановления на работе, о компенсации морального вреда в связи с незаконными действиями работодателя, в сумме 50000 рублей.

По каждому исковому заявлению были возбуждены гражданские дела и определением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 21 мая 2020 года, производство по гражданским делам объедены в одно производство и объединенному делу присвоен единый номер.

Из содержания исковых требований по каждому из исковых заявлений следует, что ФИО28 в Государственном казенном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» с августа 2019 г. в должности начальника хозяйственного отдела. Приказом .............. от .............. ФИО28 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение пп. 2 п. 1.18, пп. 4, п. 6.3.1 Устава ТКУ Детский дом № 1 «Колосок», п. .............., .............. Правил внутреннего трудового распорядка ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок», выразившееся в некорректном и недостойном: поведении начальника хозяйственного отдела ФИО28 к сторожу ФИО Считает приказ о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, так как в соответствии с положениями ст. ст. 192, 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарный проступок, за который работник привлекается к дисциплинарной ответственности, должен быть четко сформулирован работодателем. В данном приказе о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания, в связи с нарушением устава общества, ненадлежащим исполнением трудовых обязанностей и в нарушение ст. 192, 193 Трудового кодекса РФ, указаны лишь общие фразы, а именно «нарушение, выразившееся в некорректном и недостойном поведении начальника хозяйственного отдела ФИО28 к сторожу ФИО Не указаны время и место совершения проступка, не конкретизировано, какие именно неправомерные действия были совершены. Нарушение пп. 2 п. 1.18, пп. 4, п. 6.3.1 Устава ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок», п. .............., .............. Правил внутреннего трудового распорядка ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок», не является дисциплинарным проступком и не влечет привлечения к дисциплинарной ответственности. Примененное наказание является незаконным, поскольку нарушения трудовой дисциплины в действиях истца ФИО28 не установлено, порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности не соблюден, сам приказ о его наказании требованиям закона не соответствует. О наличии приказа .............. от .............. он узнал .............. при ознакомлении с приказом .............. о прекращении трудового договора в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, ч. 1 п. 5 ст. 81 ТК РФ. .............. им был направлен запрос в ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок» об ознакомлении его приказом от .............. .............. и выдаче его копии. Приказ о наложении на меня дисциплинарного взыскания .............. от .............. получен ............... Согласно статье 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, таким образом, течение срока исковой давности начинается с ............... В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Незаконными действиями работодателя мне причинен моральный вред, который он оцениваю в размере 10 000 рублей.

Приказом .............. от .............. к нему незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение п. 6.3.2 Устава ТКУ «Детский дом № 1 «Колосок», пункта 2.12 Трудового договора от .............. .............., п. 3.3.1, 3.3.2, 3.3.6 Правил внутреннего трудового распорядка ТКУ «Детский дом № 1 «Колосок», выразившееся в нарушении им трудовой дисциплины, а именно, отсутствие на рабочем месте .............. с 8.00 час. до 10.00 час. без уважительной причины. Считает приказ о применении дисциплинарного взыскания не законным, поскольку .............. он проходил обучение в Пятигорском филиале АНО .............. с учетом необходимого времени на дорогу. Обучение в Пятигорском филиале АНО ..............» проходило с .............. по ............... .............. окончились занятия в группе по предаттестационной подготовке. На .............. были назначены занятия, которые должны проходить с утра. Утром .............. он приехал в Пятигорский филиал АНО .............. к 9 часам, но занятия начались в 13 часов. Всё это время он находился в месте обучения. Указанные факты подтверждаются Справкой от .............. о прохождении обучения в Пятигорском филиале АНО .............. и протоколом .............. от ............... Незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред, который он оценивает в размере 20 000 рублей.

Приказом .............. от .............. к нему незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение п. 6.3.2 Устава ГКУ «Детский дом № 1 Колосок», пункта 2.12 Трудового договора от .............. .............., п. 3.3.1, 3.3.2, 3.3.6 Правил внутреннего трудового распорядка ГКУ «Детский дом № 1 Колосок», выразившееся в нарушении им трудовой дисциплины, а именно, отсутствии на рабочем месте .............. с 13ч.23 часов без уважительной причины. Считает приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным, поскольку .............. он находился в городе Минеральные Воды по вопросам, связанным с хозяйственной деятельностью ГКУ «Детский дом № 1 Колосок» в соответствии с занимаемой им должностью. Он почувствовал острую зубную боль, в результате чего ему пришлось экстренно обратиться в городскую стоматологическую клинику по адресу: .............., что подтверждается справкой, выданной ГБУЗ СК «Минераловодская районная больница» Стоматологическая клиника. Незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред, который он оценивает в размере 20 000 рублей.

Приказом .............. от .............. к нему незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение п. 6.3.2 Устава ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок», пункта 2.12 Трудового договора от .............. .............., п. 3.3.1, 3.3.2, 3.3.6 Правил внутреннего трудового распорядка ТКУ «Детский дом № 1 «Колосок», выразившееся в нарушении трудовой дисциплины, а именно отсутствии на рабочем месте .............. с 13.00 час. до 17.00 час. без уважительной причины. Считает приказ о применении дисциплинарного взыскания не законным, так как с самого утра .............. он чувствовал себя плохо, болела голова, тошнило, и было потемнение в глазах. Именно по этой причине во время обеденного перерыва ему пришлось обратиться за помощью в медицинское учреждение. Факт его обращения .............. подтверждается справкой врача - терапевта ФИО15, поставлен диагноз «гипертоническая болезнь», которая была предоставлена в ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок» .............. вх. ............... Несмотря на предоставленную справку, в тот же день .............. был вынесен приказ .............. о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде выговора. .............. вх. .............., он обратился со служебной запиской к директору ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок», с просьбой повторно назначить рассмотрение вопроса о вынесении в отношении него дисциплинарного взыскания в виде выговора и дополнительно предоставил справку о том, что он действительно был на приёме у врача-терапевта в участковой больнице .............. .............. .............. Входящий ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок» от .............. ............... Незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред, который он оценивает в размере 20 000 рублей.

В соответствии с приказом ТКУ «Детский дом № 1 «Колосок» от .............. .............. «О проведении служебного расследования», приказом от .............. .............. «Об увеличении срока проведения служебной проверки» была проведена служебная проверка по факту выявленных нарушений требований пожарной безопасности начальником хозяйственного отдела ФИО28 В ходе проверки были выявлены нарушения п. 2.9. трудового договора от ..............., 6.3.2 Устава ТКУ «Детский дом № 1 «Колосок», п. 3.3.1, 3.3.2, .............. Правил - внутреннего трудового распорядка ТКУ «Детский дом № 1 «Колосок». В соответствии с приказом министерства образования .............. от .............. ..............-пр «О проведении выездной плановой проверки деятельности государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» .............. комиссией министерства образования .............. была проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения раздела XVIII постановления .............. «Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности», п. 6 постановления .............., п. 57 постановления .............. в редакции постановления Правительства РФ от .............. .............., п.п. 22-25 Приказа 645 ч. В данном приказе о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, в нарушение ст. 192, 193 Трудового кодекса РФ, указаны лишь общие фразы, в связи с нарушением раздела XVIII, п. 6, 57 Постановления .............. и п.п. 22-25 Приказа 645. Не указано конкретно, какое именно действие (бездействие) совершено в нарушение указанного Постановления и Приказа. Также в приказе от .............. .............. не указана дата принятия и орган, издавший данное Постановление. Не указаны и реквизиты приказа. Просто приказ 645, почему-то «ч». Благодаря логическому мышлению и интернету он установил, что Постановление .............. принято Правительством Российской Федерации .............. и называется «О противопожарном режиме». Приказ 645 ч., это Приказ МЧС РФ от .............. .............. "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций". Приказом от .............. .............. мне вменяется нарушение раздела XVIII Постановления 390 «Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности». Раздел XVIII состоит из трёх пунктов 460, 461, 462. Пункт 461 состоит из 11 подпунктов от «Я» до «Л». Пункт 462 состоит из 13 подпунктов от «а» до «Н». В приказе о применении к нему дисциплинарного взыскания отсутствует факт нарушения с определением персональной ответственности. Пункт 6 Постановления 390, нарушение которого повлекло в том числе наказание ему в виде выговора, устанавливает: «В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны. Пункт 6 Постановления 390 именно руководителя организации определяет, как лицо обязанное обеспечить наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны. Ему, как лицу назначенному ответственным за пожарную безопасность, руководителем организации не вменялось в обязанность обеспечить наличие табличек, так как данное обстоятельство связано с финансовыми затратами, которыми распоряжается руководитель организации. Пункт 57 Постановления 390 предусматривает ряд мероприятий, которые также обеспечивает руководитель организации, а именно: укомплектованность пожарных кранов внутреннего пре противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год). Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении. Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциях, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов. В обжалуемом приказе о применении дисциплинарного взыскания отсутствует указание, какое конкретно совершённое им действие бездействие, повлекло нарушение, каких именно, положений пункта 57. Такая же ситуация и с нарушением п.п. 22-25 Приказа ............... В частности, пункт 23 данного приказа регламентирует: «Повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с графиком проведения замятий, утвержденным руководителем организации». При назначении его ответственным за организацию и проведение работы по обеспечению пожарной безопасности на территории и в помещениях ГКУ Детский дом № 1 «Колосок» с графиками проведения повторных противопожарных инструктажах он ознакомлен не был, они ему не передавались. Все перечисленные выше обстоятельства лишают его возможности возражать против, приведённых в приказе от .............. .............. положений о нарушении им нормативно-правовых актов: Постановления .............. и Приказа ............... Незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред, который он оценивает в размере 20 000 рублей.

Приказом .............. от .............. к нему незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение подпункта 2, п. 6.1.1., подпункта 2, п. 6.3.2 Устава ТКУ «Детский дом № 1 «Колосок», подпункта 2.11, 2.12 Трудового договора от .............., п. 3.3.3, 4.3 Правил внутреннего трудового распорядка ТКУ «Детский дом № 1 «Колосок», нарушением п. 14.1 раздела XIV СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», выразившееся в том, что ФИО28, начальник хозяйственного отдела принёс воспитанникам в возрасте от 1 г. 10 мес. конфеты с отсутствующими документами, подтверждающими их безопасность и качеству, с маркировкой на упаковке с предостережением о попадании игрушки в руки ребёнка младше 3 лет с мелкими и острыми деталями, наличие которых представляет угрозу жизни и здоровью детей. Считает приказ о применении дисциплинарного взыскания не законным, так как в соответствии с положениями ст. ст. 192, 193 Трудового кодекса РФ Дисциплинарный проступок является противоправным виновным нарушением трудовой или служебной дисциплины сотрудником, за которое предусмотрена дисциплинарная ответственность. Под дисциплинарным проступком можно понимать нарушение сотрудником положений должностной инструкции, правил внутреннего распорядка или дисциплины труда. Он не нарушал трудовую и служебную дисциплину. Практика угощения воспитанников детского дома сладостями, в частности конфетами, широко распространены в ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок». Достаточно часто конфеты привозят люди, оказывающие спонсорскую благотворительную помощь детскому дому, и предъявления документов, подтверждающих безопасность и качество сладостей, никто от них не требовал, по крайней мере, всё то время, что он работал начальником хозяйственного отдела. Также конфеты были переданы им воспитателю в группу. В данной ситуации руководством учреждения дана необъективная оценка фактическим обстоятельствам послужившим основанием для привлечения к ответственности. Незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред, который он оценивает в размере 20 000 рублей.

Приказом .............. от .............. истец ФИО28 - начальник хозяйственного отдела был уволен с .............. по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ - в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. С указанным приказом истец ФИО28 был ознакомлен .............. В этот же день истец получил от ответчика копию данного приказа, а также трудовую книжку, в которую была внесена запись об увольнении в соответствии с приказом .............. от .............. Увольнение считает незаконным. Увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является одним из видов дисциплинарных взысканий, на него распространяется установленный ст. 193 ТК РФ порядок применения дисциплинарных взысканий. В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. .............., увольнение работника за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, а также за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей является мерой дисциплинарного взыскания, в связи с чем работодателем должен быть соблюден установленный ст. 193 ТК РФ порядок применения дисциплинарного взыскания. Из вышеизложенного следует, что увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ на основании приказа от .............. .............., является неправомерным, так как ответчиком не указано какое именно нарушение было допущено истцом и послужило основанием для увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. не соблюден порядок применения дисциплинарных взысканий, установленный законом. При таких обстоятельствах, приказ о прекращении (расторжении) трудового: договора .............. от .............. является незаконным, поскольку увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является одним из видов дисциплинарных взысканий, на него распространяете - установленный ст. 193 ТК РФ порядок применения дисциплинарных взысканий. В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня. когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам of увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. В соответствии со ст. 391 ТК РФ, в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союзы защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо, когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового э права. Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры п: заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причин- увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы: неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника. Согласно ст. 394 ТК РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленное порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Представитель третьего лица, Министерства образования Ставропольского края уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил. В письменном возражении на исковое заявление представитель третьего лица, Министерства образования Ставропольского края просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствии.

Учитывая изложенное, суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя третьего лица, Министерства образования Ставропольского края.

Истец ФИО28 и его представитель, адвокат Молодец У.А. в судебных заседаниях полностью поддержали свои исковые требования и в дополнении к доводам, изложенным в исковом заявлении сообщили, что рапорт подтверждает, что ФИО28 не допускал противоправных действий в отношении воспитанников детского дома. По приказу .............. от .............. истец и его представитель считают, что ФИО обратился через 9 дней после события, предприятию очень удобно что бы не уйти от срока что бы привлечь к ответственности ФИО28 Время в докладной не указано, не указано в чем было выражение нецензурной бранью. В итоговом решении предприятие указывает, что событию свидетелем является Миюс, в докладной Миюс не является свидетелем оскорблений. Тем не менее в обоснование приказа лежит так же и объяснение Меюс. В момент события .............. Колбаса был на больничном и вообще отсутствовал на работе. В день, когда берут объяснения у Федренко и выносят приказ он то же, был на больничном. Из документов, предоставленных ответчиком имеется акт об отказе в подписании уведомления о дачи объяснения, в акте указано что все приходят к ФИО32 когда он находится на больничном и предоставляют ему уведомление о дачи объяснений .............., составляют акт об отказе подписать уведомление о дачи объяснения в 11 часов 25 минут, потом составляют акт об отказе дать письменное объяснение в 11 часов 14 минут, следовательно сначала составили акт об отказе от дачи объяснения, а за тем только составляют акт об отказе подписать уведомление от дачи объяснения, то есть имеется фальсификация доказательств. При этом ФИО28 находится на больничном. По приказу .............. от .............. об отсутствии на рабочем месте .............. с 08 часов до 10 часов. Приказа на направление на обучение ФИО32 не представили, ему сказали об этом устно. Он обучался очно, ежедневно. .............. занятия не состоялись по причине болезни преподавателя. Ему сообщили что нужно приехать .............., что он и сделал. При этом .............. в 8 часов 10 минут уже составляется акт об отсутствии ФИО32 на рабочем месте. Все документы составлены были составлены без ФИО32, при этом с 10 числа он находится на больничном. По приказу .............. от .............. представленные ответчиком документы не имеют каких либо регистрационных номеров, что не исключает их составление после поступления искового заявления. .............. каким-то образом комиссия не имея подтверждающих документов что ФИО32 совершил дисциплинарный проступок, выявила факт нарушения ............... Все делалось «задними» числами. Справка ФИО32 представлялась, однако у него отказались её получать. Справка выданная в стоматологической клиники является основанием об уважительных причинах отсутствия на рабочем месте и не является основание для привлечения к дисциплинарной ответственности. Приказ № .............. от .............. об отсутствии на работе ............... Наказание наложено незаконно. ФИО32 был на приеме у врача терапевта участковой больницы ............... По приказу .............. от .............. указаны лишь общие фразы допущенных нарушений, какие конкретно нарушения допущены не указано. В приказе не указана дата принятия приказа, орган издавший постановление, реквизиты. За что ФИО32 привлечен к дисциплинарной ответственности он понять не может. Именно руководитель по этому приказу несет ответственность. ФИО32 не вменялось обеспечить наличие табличек. Все пункты приказа предусматривает ответственность только руководителя. В приказе отсутствует какое именно нарушение допущено по положению п. 57. Члены комиссии которые проводили проверку пожарной безопасности они не имеют соответствующих познаний, в законе О пожарной безопасности указано, что указанную проверку могут проводить органы пожарного надзора. Это давление на ФИО32. Как стало известно представителю истца, устно ей сообщили что предприятие не привлекалось к ответственности за нарушения пожарной безопасности. Приказ .............. от ............... ФИО32 привлекается к дисциплинарной ответственности за то, что он принес конфеты. Которые якобы были без соответствующих документов, без маркировок. Конфеты распределяет воспитатель которые принес ФИО32. Он не давал конфеты каждому ребенку и не засовывал их в рот. Он принес эти конфеты воспитателю который решает кому дать конфеты. За это привлекать к ответственности это лишний раз доказывает «постановку» влекущую его увольнение. По приказу .............. от ............... Увольнение «нонсенс». Должна быть конкретика в наложении дисциплинарного взыскания. Уволить человека за то, что он совершал ранее невозможно. Увольнение только одно, за конкретное нарушение. Увольнение незаконно, полиция разбиралась и не нашла в действиях ФИО32 нарушений. Все приказы незаконны, увольнение незаконном

Представители ответчика, ГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении всех требований ФИО28 и предоставили суду письменные возражения, из которых следует, что Приказом ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» от .............. .............. «Оналожении дисциплинарного взыскания на ФИО28» исковые требования ФИО28 о признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде замечания по факту некорректного и недостойного поведения, нарушающего правила внутреннего трудового распорядка, мотивированы следующим: ФИО28, ссылаясь на положения статей 192, 193 Трудового кодекса РФ, считает приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным, так как дисциплинарный проступок, за который работник привлекается к дисциплинарной ответственности, должен быть четко формулирован работодателем, однако в оспариваемом приказе «указаны лишь общие фразы…, не указаны время и место совершения проступка, не конкретизировано какие именно неправомерные действия были совершены»; истец считает, что нарушения трудовой дисциплины в его действиях не установлено, порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности не соблюден. Данные доводы Истца опровергаются следующим: На основании поступившего обращения от .............. от сторожа, оператора котельной (по совместительству) ФИО16, приказом от 25.12.2019г. .............. «Опроведении служебного расследования» была создана комиссия для проведения служебного расследования. От подписания об ознакомлении с приказом от 25. 12. 2029 г. .............. «О проведении служебного расследования» ФИО28 отказался, о чём был составлен соответствующий акт (Акт от .............. об отказе ознакомиться с приказом .............. от ..............). Также ФИО28 было вручено уведомление о представлении письменного объяснения от .............., ФИО28, подписать указанное уведомление отказался, о чём был составлен соответствующий акт (Акт об отказе работника подписать уведомление о предоставлении письменного объяснения от ..............). Объяснения ФИО28 не представил, в связи с чем .............. был составлен акт об отказе предоставить письменное объяснение от .............. Во второй половине дня Истец без предупреждения работодателя покинул рабочее место. .............. Истец появился на рабочем месте, однако к работе не приступил, объяснений своего отсутствия не представил. Только .............. ФИО28 была предоставлена информация о том, что с .............. он находился на больничном и был передан листок нетрудоспособности. В актуальной судебной практике, где имеются факты, аналогичные данной ситуации, когда после совершения дисциплинарного проступка работник обращался за получением листка нетрудоспособности и не своевременно предоставлял об этом документы работодателю, суды расценивали такое поведение, как злоупотребление правом (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от .............. по делу ..............). Особо хотим обратить внимание суда на то, что данные действия ФИО28 (в виде сокрытия документов справок от врача, представления объяснений и т.д. – то есть сокрытия информации от работодателя) подпадают под формулировки приведённые в п. 27 Постановления Пленума ВС РФ N 2 от 17 марта 2004 года - При рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны самих работников. При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе (изменив при этом по просьбе работника, уволенного в период временной нетрудоспособности, дату увольнения), поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника. На заседании комиссии для проведения служебного расследования .............. комиссией были изучены следующие документы: докладная записка сторожа, оператора котельной (по совместительству) ФИО16; приказ о проведении служебного расследования» .............. от ..............; - уведомление о предоставлении письменного объяснения ФИО28 от 26.12.2019г.; отказ от подписания уведомления о предоставлении письменного объяснения; акт об отказе дать письменное объяснение от ..............; объяснение водителя ФИО17; трудовой договор ФИО28; должностная инструкция начальника хозяйственного отдела ФИО28; правила внутреннего трудового распорядка ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок»; устав ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок». В ходе расследования комиссией было установлено следующее: из обращения сторожа, оператора котельной (по совместительству) стало известно по некорректным действиям ФИО28, унижающим честь и достоинство работника ФИО16 Выводы комиссии по служебному расследованию были основаны на докладной ФИО16 и объяснении водителя ФИО17 Рассмотрев докладную ФИО16, наличие листка нетрудоспособности от .............. и объяснение водителя ФИО17, комиссия пришла к выводу о совершении ФИО28 дисциплинарного проступка. Согласно подпункту 2 пункта 1.18. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» учреждение создает безопасные условия воспитания и обучения воспитанников, присмотра и ухода за ними, содержание в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье воспитанников и работников учреждения. Согласно п. 6.3 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работники, занимающие должности инженерно-технических, административно- хозяйственных, производственных, учебно- вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции п.6.3.1. имеют право на: подпункт 4 – защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами. Согласно п. .............. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан быть вежливым, внимательным к детям, членам коллектива, не унижать их честь и достоинство, знать и уважать права участников образовательного процесса, требовать исполнения обязанностей. Согласно п. .............. Правил внутреннего трудового распорядка вести себя корректно, достойно, не допуская отклонений от признанных норм делового общения, принятых в учреждении. На основании изученных материалов и установленных фактов комиссией был вынесен на рассмотрение директора детского дома вопрос о привлечении ФИО28 к дисциплинарной ответственности в виде замечания. Приказом от .............. на Истца было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания. В случае, если правила внутреннего трудового распорядка либо иные внутренние документы организации обязывают работника тактично вести себя с другими членами коллектива, не допускать унижения чести и достоинства, быть вежливым то нарушение указанных правил поведения в коллективе влечет дисциплинарную ответственность. Указанный вывод подтверждается материалами актуальной судебной практики, например Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от .............. по делу ............... Таким образом, Истец был правомерно привлечен к ответственности в виде замечания. Ответчик также просит суд обратить на следующее. В соответствии с абз. 1 статьи 392 Гражданского кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Указанный срок является сроком исковой давности. Уведомление о предоставлении письменного объяснения ФИО28 вручалось ему .............. Работник, отказываясь от дачи объяснений по поводу отсутствия на рабочем месте, таким образом реализует свое право на предоставление объяснений. Согласно ч. 2 ст. 193 Трудового кодекса РФ отсутствие объяснения работника не препятствует применению дисциплинарного взыскания. Указанный вывод подтверждается материалами актуальной судебной практики, например, Апелляционное определение Московского городского суда от .............. по делу N 33-1729/2018, Апелляционное определение Московского городского суда от .............. по делу N 33-14993/15, Постановление Президиума Верховного суда Республики Саха (Якутия) от .............. N 44-г-40, Апелляционное определение Алтайского краевого суда от .............. по делу N 33-7917/2013, Определение Московского городского суда от .............. N 4г/8-10765/12. В связи с чем был подготовлен Приказ от .............. .............. о наложении дисциплинарного взыскания - в виде замечания. С указанным приказом ФИО28 был ознакомлен .............., от проставления подписи в данном приказе отказался о чём был составлен соответствующий акт – акт об отказе подписать приказ .............. от .............. о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28 от .............. Таким образом, Истцом пропущен срок исковой давности по требованию о признании незаконным дисциплинарного взыскания. Истец с ходатайством о восстановлении пропущенного срока не обращался, уважительных причин пропуска срока не представил. В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

По Приказу ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» от .............. .............. «Оналожении дисциплинарного взыскания на ФИО28». Исковые требования ФИО28 о признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде выговора по факту отсутствия на рабочем месте .............. с 08час. 00мин. до 10 час. 00 мин. без уважительной причины, мотивированы следующим. - ФИО28 указывает, что с 05 декабря по .............. он проходил обучение в Пятигорском филиале АНО «..............», все время находился в месте обучения и с учетом необходимого времени на дорогу на рабочем месте отсутствовал по уважительной причине, связанной с трудовой деятельностью. Данные доводы Истца опровергаются следующим: На основании Приказа от .............. .............. о наложении дисциплинарного взыскания (далее – Приказ от .............. ..............), к ФИО28 было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием для привлечения работника ФИО28 к дисциплинарной ответственности послужило отсутствие на рабочем месте .............. с 13 ч. 00 мин до 17 ч. 00 мин. без уважительной причины, что привело к нарушению ФИО28 п. 2.12. параграфа II, п. 5.3. параграфа V Трудового договора .............. от .............., подпунктов 1, 2, 7 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», пунктов 3.3.1., 3.3.2., 3.3.6. Правил внутреннего трудового распорядка, пунктом 5.2. Должностной инструкции начальника хозяйственного отдела от .............., что также является нарушением статьи 21 ТК РФ. В соответствии со ст. 21 ТК РФ добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину. В силу ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Согласно ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. При вынесении Приказа от .............. .............. Детским домом был соблюдён порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, зафиксированный в ст. 193 ТК РФ. В частности, до применения дисциплинарного взыскания у сотрудника в обязательном порядке берется письменное объяснение причин неисполнения (ненадлежащего исполнения) трудовых обязанностей. Объяснение необходимо для решения вопроса, являются ли причины совершения дисциплинарного проступка уважительными или неуважительными, поскольку нарушение трудовой дисциплины по уважительным причинам не является дисциплинарным проступком и, как следствие, не дает оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности по ст. 192 ТК РФ. Если сотрудник не представил письменные объяснения по истечении двух дней или отказался от дачи объяснений, то об этом составляется акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (части первая и вторая ст. 193 ТК РФ). Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Согласно ст. 192 ТК РФ совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Согласно п. 53 Постановления Пленума ВС РФ N 2 от 17 марта 2004 года, работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Таким образом, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя. Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям. Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей. На основании докладной записки заместителя директора по УВР ФИО1 от .............., двух актов об отсутствии на рабочем месте от .............. – приказом от ............... .............. «О проведении служебного расследование» была создана комиссия для проведения служебного расследования. От подписания об ознакомлении с приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследования» ФИО28 отказался, о чём был составлен соответствующий акт (Акт от .............. об отказе ознакомиться с приказом .............. от ..............). Также ФИО28 было вручено уведомление о представлении письменного объяснения от .............., о получении которого ФИО28 была проставлена подпись. Объяснения ФИО28 не представил в связи с чем .............. был составлен акт о непредоставлении письменного объяснения от .............. На заседании комиссии для проведения служебного расследования 22.01.2020г. комиссией были изучены следующие документы: - копия приказа от .............. о замещении директора ФИО1; - докладная ФИО1 об отсутствии ФИО32 на рабочем месте 13.12.2019г.; - акт об отсутствии ФИО32 на рабочем месте с 08 ч.00 мин. от ..............; - акт об отсутствии ФИО28 на рабочем месте до 16:50 от ..............; - запрос .............. ФИО27 «о расписании занятий» .............. от ..............; - ответ .............. «о расписании занятий»; - приказ .............. от .............. о проведении служебного расследования; - акт о совершении дисциплинарного проступка от ..............; - акт об отказе подписать Приказ .............. от .............. о проведении служебного расследования от ..............; - уведомление о предоставлении письменного объяснения от ..............; - справка .............. «о расписании занятий» .............. от ..............; - акт об отказе дать письменное объяснение от .............. - трудовой договор ФИО28 от .............. ..............; - должностная инструкция начальника хозяйственного отдела (ФИО28); - правила внутреннего трудового распорядка ГКУ «Детский дом №1 «Колосок»; - устав ГКУ «Детский дом №1 «Колосок». В ходе расследования комиссией было установлено следующее: Согласно акту об отсутствии на рабочем месте от .............., составленного заместителем директора по УВР ФИО1 в 08.10 мин., акту об отсутствии на рабочем месте от .............., составленного заместителем директора по УВР ФИО1 в 16.50 мин., а также докладной записке заместителя директора по УВР ФИО1 установлено, что ФИО28, совершил дисциплинарный проступок, так как отсутствовал на рабочем месте .............. с 08 ч. 00 мин. – 17 ч. 00 мин. В связи с отсутствием на рабочем месте ФИО28 с .............. приказ о проведении служебного расследования .............. от .............., а также уведомление о представлении письменного объяснения было вручено ............... ФИО28 отказался подписать приказ .............. от .............. «О проведении служебного расследования», в связи с чем был составлен акт об отказе подписать приказ .............. от .............. О проведении служебного расследования от .............. В связи с тем, что ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», в лице директора ФИО33, был сделан запрос в Пятигорский филиал .............. от .............. ............... Из ответа, предоставленного зам. директора – Заведующим Пятигорским филиалом АНО .............. ФИО27, следует, что .............. по расписанию состоялись занятия по предаттестационной подготовке «Ответственный за электрохозяйство» (группа допуска по электробезопасности) начало занятий: 13-00, окончание занятий: 17-00. Также ФИО28 представил .............. справку Пятигорского филиала АНО .............. от .............. .............. о прохождении им обучения в Пятигорском филиале АНО .............. .............. с 13 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. В связи с тем, что время перерыва установлено трудовым договором с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин., расстояние от детского дома .............. к месту обучения, Пятигорский филиала АНО .............., расположенный по адресу: .............., составляет 77 км. Время, затраченное на путь, учитывая пробки, составляет приблизительно 1 ч. 30 мин., соответственно, ФИО28 отсутствовал на рабочем месте без уважительной причины с 8 ч. 00 мин. до 10 ч. 00 мин. Служебной записки с просьбой на предоставление транспорта для поездки в учебный центр от ФИО28 не поступало. В связи с отсутствием на рабочем месте ФИО28 .............., был издан приказ «О проведении служебного расследования» от .............. ............... Указанный приказ вместе с уведомлением о представлении письменного объяснения были вручены ............... ФИО28 отказался подписать приказ .............. от .............. «О проведении служебного расследования» (акт об отказе подписать приказ .............. от .............. О проведении служебного расследования от ..............). Уведомление о представлении письменного объяснения подписано ФИО28 .............. Объяснение о причине своего отсутствия на рабочем месте, а также документы, подтверждающие причину отсутствия на рабочем месте .............. с 8 ч. 00 мин. до 10 ч. 00 мин. в отведенный законом срок ФИО28 не представил. Указанные действия ФИО28 свидетельствуют о неисполнении или ненадлежащем исполнении без уважительных причин должностных обязанностей, нарушении Устава Детского дома и Правил внутреннего трудового распорядка детского дома, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений директора детского дома, трудового договора от .............. .............., должностной инструкции начальника хозяйственного отдела от .............., а именно: В соответствии с п. 2.12. параграфа II трудового договора от .............. .............. ФИО28 обязан соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка учреждения, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, положения иных непосредственно связанных с трудовой деятельностью Работника нормативно правовых актов Работодателя, соблюдать трудовую дисциплину. В соответствии с п. 5.3. параграфа V. трудового договора от .............. .............. ФИО28 установлен режим рабочего времени начало и окончание работы с 8.00-17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 -13.00 ч. В соответствии с подпунктом 1 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работник обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором. В соответствии с подпунктом 2 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. В соответствии с подпунктом 7 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работник обязан нести иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством РФ и актами, содержащими нормы трудового права, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами Учреждения. В соответствии с пунктом 3.3.1. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, вытекающие из трудового договора, и определяемые должностной инструкцией, настоящими правилами внутреннего трудового распорядка, другими локальными нормативными актами учреждения, Уставом учреждения коллективным договором и соглашениями, иными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым законодательством и Законом РФ «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 3.3.2. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - соблюдать трудовую дисциплину, работать честно, своевременно и точно исполнять распоряжения руководителя. В соответствии с пунктом 3.3.6. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - в случае неявки на работу по болезни или другой уважительной причине работник обязан своевременно известить администрацию и предоставить соответствующий документ, листок временной нетрудоспособности в первый день выхода на работу. В соответствии с пунктом 5.2. Должностной инструкции начальника хозяйственного отдела – за неисполнение и ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка детского дома, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений директора детского дома, должностных обязанностей, установленных настоящей инструкцией, в том числе за неисполнение предоставленных прав, начальник хозяйственного отдела несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством. Работник ФИО28 в установленном порядке при заключении трудового договора был ознакомлен с Правилами внутреннего трудового распорядка, Уставом ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», о чем свидетельствует его подпись в трудовом договоре, ознакомлен с должностной инструкцией. Основанием для привлечения работника ФИО28 к дисциплинарной ответственности служит отсутствие на рабочем месте .............. с 08 ч. 00 мин до 10 ч. 00 мин. без уважительных причин. На основании чего был составлен акт о проведении служебного расследования от .............. с рекомендацией о привлечении ФИО28 к дисциплинарной ответственности в виде выговора. В связи с чем был подготовлен Приказ от .............. .............. о наложении дисциплинарного взыскания - в виде выговора. С указанным приказом ФИО28 был ознакомлен под роспись .............. секретарем ФИО18 При этом истец не обращался с заявлениями о предоставлении на указанный день отпуска без сохранения заработной платы, и доказательств невозможности явиться на работу не было. Письменного подтверждения того, что занятия в Пятигорский филиала .............. начинались в 09 ч. 00 мин. .............., либо о том, что были назначены на указанное время ФИО28 не представил, более того указанное заявление противоречит материалам проверки и материалам данного дела. Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника. Учитывая вышеизложенное работодатель обоснованно применил к ФИО28 такую меру дисциплинарного взыскания, как выговор ст. 192 ТК РФ, так как дисциплинарный проступок ФИО28 имел место, кроме того дисциплинарные проступки ФИО28 совершались неоднократно, что выражает предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Дисциплинарное взыскание применено обоснованно и соразмерно тяжести совершенного проступка (по сути ФИО28 отсутствовал на рабочем месте, то есть не исполнял свои должностные обязанности, с 08 ч. 00 мин. до 12 ч. 00 мин., то есть 4 часа, что предусматривало и более серьёзное наказание в виде увольнения), другие более мягкие виды дисциплинарного взыскания были исчерпаны (2 (два) раза ФИО28 привлекался к дисциплинарной ответственности в виде замечания) и результата не дали.

По Приказу ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» от .............. .............. «Оналожении дисциплинарного взыскания на ФИО28». Исковые требования ФИО28 о признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде выговора по факту отсутствия на рабочем месте .............. с 13час. 23мин. без уважительной причины, мотивированы следующим. ФИО28 указывает, что .............. он находился в городе Минеральные Воды по вопросам, связанным с хозяйственной деятельностью Детского дома, почувствовал острую боль, в результате чего ему пришлось экстренно обратиться в городскую стоматологическую клинику по адресу: .............., что подтверждает, на взгляд Истца, уважительность отсутствия на рабочем месте в течение описанного промежутка времени. Данные доводы Истца опровергаются следующим: На основании Приказа от .............. .............. о наложении дисциплинарного взыскания (далее – Приказ от .............. ..............), к ФИО28 было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием для привлечения работника ФИО28 к дисциплинарной ответственности послужило отсутствие на рабочем месте .............. с 13 ч. 23 мин до 17 ч. 00мин. без уважительной причины, что привело к нарушению ФИО28 п. 2.12. параграфа II, п. 5.3. параграфа V Трудового договора .............. от .............., подпунктов 1, 2, 7 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», пунктов 3.3.1., 3.3.2., 3.3.6. Правил внутреннего трудового распорядка, пунктом 5.2. Должностной инструкции начальника хозяйственного отдела от .............., что также является нарушением статьи 21 ТК РФ. В соответствии со ст. 21 ТК РФ добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину. В силу ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Согласно ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. При вынесении Приказа от .............. .............. Детским домом был соблюдён порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, зафиксированный в ст. 193 ТК РФ. В частности, до применения дисциплинарного взыскания у сотрудника в обязательном порядке берется письменное объяснение причин неисполнения (ненадлежащего исполнения) трудовых обязанностей. Объяснение необходимо для решения вопроса, являются ли причины совершения дисциплинарного проступка уважительными или неуважительными, поскольку нарушение трудовой дисциплины по уважительным причинам не является дисциплинарным проступком и, как следствие, не дает оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности по ст. 192 ТК РФ. Если сотрудник не представил письменные объяснения по истечении двух дней или отказался от дачи объяснений, то об этом составляется акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (части первая и вторая ст. 193 ТК РФ). Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Согласно ст. 192 ТК РФ совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Согласно п. 53 Постановления Пленума ВС РФ N 2 от 17 марта 2004 года, работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Таким образом, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя. Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям. Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей. На основании акта отсутствия на рабочем месте от .............. и объяснений водителя ФИО17 от .............. (вх. .............. от ..............) – приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследование» была создана комиссия для проведения служебного расследования. От подписания об ознакомлении с приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследования» ФИО28 отказался, о чём был составлен соответствующий акт (Акт от .............. об отказе ознакомиться с приказом .............. от ..............). Также ФИО28 было вручено уведомление о представлении письменного объяснения от .............., ФИО28 подписать указанное уведомление отказался, о чём был составлен соответствующий акт (Акт об отказе работника подписать уведомление о предоставлении письменного объяснения от ..............). Объяснения ФИО28 не представил в связи с чем .............. был составлен акт о непредоставлении письменного объяснения от .............. (время составления 17 ч. 00 м.). На заседании комиссии для проведения служебного расследования .............. комиссией были изучены следующие документы: - акт отсутствия на рабочем месте от ..............; - объяснение водителя ФИО17 от ..............; - акт от .............. об отказе ознакомиться с приказом .............. от ..............; - акт об отказе подписать уведомление о представлении письменного объяснения ФИО28 от ..............; - акт о непредоставлении письменного объяснения от ..............; - акт о совершении дисциплинарного проступка от ..............; - трудовой договор ФИО28 от .............. ..............; - должностная инструкция начальника хозяйственного отдела (ФИО28); - правила внутреннего трудового распорядка ГКУ «Детский дом №1 «Колосок»; - устав ГКУ «Детский дом №1 «Колосок». В ходе расследования комиссией было установлено следующее: .............. ФИО28 выехал из Детского дома в .............. и .............. для выполнения поручений (по работе Детского дома), для чего ему был выделен служебный автотранспорт автомобиль «Газель» (однако ФИО28 выехал из Детского дома на своём личном транспорте, от чего возникает предположение, что возвращаться на работу он не собирался). Согласно объяснительной водителя ФИО17 от .............. ФИО28 оставил свой автомобиль на стоянке в .............., после чего пересел в служебный автомобиль и поехал в ............... В 12 ч. 15 мин. водитель ФИО17 привёз ФИО28 в .............. на стоянку где находился личный автомобиль ФИО28 ФИО28 покинул служебный автомобиль, сказав водителю ФИО17, что дальше он поедет своим ходом, поручив водителю ФИО17 забрать в магазине «Терское казачество» масла. На работе .............. ФИО28 не появился, в связи с чем был составлен акт отсутствия на рабочем месте от .............. с 13 ч. 23 мин. (время возвращения водителя ФИО17 в Детский дом) до 17.00 ч. (конец рабочего дня), по факту сведения о местонахождении ФИО28 отсутствовали с 12 ч. 15 мин. О причине отсутствия на рабочем месте по уважительным причинам ФИО28 администрацию Детского дома не предупреждал. Объяснения по факту отсутствия на рабочем месте .............. с 13.23 ч., с момента возвращения автомобиля, в отведенный законом срок ФИО28 не представил. Указанные действия ФИО28 свидетельствуют о неисполнении или ненадлежащем исполнении без уважительных причин должностных обязанностей, нарушении Устава Детского дома и Правил внутреннего трудового распорядка детского дома, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений директора детского дома, трудового договора от .............. .............., должностной инструкции начальника хозяйственного отдела от .............., а именно: В соответствии с п. 2.12. параграфа II трудового договора от .............. .............. ФИО28 обязан соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка учреждения, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, положения иных непосредственно связанных с трудовой деятельностью Работника нормативно правовых актов Работодателя, соблюдать трудовую дисциплину. В соответствии с п. 5.3. параграфа V. трудового договора от .............. .............. ФИО28 установлен режим рабочего времени начало и окончание работы с 8.00-17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 -13.00 ч. В соответствии с подпунктом 1 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работник обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором. В соответствии с подпунктом 2 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. В соответствии с подпунктом 7 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работник обязан нести иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством РФ и актами, содержащими нормы трудового права, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами Учреждения. В соответствии с пунктом 3.3.1. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, вытекающие из трудового договора, и определяемые должностной инструкцией, настоящими правилами внутреннего трудового распорядка, другими локальными нормативными актами учреждения, Уставом учреждения коллективным договором и соглашениями, иными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым законодательством и Законом РФ «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 3.3.2. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - соблюдать трудовую дисциплину, работать честно, своевременно и точно исполнять распоряжения руководителя. В соответствии с пунктом 3.3.6. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - в случае неявки на работу по болезни или другой уважительной причине работник обязан своевременно известить администрацию и предоставить соответствующий документ, листок временной нетрудоспособности в первый день выхода на работу. В соответствии с пунктом 5.2. Должностной инструкции начальника хозяйственного отдела – за неисполнение и ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка детского дома, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений директора детского дома, должностных обязанностей, установленных настоящей инструкцией, в том числе за неисполнение предоставленных прав, начальник хозяйственного отдела несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством. Работник ФИО28 в установленном порядке при заключении трудового договора был ознакомлен с Правилами внутреннего трудового распорядка, Уставом ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», о чем свидетельствует его подпись в трудовом договоре, ознакомлен с должностной инструкцией. Основанием для привлечения работника ФИО28 к дисциплинарной ответственности служит отсутствие на рабочем месте .............. с 13 ч. 23 мин до 17 ч. 00 мин. без уважительных причин. На основании чего был составлен акт о проведении служебного расследования от .............. с рекомендацией о привлечении ФИО28 к дисциплинарной ответственности в виде выговора. В связи с чем был подготовлен Приказ от .............. .............. о наложении дисциплинарного взыскания - в виде выговора. С указанным приказом ФИО28 был ознакомлен под роспись .............. В материалы дела Истцом были представлены объяснительная записка от .............. и справка без номера и даты, с неразборчивой подписью. Указанные документы ФИО28 в Детский дом не предоставлялись (указанные документы не содержат отметки: входящий номер, дата, подпись уполномоченного лица). В связи с чем, отдельно хотим обратить внимание, что в соответствии с пунктом 3.3.6. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - в случае неявки на работу по болезни или другой уважительной причине работник обязан своевременно известить администрацию и предоставить соответствующий документ, листок временной нетрудоспособности в первый день выхода на работу. Данные действия произведены не были, что само по себе является свидетельством очередного факта нарушения трудового законодательства, допущенного ФИО28 Вместе с тем, если даже не учитывать отсутствие на указанном документе обязательных реквизитов (дата выдачи справки, расшифровка подписи лица, её выдавшего) время приема в справке не указано. Представленная справка также не содержит сведений о состоянии здоровья работника и его нетрудоспособности. Следовательно, предполагает его возвращение к выполнению должностных обязанностей .............. Из, непредставленной ранее при проведении служебного расследования, объяснительной записки ФИО28 следует, что он отсутствовал .............. на рабочем месте с 13 ч. 23 мин. в связи с посещением врача-стоматолога. При этом истец не обращался с заявлениями о предоставлении на указанный день отпуска без сохранения заработной платы, и доказательств невозможности явиться на работу не было. Листок нетрудоспособности, являющийся основанием освобождения от работы ответчику не выдавался. Соответственно, в данный день имелся факт отсутствия без уважительных причин в рабочее время на рабочем месте. Представленная справка также не содержала сведений о состоянии здоровья работника и его нетрудоспособности. Сама по себе свобода усмотрения работника относительно даты и времени посещения лечебного учреждения, как и факт посещения врача, не освобождает его в силу положений ст. 21 ТК РФ от соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, следовательно, не может подтверждать уважительность причин отсутствия на работе. (указанная позиция подтверждается актуальной судебной практикой – Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от .............. .............., Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от .............. .............., Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от .............. ..............). В актуальной судебной практике, где имеются факты, аналогичные данной ситуации, когда после совершения дисциплинарного проступка работник обращался за получением листка нетрудоспособности (в данном случае справки), суды расценивали такое поведение, как злоупотребление правом (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от .............. по делу ..............). Особо хотим обратить внимание суда на то, что данные действия ФИО28 (в виде сокрытия документов справок от врача, представления объяснений и т.д. – то есть сокрытия информации от работодателя) подпадают под формулировки приведённые в п. 27 Постановления Пленума ВС РФ N 2 от 17 марта 2004 года - При рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны самих работников. При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе (изменив при этом по просьбе работника, уволенного в период временной нетрудоспособности, дату увольнения), поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника. ФИО28, был уведомлен о необходимости дачи объяснений в течении двух рабочих дней начиная с .............., от подписи в уведомлении отказался, о чём был составлен соответствующий акт, однако в установленный законом срок, вплоть до обращения в суд, ничего не предоставил. Какого-либо документального подтверждения факта предоставления справок или дачи объяснений по факту проверки до её окончания ФИО28 в материалы дела не предоставил. Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника. Учитывая вышеизложенное работодатель обоснованно применил к ФИО28 такую меру дисциплинарного взыскания, как выговор ст. 192 ТК РФ, так как дисциплинарный проступок ФИО28 имел место, кроме того дисциплинарные проступки ФИО28 совершались неоднократно, что выражает предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Дисциплинарное взыскание применено обоснованно и соразмерно тяжести совершенного проступка (по сути ФИО28 отсутствовал на рабочем месте, то есть не исполнял свои должностные обязанности, с 12 ч. 15 мин. до 17 ч. 00 мин., более 4 часов, что предусматривало и более серьёзное наказание в виде увольнения), другие более мягкие виды дисциплинарного взыскания были исчерпаны (2 (два) раза ФИО28 привлекался к дисциплинарной ответственности в виде замечания) и результата не дали.

По Приказу ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» от .............. .............. «Оналожении дисциплинарного взыскания на ФИО28» Исковые требования ФИО28 о признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде выговора по факту отсутствия на рабочем месте .............. с 13час. 00мин. до 17 час. 00 мин. без уважительной причины, мотивированы следующим. ФИО28 указывает, что с самого утра .............. чувствовал себя плохо и по этой причине во время обеденного перерыва ему пришлось обратиться за помощью в медицинское учреждение, что подтверждается справкой врача-терапевта ФИО15 (диагноз «гипертоническая болезнь»), которая была предоставлена работником работодателю .............., что подтверждает, на взгляд Истца, уважительность отсутствия на рабочем месте в течение описанного промежутка времени. Данные доводы Истца опровергаются следующим. На основании Приказа от .............. .............. о наложении дисциплинарного взыскания (далее – Приказ от .............. ..............), к ФИО28 было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием для привлечения работника ФИО28 к дисциплинарной ответственности послужило отсутствие на рабочем месте .............. с 13 ч. 00 мин до 17 ч. 00 мин. без уважительной причины, что привело к нарушению ФИО28 п. 2.12. параграфа II, п. 5.3. параграфа V Трудового договора .............. от .............., подпунктов 1, 2, 7 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», пунктов 3.3.1., 3.3.2., 3.3.6. Правил внутреннего трудового распорядка, пунктом 5.2. Должностной инструкции начальника хозяйственного отдела от .............., что также является нарушением статьи 21 ТК РФ. В соответствии со ст. 21 ТК РФ добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину. В силу ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Согласно ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. При вынесении Приказа от .............. .............. Детским домом был соблюдён порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, зафиксированный в ст. 193 ТК РФ. В частности, до применения дисциплинарного взыскания у сотрудника в обязательном порядке берется письменное объяснение причин неисполнения (ненадлежащего исполнения) трудовых обязанностей. Объяснение необходимо для решения вопроса, являются ли причины совершения дисциплинарного проступка уважительными или неуважительными, поскольку нарушение трудовой дисциплины по уважительным причинам не является дисциплинарным проступком и, как следствие, не дает оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности по ст. 192 ТК РФ. Если сотрудник не представил письменные объяснения по истечении двух дней или отказался от дачи объяснений, то об этом составляется акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (части первая и вторая ст. 193 ТК РФ). Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Согласно ст. 192 ТК РФ совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Согласно п. 53 Постановления Пленума ВС РФ N 2 от .............., работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Таким образом, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя. Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям. Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей. На основании двух актов об отсутствии на рабочем месте от .............. – приказом от 18.02.2020г. .............. «О проведении служебного расследование» была создана комиссия для проведения служебного расследования. От подписания об ознакомлении с приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследования» ФИО28 отказался, о чём был составлен соответствующий акт (Акт от .............. об отказе ознакомиться с приказом .............. от ..............). Также ФИО28 было вручено уведомление о представлении письменного объяснения от .............., о получении которого ФИО28 была проставлена подпись. Объяснения ФИО28 не представил в связи с чем .............. был составлен акт о непредоставлении письменного объяснения от .............. На заседании комиссии для проведения служебного расследования 28.02.2020г. комиссией были изучены следующие документы: - акт об отсутствии на рабочем месте от .............., 13 ч. 05 мин.; - акт об отсутствии на рабочем месте от .............., 16 ч. 45 мин.; - приказ от .............. .............. «О проведении служебного расследования»; - акт от 18.02.2020г. об отказе ознакомиться с приказом .............. от ..............; - уведомление о предоставлении письменного объяснения ФИО28 от 18.02.2020г.; - акт о совершении дисциплинарного проступка от ..............; акт от .............. о не предоставлении письменного объяснения; трудовой договор ФИО28 от .............. ..............; - должностная инструкция начальника хозяйственного отдела (ФИО28); - правила внутреннего трудового распорядка ГКУ «Детский дом №1 «Колосок»; - устав ГКУ «Детский дом №1 «Колосок». В ходе расследования комиссией было установлено следующее: .............. ФИО28 в 12.10 ч., во время обеденного перерыва, покинул здание детского дома, предупредив, что ему необходимо обратиться к врачу. После окончания обеденного перерыва ФИО28 на рабочем месте не появился, в связи с чем был составлен акт «Об отсутствии на рабочем месте от 14.02.2020г., 13 ч. 05 мин. В 14 ч. 10 мин. в Детский дом с целью проверки учреждения по антитеррористической защищенности прибыли участковые уполномоченные полиции ФИО2 и ФИО3. ФИО28, являлся лицом ответственным по ГО и ЧС и антитеррористической безопасности, на работе его не было, в связи с чем в 14 ч. 35 мин. участковые уполномоченные полиции ФИО2 и ФИО3, стали свидетелями того как директор Детского дома ФИО33 совершила вызов на телефон ФИО28 с целью уточнения его места нахождения, а также причин отсутствия на работе. В телефонном разговоре ФИО28 пояснил, что «был на приеме у врача в .............., затем его направили в .............., где у врача он взял справку, собирался ехать на работу в детский дом, но ему позвонили и сказали, что вызывают в отдел МВД». Данный телефонный разговор состоялся в кабинете директора Детского дома на громкой связи в присутствии участковых уполномоченных полиции ФИО2 и ФИО3 Участковый уполномоченных полиции ФИО2 услышав о вызове ФИО28 в отдел МВД России по Минераловодскому городскому округу отметил, что: «не понятно кто может вызвать ФИО28 в отдел, если материалы находятся у него (ФИО2), у участкового». На дальнейшие телефонные звонки ФИО28 не отвечал, на рабочем месте до окончания рабочего дня не появился. Объяснение о причине своего отсутствия на рабочем месте, а также документы, подтверждающие причину отсутствия на рабочем месте .............. с 13 ч. 00 мин. до 17.00 ч. ФИО28 в отведенный законом срок не представил. Указанные действия ФИО28 свидетельствуют о неисполнении или ненадлежащем исполнении без уважительных причин должностных обязанностей, нарушении Устава Детского дома и Правил внутреннего трудового распорядка детского дома, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений директора детского дома, трудового договора от .............. .............., должностной инструкции начальника хозяйственного отдела от .............., а именно: В соответствии с п. 2.12. параграфа II трудового договора от .............. .............. ФИО28 обязан соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка учреждения, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, положения иных непосредственно связанных с трудовой деятельностью Работника нормативно правовых актов Работодателя, соблюдать трудовую дисциплину. В соответствии с п. 5.3. параграфа V. трудового договора от .............. .............. ФИО28 установлен режим рабочего времени начало и окончание работы с 8.00-17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 -13.00 ч. В соответствии с подпунктом 1 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работник обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором. В соответствии с подпунктом 2 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. В соответствии с подпунктом 7 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работник обязан нести иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством РФ и актами, содержащими нормы трудового права, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами Учреждения. В соответствии с пунктом 3.3.1. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, вытекающие из трудового договора, и определяемые должностной инструкцией, настоящими правилами внутреннего трудового распорядка, другими локальными нормативными актами учреждения, Уставом учреждения коллективным договором и соглашениями, иными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым законодательством и Законом РФ «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 3.3.2. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - соблюдать трудовую дисциплину, работать честно, своевременно и точно исполнять распоряжения руководителя. В соответствии с пунктом 3.3.6. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - в случае неявки на работу по болезни или другой уважительной причине работник обязан своевременно известить администрацию и предоставить соответствующий документ, листок временной нетрудоспособности в первый день выхода на работу. В соответствии с пунктом 5.2. Должностной инструкции начальника хозяйственного отдела – за неисполнение и ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка детского дома, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений директора детского дома, должностных обязанностей, установленных настоящей инструкцией, в том числе за неисполнение предоставленных прав, начальник хозяйственного отдела несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством. Работник ФИО28 в установленном порядке при заключении трудового договора был ознакомлен с Правилами внутреннего трудового распорядка, Уставом ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», о чем свидетельствует его подпись в трудовом договоре, ознакомлен с должностной инструкцией. Основанием для привлечения работника ФИО28 к дисциплинарной ответственности служит отсутствие на рабочем месте .............. с 13 ч. 00 мин до 17 ч. 00 мин. без уважительных причин. На основании чего был составлен акт о проведении служебного расследования от .............. с рекомендацией о привлечении ФИО28 к дисциплинарной ответственности в виде выговора. В связи с чем был подготовлен Приказ от .............. .............. о наложении дисциплинарного взыскания - в виде выговора. С указанным приказом ФИО28 был ознакомлен под роспись .............. секретарем ФИО18 в присутствии зам. директора по УВР ФИО1 На момент ознакомления с приказом ФИО28 никакие медицинские справки не представлял. В этот же день, .............., в 15 ч. 00 мин. ФИО28 принес секретарю ФИО18 справку из ГБУЗ СК «Минераловодская РБ» Поликлиника, о чём ФИО18 отразила в докладной записке от .............. .............. ФИО28 предоставил справку от ГБУЗ СК «Минераловодская РБ» Участковая больница .............. об оказании ему помощи. Таким образом на момент рассмотрения дисциплинарного проступка указанные документы отсутствовали. В связи с чем, отдельно хотим обратить внимание, что в соответствии с пунктом 3.3.6. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - в случае неявки на работу по болезни или другой уважительной причине работник обязан своевременно известить администрацию и предоставить соответствующий документ, листок временной нетрудоспособности в первый день выхода на работу. Данные действия произведены не были, что само по себе является свидетельством очередного факта нарушения трудового законодательства, допущенного ФИО28 Вместе с тем, на указанных документах время приема не указано. Представленная .............., в 15 ч. 00 мин. справка, не содержит сведений о состоянии здоровья работника и его нетрудоспособности, содержит только отметку, что «ФИО28 действительно осмотрен врачом терапевтом». Следовательно, предполагает его возвращение к выполнению должностных обязанностей .............., что было подтверждено самим ФИО28 в телефонном разговоре с директором Детского дома ФИО33 в присутствии участковых уполномоченных полиции ФИО2 и ФИО3 При этом истец не обращался с заявлениями о предоставлении на указанный день отпуска без сохранения заработной платы, и доказательств невозможности явиться на работу не было. Листок нетрудоспособности, являющийся основанием освобождения от работы ответчику, не выдавался. Соответственно, в данный день имелся факт отсутствия без уважительных причин в рабочее время на рабочем месте. Представленная справка также не содержала сведений о состоянии здоровья работника и его нетрудоспособности. Сама по себе свобода усмотрения работника относительно даты и времени посещения лечебного учреждения, как и факт посещения врача, не освобождает его в силу положений ст. 21 ТК РФ от соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, следовательно, не может подтверждать уважительность причин отсутствия на работе. (указанная позиция подтверждается актуальной судебной практикой – Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от .............. .............., Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от .............. .............., Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от .............. ..............). Кроме того, хотим заметить, что в Детском доме есть медсестры, которые оказывают первую медицинскую помощь, за помощью к сотруднику, осуществляющему медицинскую помощь по месту работы, ФИО28 не обращался. В актуальной судебной практике, где имеются факты, аналогичные данной ситуации, когда после совершения дисциплинарного проступка работник обращался за получением листка нетрудоспособности (в данном случае справки), суды расценивали такое поведение, как злоупотребление правом (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от .............. по делу ..............). Данные действия ФИО28 (ввиде сокрытия документов справок от врача, представления объяснений и т.д. – то есть сокрытия информации от работодателя) подпадают под формулировки приведённые в п. 27 Постановления Пленума ВС РФ N 2 от 17 марта 2004 года - При рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны самих работников. При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе (изменив при этом по просьбе работника, уволенного в период временной нетрудоспособности, дату увольнения), поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника. ФИО28, был уведомлен о необходимости дачи объяснений в течении двух рабочих дней начиная с .............., о чём проставил собственноручную подпись (уведомление о предоставлении письменного объяснения ФИО28 от ..............), однако в установленный законом срок, вплоть до получения приказа о дисциплинарном взыскании, ничего не предоставил. Какого-либо документального подтверждения факта предоставления справок или дачи объяснений по факту проверки до её окончания ФИО28 в материалы дела не предоставил. Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника. Учитывая вышеизложенное работодатель обоснованно применил к ФИО28 такую меру дисциплинарного взыскания, как выговор ст. 192 ТК РФ, так как дисциплинарный проступок ФИО28 имел место, кроме того дисциплинарные проступки ФИО28 совершались неоднократно, что выражает предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Дисциплинарное взыскание применено обоснованно и соразмерно тяжести совершенного проступка (по сути ФИО28 отсутствовал на рабочем месте, то есть не исполнял свои должностные обязанности, с 13 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., то есть 4 часа, что предусматривало и более серьёзное наказание в виде увольнения), другие более мягкие виды дисциплинарного взыскания были исчерпаны (2 (два) раза ФИО28 привлекался к дисциплинарной ответственности в виде замечания, 2 (два) раза ФИО28 привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора) и результата не дали.

По Приказу ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» от .............. .............. «Оналожении дисциплинарного взыскания на ФИО28». Исковые требования ФИО28 о признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде выговора по факту неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности, мотивированы следующим. Исковые требования ФИО28 мотивированы следующим: - ФИО28 считает приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным, поскольку ему, «как лицу назначенному ответственным за пожарную безопасность руководителем организации не вменялось в обязанность обеспечить наличие табличек, так как данное обстоятельство связано с финансовыми затратами, которыми распоряжается руководитель организации», Истец считает, что мероприятия, установленные требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от .............. .............. (раздел XVIII, пункты 6, 57) должны обеспечиваться руководителем организации. ФИО28 указывает, что выполнение требований пунктов 24, 25 Приказа МЧСРФ от .............. .............. "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" также должно быть осуществлено руководителем, в свою очередь Истца при назначении ответственным за организацию и проведение работы по обеспечению пожарной безопасности на территории и в помещениях Детского дома с графиками проведения повторных противопожарных инструктажей не знакомили, ему они не передавались. Ссылаясь на лишение его возможности возражать против приведенных в приказе от .............. .............. положений о нарушении нормативных правовых актов, Истец завил указанные выше требования о признании незаконным дисциплинарного взыскания. Данные доводы Истца опровергаются следующим: пунктом 1 трудового договора от .............. .............. на начальника хозяйственного отдела возложены обязанности лично осуществлять текущий контроль за хозяйственным обслуживанием и надлежащим техническим состоянием имущества детского дома; организовывать соблюдение требований пожарной безопасности зданий и сооружений, следить за исправностью средств пожаротушения; проводить инструктажи персонала на рабочем месте. Пунктами 2.9., 2.12., 2.14. на работника возложены обязанности добросовестно исполнять свои должностные обязанности, соблюдать положения локальных нормативных актов и незамедлительно сообщать работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя. Должностной инструкцией начальника хозяйственного отдела, среди прочего, возложены обязанности по руководству хозяйственной деятельностью Детского дома (пункт3.1), осуществлению текущего контроля за хозяйственным обслуживанием и надлежащим техническим состоянием имущества детского дома в соответствии с требованиями норм и правил безопасности жизнедеятельности (пункт 3.10), организации соблюдения требований пожарной безопасности зданий и сооружений, слежение за исправностью средств пожаротушения (пункт 3.17), обеспечение помещений оборудованием и инвентарем, отвечающим правилам и нормам безопасности жизнедеятельности, стандартам безопасности труда (пункт 3.18), организация обучения, проведение инструктажей на рабочем месте персонала детского дома (пункт 3.20). Во исполнение возложенных на него обязанностей начальник хозяйственного отдела имеет право давать обязательные для исполнения распоряжения подчиненным ему работникам, беспрепятственно посещать помещения детского дома, делать представления директору детского дома, вносить предложения (пункты 4.1 – 4.4). Правилами внутреннего трудового распорядка для работников ГКУ«Детский дом № 1 «Колосок» .............. установлена обязанность работника добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, вытекающие из трудового договора и определяемые должностной инструкцией, а также другими нормативными правовыми актами (пункт 3.3.1), соблюдать трудовую дисциплину, своевременно исполнять распоряжения руководителя (3.3.2), принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих или затрудняющих нормальное производство работы (пункт 3.3.4), незамедлительно сообщать непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества учреждения (пункт 3.3.5), содержать рабочее оборудование и приспособления в исправном состоянии (пункт 3.3.7), соблюдать требования противопожарной безопасности (пункт ..............). Уставом государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Детский дом №1 «Колосок» на работников, занимающие должности административно-хозяйственных работников, возложены обязанности добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на них трудовым договором (пункт 6.3.2). С указанными документами ФИО28 был надлежащим образом ознакомлен. .............. в соответствии с письмом Министерства образования .............. от .............. исх. .............. издан приказ ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» .............., которым начальнику хозяйственного отдела ФИО28 поручалось следующее (пункты 1, 6 приказа): - провести проверку противопожарного состояния и антитеррористической защищенности детского дома, включая наличие средств пожаротушения в каждом помещении, планов эвакуации людей из помещений, соответствие электрооборудования и электроосвещения «Правилам устройства электроустановок», на безопасность газового оборудования; - уточнить схемы оповещения членов штаба и других должностных лиц, задействованных в выполнении мероприятий ГО и ЧС и антитеррористической защищенности, а также ежедневно проверять наличие устойчивой связи с Отделом МВД Минераловодского городского округа, ОНДПР по Минераловодскому городскому округу и Александровскому району УНДПРТУ МЧС России по Ставропольскому краю; - провести проверку работы систем охранно- пожарной сигнализации, видеонаблюдения и кнопки экстренного вызова; - провести практические занятия с воспитанниками детского дома, сотрудниками детского дома по эвакуации из помещений в случае поступления сигнала о возникновении пожара, антитеррористической угрозы и иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - совместно со сторожами, ежедневно проводить обследования территории и зданий детского дома, котельной с насосной, гаража, помещения для сторожей на наличие: - целостности и прочности ограждений, отсутствие повреждений ограждений, незапланированных проходов и пролазов в нём; - целостности и прочности въездных ворот и калиток для прохода граждан на территорию детского дома, отсутствие повреждений, наличие на них действующих запорных устройств и приспособлений (замков); - целостности, прочности и отсутствия повреждений входных дверей в здания (основных и запасных), подвалов, чердаков, наличия на них действующих запорных устройств (замков); - целостности решеток и защитных приспособлений на окнах подвалов, отсутствие повреждений, наличие на них действующих запорных устройств (замков); - целостности печатей на дверях и люках чердаков. С приказом от .............. .............. «Об обеспечении безопасности в детском доме в период новогодних и рождественских праздников» работник ФИО28 ознакомлен под роспись ............... .............. руководителю учреждения поступила докладная записка сторожей Б., К.Ю., В. о том, что начальником хозяйственного отдела ФИО28 .............. были сняты с информационного стенда «Должен знать» на посту охраны (в помещении для сторожей) все инструкции по действиям в случае возникновения ЧС, список с номерами телефонов для вызова пожарной охраны и экстренных служб и до .............. на информационном стенде данная информация начальником хозяйственного отдела размещена не была. Указанные обстоятельства также были подтверждены Актом осмотра помещения сторожей и информационного стенда от .............. (с приложением фотоматериалов) составленным комиссией в составе трех сотрудников учреждения. В связи с обнаруженными нарушениями требований пожарной безопасности .............. руководителем был издан приказ .............. «Об устранении выявленных нарушений», которым начальнику хозяйственного отдела ФИО28 предписывалось во исполнение возложенных на него должностных обязанностей устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности: - разметить на стенде в помещении сторожей инструкции по действиям в случае возникновения ЧС; - уточнить схемы оповещения членов штаба и других должностных лиц, задействованных в выполнении мероприятий ГО и ЧС и антитеррористической защищенности; - обеспечить сторожей временными пропусками; - провести инструктаж с работниками по действиям в чрезвычайных ситуациях с регистрацией в журнале инструктажей; - ежедневно при приеме-передаче смены сторожей проводить обследование территории совместно со сторожами; - опечатать неиспользуемые помещения и подвалы. От ознакомления с приказом работник ФИО28 отказался, его содержание было зачитано работнику вслух, о чем .............. был составлен акт. Однако от исполнения законного распоряжения руководителя об устранении нарушений требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, что прямо отнесено к должностным обязанностям начальника хозяйственного отдела, ФИО28 отказался. В связи с выявленными фактами нарушения работником ФИО28 поручений, изложенных в приказе от .............. .............. «Об обеспечении безопасности в детском доме в период новогодних и рождественских праздников» .............. руководителем учреждения издан приказ .............. «О проведении служебного расследования» для установления обстоятельств и причин совершения дисциплинарного проступка. При этом в пункте 2 указанного приказа прямо указано по каким именно фактам работнику следует дать объяснения (отсутствие в помещении сторожей положения о пропускном режиме, инструкций по действиям в случае возникновения ЧС, телефонов экстренных служб, отсутствия уточненной схемы оповещения членов штаба и других должностных лиц и т.д.). .............. работник ФИО28 отказался от подписи в указанных приказах от .............. № .............., .............., их содержание зачитано ему вслух в присутствии педагога-психолога ФИО4, рабочей по текущему ремонту и обслуживанию зданий ФИО19, бухгалтера ФИО10, что подтверждено Актом об отказе в ознакомлении и подписании приказов от ............... Также .............. работником ФИО28 было получено под роспись уведомление о предоставлении в течение двух рабочих дней письменных объяснений по факту выявленного нарушения приказа от .............. .............., описание которого, изложенное в приказе от .............. .............., было зачитано работнику вслух, что подтверждено актом, описанным выше. В свою очередь работник ФИО28 письменных объяснений по факту выявленного нарушения в срок, указанный в уведомлении, не представил, от дачи объяснений отказался, что зафиксировано в Акте от .............. в присутствии трех сотрудников учреждения. Помимо выявленных фактов неисполнения работником ФИО28 поручения руководителя о проведении обязательных мероприятий в соответствии с приказом от .............. .............., в Детском доме комиссией Министерства образования .............. .............. была проведена внеплановая выездная проверка. Среди прочего комиссией проведена проверка противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности. Комиссией Министерства образования по результатам проверки .............. составлен Акт по итогам внеплановой выездной внеплановой проверки Детского дома. Среди прочего в Акте внеплановой выездной внеплановой проверки Детского дома комиссией Министерства образования указано, что «ответственным за обеспечение пожарной безопасности в детском доме назначен начальник хозяйственного отдела ФИО28 (приказ о приеме работника на работу .............. от ..............)». Комиссией было установлено, что Детским домом предпринимаются меры по обеспечению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в детском доме, на выполнение мероприятий по техническому обслуживанию систем противопожарной безопасности детским домом израсходовано в 2019 году 340000 рублей бюджетных средств. Вместе с тем в ходе проверки комиссией выявлены следующие нарушения. В нарушение раздела XVIII постановления Правительства РФ от .............. .............. "О противопожарном режиме" на посту охраны (в сторожке) отсутствуют инструкции по требованиям пожарной безопасности, по порядку действий персонала детского дома по предупреждению и ликвидации очага возгорания, инструкции по порядку пользования первичными средствами пожаротушения и т.д., в нарушение п.6 постановления .............. также отсутствует список с номерами телефонов для вызова пожарной охраны, экстренных служб; в нарушение п. 57 постановления .............. в ред. постановления Правительства РФ от .............. .............. не проведена перекатка пожарных рукавов (нарушение), в одном из пожарных шкафов, на момент проверки, отсутствовал огнетушитель; в нарушение п. п. 22-25 Приказа .............. не проведен повторный противопожарный инструктаж с сотрудниками детского дома; в нарушение п. 24 «ж» Постановления .............. не осуществляется периодический обход и осмотр объектов (территорий) детского дома, их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта, а также периодическая проверка складских помещений. По результатам проверки комиссией рекомендовано директору Детского дома «за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей применить меры дисциплинарного взыскания в отношении начальника хозяйственного отдела…». При этом необходимо отметить, что помимо возложения на начальника хозяйственного отдела ФИО28 ответственности в учреждении за обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защищенности Детского дома в соответствии с пунктами 3.17, 3.20, 5.1, 5.3 должностной инструкции, абз. 17, 20 пункта 1 трудового договора с момента принятия работника на работу (..............), в связи с прохождением ФИО28 обучения в АНО «Учебный центр дополнительного профессионального образования «..............» в .............. по программам «Обучение руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в организациях», «Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную безопасность в учреждениях» приказом от .............. .............., в соответствии с пунктом 4 Правил пожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от .............. .............., на работника ФИО28 дополнительно возложена ответственность за обеспечение пожарной безопасности на территории и в помещениях ГКУ «Детский дом №1 «Колосок». То есть начальнику хозяйственного отдела ФИО28 в порядке осуществления своих должностных обязанностей прямо поручено организовать и контролировать соблюдение в учреждении требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от .............. .............. "Опротивопожарном режиме". Работник ФИО28 от ознакомления с приказом от .............. .............. отказался, однако о его содержании был уведомлен в присутствии свидетелей, о чем составлен соответствующий акт. При этом недобросовестное поведение работника и его уклонение от исполнения должностных обязанностей не снимают с него обязанности добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на них трудовым договором и должностной инструкцией, к которым в числе прочего отнесены организация соблюдения требований пожарной безопасности зданий и сооружений, контроль за исправностью средств пожаротушения, проведение мероприятия по антитеррористической безопасности учреждения в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, к котором также отнесены указанные выше Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от .............. .............. "Опротивопожарном режиме"), Постановление Правительства РФ от .............. .............. "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)". Ввиду положений трудового договора, должностной инструкции, а также дополнительно приказа от .............. .............. начальник хозяйственного отдела ФИО28 являлся лицом, ответственным за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты (Детский дом), что и было констатировано в ходе проведения проверки Министерства образования ............... .............. в связи с проведением выездной внеплановой проверки деятельности Детского дома комиссией Министерства образования .............., в рамках которой были исследованы в том числе соблюдение требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в Детском доме, срок проведения служебного расследования был продлен приказом .............. до ............... Работник ФИО28 от ознакомления с приказом и его подписания также отказался, что подтверждено Актом об отказе ознакомления и подписи в приказе от .............., причем работнику была вручена копия приказа. .............. комиссией по результатам проведения служебного расследования составлен Акт о проведении служебного расследования по факту совершения дисциплинарного проступка работником ФИО28 Комиссией было установлено, что начальник хозяйственного отдела ФИО28 в соответствии с трудовым договором, должностной инструкцией с .............. (даты принятия работника на работу) является работником, ответственным за пожарную безопасность и антитеррористическую защищенность. Комиссией были изучены документы, подтверждающие совершение работником дисциплинарного проступка: - приказ от .............. .............. «Об обеспечении безопасности в детском доме в период новогодних и рождественских праздников»; - приказ от .............. .............. «Об устранении выявленных нарушений»; - приказ от .............. .............. «О проведении служебного расследования»; - Акт осмотра информационного стенда в помещении для сторожей с приложением фото стенда от ..............; - Акт об отказе ознакомления с приказом от ..............; - уведомление ФИО28 от .............. о необходимости дать письменные объяснения; - акт об отказе Ф.И.ПБ. дать письменные объяснения от ..............; - Акт по итогам внеплановой выездной проверки ГКУ «Детский .............. «Колосок», проведенной Министерством образования СК от ..............; - иные локальные и нормативные акты и документы. По результатам служебной проверки было установлено совершение работником ФИО28 дисциплинарного проступка, то есть неисполнения и ненадлежащего исполнения работником без уважительных причин по его вине возложенных на него трудовых обязанностей по организации соблюдения требований пожарной безопасности зданий и сооружений, по контролю за исправностью средств пожаротушения, проведению мероприятий по антитеррористической безопасности учреждения, а также неисполнение законного распоряжения руководителя об устранении нарушений в рамках своих должностных обязанностей (часть 1 статьи 192 Трудового кодекса РФ). На основании изученных материалов и установленных фактов комиссией, с учетом неоднократного неисполнения работником ФИО28 без уважительных причин трудовых обязанностей, комиссией предложено вынести на рассмотрение директора Детского дома вопрос о привлечении ФИО28 к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Необходимо отметить, что каждый из приведенных выше дисциплинарных проступков (неисполнение законного распоряжения руководителя в соответствии с приказами от .............. .............., от .............. .............. и выявленные нарушения нормативных правовых актов в области пожарной безопасности и антитеррористической защищенности) мог быть предметом самостоятельной служебной проверки, так как являются самостоятельными нарушениями. Однако работодателем было учтено, что указанные проступки отнесены к одной сфере должностных обязанностей работника ФИО28, перечень которых определен в пунктах 3.10, 3.17, 3.20 должностной инструкции начальника хозяйственного отдела и пришел к выводу о рациональности объединения их в одну проверку. На основании Приказа от .............. .............. о наложении дисциплинарного взыскания к работнику ФИО28 было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием для привлечения работника ФИО28 к дисциплинарной ответственности послужило нарушение перечисленных выше требований пунктов 2.9 трудового договора от .............., пункта 6.3.2 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», пунктов 3.10, 3.17, 3.20 должностной инструкции начальника хозяйственного отдела, пунктов 3.3.1, 3.3.2, 3.3.10 Правил внутреннего трудового распорядка ГКУ «Детский дом №1 «Колосок». При назначении дисциплинарного наказания работодателем были учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника (наличие неснятых дисциплинарных взысканий), его отношение к труду, наличие вины в действиях работника и др. Частью 2 статьи 21 Трудового кодекса РФ установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину. В соответствии с частью 1 статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (часть 1 статьи 192 Трудового кодекса РФ). Частью 5 статьи 192 Трудового кодекса РФ определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Как предусмотрено абзацем 1 пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.). К таким нарушениям, в частности, относится отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей, так как в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (статья 56 Трудового кодекса РФ). Из приведенных норм Трудового кодекса РФ и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что за совершение работником дисциплинарного проступка работодатель вправе применить к нему дисциплинарное взыскание. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, выразившееся в нарушении трудового законодательства, положений трудового договора, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции или локальных нормативных актов работодателя, непосредственно связанных с деятельностью работника. Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям. Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей. При описанных выше обстоятельствах, установленных при проведении служебного расследования и отраженных в Акте от .............., следует вывод о наличии в действиях работника ФИО28 дисциплинарного проступка, выраженного в неисполнение и ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей по организации соблюдения требований пожарной безопасности зданий и сооружений, по контролю за исправностью средств пожаротушения, проведению мероприятий по антитеррористической безопасности учреждения, а также неисполнение законного распоряжения руководителя об устранении нарушений в рамках своих должностных обязанностей. Причем работник в силу трудового договора, должностной инструкции являлся лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в Детском доме и, действуя в противоречие возложенных на него должностных обязанностей, допустил или прямо совершил нарушение требований пожарной безопасности, а после отказался устранить данные нарушения, что также являлось обязанностью начальника хозяйственного отдела в соответствии с локальными документами учреждения. Ссылка Истца на то, что ему, «как лицу назначенному ответственным за пожарную безопасность руководителем организации не вменялось в обязанность обеспечить наличие табличек, так как данное обстоятельство связано с финансовыми затратами, которыми распоряжается руководитель организации» не имеет правового значения. Обеспечение наличия на стенде предусмотренной законом информации, является прямой обязанностью начальника хозяйственного отдела в силу локальных актов, не требует отдельного персонального поручения со стороны руководителя. То же относится к обязательству по осуществлению ежегодного (в т.ч. повторного) инструктажа работников, контролю за исправностью средств пожаротушения, проведению мероприятий по антитеррористической безопасности учреждения и т.д. При этом, как следует из материалов служебной проверки, информационный материал на стенде присутствовал и был изъят самим работником ФИО28 по неизвестной причине .............. и до .............. отсутствовал на стенде. То есть нарушение стало возможным не из-за бездействия работодателя, которое могло бы быть выражено в отказе затратить финансовые средства на приобретение того или иного предусмотренного законом информационного графического материала, а ввиду действий самого работника. Помимо этого работник, в порядке исполнения своих должностных обязанностей не был лишен возможности, если он полагал, что на выполнение тех или иных связанных с его обязанностями мероприятий, необходимо принятие дополнительных решений со стороны руководителя (в т. ч. о выделении денежных средств на приобретение необходимых в соответствии с противопожарными требованиями средств, материалов и т.п.), обратится к директору с соответствующим представлением, предложением в порядке реализации прав, предоставленных работнику пунктами 4.1 – 4.4 должностной инструкцией. Однако доказательств того, что со стороны работника имелись обращения об осуществлении тех или иных необходимых и предусмотренных законом мероприятий, в которых работнику было отказано, и ввиду чего он не имел возможности исполнять возложенные на него полномочия, – не имеется. Так же и довод Истца о том, что обязательства по выполнению мероприятий, установленных требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от .............. .............. (раздел XVIII, пункты 6, 57), пунктами 24, 25 Приказа МЧСРФ от .............. .............. "Обутверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" должны выполнятся непосредственно руководителем организации, а не работником, не обоснован и не соответствует законодательству. Как установлено пунктом 4 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства от .............. .............. руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты. При этом, как разъяснено в Письме МЧС России от .............. .............. "Опорядке назначения лица, ответственного за пожарную безопасность" назначение лица ответственным за пожарную безопасность регулируется трудовыми отношениями, основанными на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах работодателя. Приказом от .............. .............. начальник хозяйственного отдела Ф.И.ПБ. назначен лицом, ответственным за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты (Детский дом). То обстоятельство, что с указанным приказом работник ФИО28 ознакомиться отказался, не имеет правового значения, так как с содержанием данного документа был ознакомлен, и его не обжаловал. Ввиду изложенного, отказ работника от ознакомления и подписания локального документа, при условии ознакомления с ним (что подтверждено актом) не означает, что он не обязан соблюдать условия данного приказа, принятого в соответствии с нормами трудового законодательства. Кроме того, обязанность по обеспечению соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты (Детский дом) без всякого дополнительного приказа с .............. возложены на начальника хозяйственного отдела в соответствии с трудовым договором, должностной инструкцией, вследствие чего именно работник Ф.И.ПБ. является ответственным за их исполнение либо неисполнение, если это связано с исполнением его должностных обязанностей. При вынесении Приказа от .............. .............. Детским домом был соблюден порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности. В силу части 5 статьи 192 Трудового кодекса РФ, при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, что в свою очередь направлено на обеспечение объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, на предотвращение необоснованного применения дисциплинарного взыскания и носит гарантийный характер. Соблюдение установленной законом процедуры увольнения является обязательным и не зависит от конкретных обстоятельств, возникших при реализации работодателем права на привлечение работника к дисциплинарной ответственности. В соответствии со статьей 193 Трудового кодекса РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Как указывалось выше на основании докладной записки и в связи с выявленным нарушением приказа от .............. .............. приказом от .............. .............. «Опроведении служебного расследования» была создана комиссия для проведения указанного служебного расследования. От подписания об ознакомлении с приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследования» ФИО28 отказался, о чем был составлен соответствующий акт (Акт от ..............). Также ФИО28 было вручено уведомление о представлении письменного объяснения от .............., о получении которого ФИО28 была проставлена подпись. ФИО28, был уведомлен о необходимости дачи объяснений в течении двух рабочих дней начиная с .............., однако в установленный законом срок, вплоть до получения приказа о дисциплинарном взыскании, никакого объяснения не предоставил. Какого-либо документального подтверждения надлежащего исполнения возложенных должностных обязанностей, наличия объективных препятствий исполнения данных обязанностей также не представлено. В этой связи .............. был составлен акт об отказе работника дать письменное объяснение. То есть Истцу было предложено дать объяснение по факту совершения дисциплинарного проступка, однако от дачи объяснении он отказался, что подтверждается соответствующим актом от ............... Таким образом, отказываясь от дачи объяснений по поводу дисциплинарного проступка, Истец реализовал свое право на их предоставление. При этом в силу прямого указания закона отсутствие письменного объяснения работника не препятствует применению дисциплинарного взыскания. Соответственно право работника на предоставление работодателю объяснения не было нарушено. Доводы Истца о том, что он якобы был лишен возможности возражать против приведенных в приказе от .............. .............. положений о нарушении нормативных правовых актов, не соответствует действительности и противоречит доказательствам, представленным в дело. С приказом от .............. .............. «О вынесении дисциплинарного взыскания ФИО28» работник был ознакомлен под роспись секретарем ФИО18 На момент ознакомления с приказом работником ФИО28 никакие документы, обосновывающие надлежащее исполнение им возложенных на него обязанностей, в том числе о принятых мерах, направленных на их исполнение, не представлял. Учитывая вышеизложенное работодатель обоснованно применил к ФИО28 меру дисциплинарного взыскания выговор в соответствии с положениями статьи 192 Трудового кодекса РФ, так как дисциплинарный проступок ФИО28 имел место, кроме того дисциплинарные проступки ФИО28 совершались неоднократно, что выражает предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Дисциплинарное взыскание применено обоснованно и соразмерно тяжести совершенного проступка, другие более мягкие виды дисциплинарного взыскания были исчерпаны (2 (два) раза ФИО28 привлекался к дисциплинарной ответственности в виде замечания, 3 (три) раза ФИО28 привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора) и результата не дали.

По Приказу ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» от .............. .............. «Оналожении дисциплинарного взыскания на ФИО28». Исковые требования ФИО28 о признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде выговора по факту нарушения правил внутреннего трудового распорядка и режима работы дошкольного образовательного учреждения, выразившемся в совершении действий, которые представляли угрозу жизни и здоровью детей (передача воспитанникам в возрасте от 1 года 10 месяцев конфет с отсутствующими документами, подтверждающими их безопасность и качество, с мелкими и острыми деталями), мотивированы следующим. ФИО28 указывает, что не нарушал трудовую и служебную дисциплину, практика угощения воспитанников детского дома сладостями, в частности конфетами, широко распространена в ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок». Также сообщает, что конфеты были переданы им воспитателю в группу. Считает, что в данной ситуации руководством учреждения дана необъективная оценка фактическим обстоятельствам, послужившим основанием для привлечения к ответственности. Данные доводы Истца опровергаются следующим: Приказом .............. от .............. «О проведении служебного расследования» на основании поступивших докладных от педагога-психолога ФИО4 от .............., воспитателя группы .............. ФИО11 от ............... медицинской сестры ФИО12, от .............. о раздаче ФИО28 воспитанникам в возрасте от 1 года 10 месяцев конфет импортного производства, без сертификата качества, с наличием мелких деталей с маркировкой «от 0 до 3 лет – запрещено», что представляет угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних и является нарушением п.14.1 раздела XIV СанПиН 2...............-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», также поступившими докладными от воспитателей группы .............., .............. о неоднократном вмешательстве ФИО28, начальника хозяйственного отдела, в проведение самоподготовки воспитанников, воспитательных мероприятии с несовершеннолетними для решения хозяйственных вопросов (проверки огнетушителей, проведение ремонта смесителей, решение вопроса по приобретению обоев, поиски зарядного устройства), что приводит к нарушению п. 6.3.2 Устава ГКУ «Детский дом №1 "Колосок», П.3..3.3 Правил внутреннего трудового распорядка ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» п.2 11 Трудового договора ФИО28 от .............. была создана комиссия по проведению служебного расследования. От подписания об ознакомлении с приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследования» ФИО28 отказался, о чём был составлен соответствующий акт (Акт от .............. об отказе ознакомиться с приказом .............. от ..............). Также ФИО28 было вручено уведомление о представлении письменного объяснения от .............., от подписи в нём ФИО28 отказался, о чём был составлен акт об отказе подписать уведомление о предоставлении письменного объяснения от 12.03.2020г. В ходе проведения служебного расследования было установлено следующее. "06"марта 2020 года ФИО28, начальник хозяйственного отдела, принес в группу воспитанникам в возрасте от 1 г. 10 мес. конфеты в пластиковых коробочках с отсутствующими документами, подтверждающими их безопасность и качество, с маркировкой «от 0 до 3 лет – запрещено», что представляет угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних и является нарушением п. 14.1 раздела XIV СанПиН 2...............-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», также ФИО28, начальник хозяйственного отдела, неоднократно вмешивался в проведение самоподготовки воспитанников, воспитательных мероприятий с несовершеннолетними для решения хозяйственных вопросов (проверка огнетушителей, проведение ремонта смесителей, решение вопроса по приобретению обоев, поиски зарядного устройства). В ходе служебного расследования комиссия исследовала следующие документы: - приказ о проведении служебного расследования от .............. .............. - акт об отказе ознакомления с приказом от ..............- уведомление ФИО28 от .............. - акт об отказе подписать уведомление о предоставлении письменного объяснения от ..............- акт об отказе дать письменное объяснение от .............. - докладная воспитателя ФИО11 (вх. ..............) - докладная медицинской сестры ФИО12 (вх. ..............) - служебная записка педагога-психолога ФИО4 (вх...............) фото одной из коробочек с мелкими деталями игрушек - объяснительная записка ФИО28 от .............. - служебная записка воспитателя ФИО11 от .............. - служебная записка ФИО13 от .............. - пояснение педагога - психолога ФИО4 от .............. к объяснительной ФИО28 от .............. - докладная ФИО14 от .............. - докладная ФИО20 от .............. (вх. от ..............) - копию трудового договора ФИО28 от .............. ..............; - копию должностных обязанностей ФИО28; - копию устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок»; - копию правил внутреннего трудового распорядка ГКУ «Детский дом №1 «Колосок»; п.14.1 раздела XIV СанПиН 2...............-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». В ходе расследования комиссия установила: ФИО28 работает в должности начальника хозяйственного отдела с ............... ФИО28 ознакомлен с локальными актами учреждения, а именно: - с уставом ГКУ «Детский дом №1 «Колосок»; - Коллективным договором; - Правилами внутреннего трудового распорядка ГКУ «Детский дом №1 «Колосок»; - Должностной инструкцией начальника хозяйственного отдела; - Трудовым договором от ............... С ФИО28 заключен трудовой договор от .............. В должностные обязанности начальника хозяйственного отдела ФИО28 не входит участие в воспитательном процессе, проведение учебно-воспитательных мероприятий. Несмотря на это, .............. ФИО28, находящийся в своем кабинете, через открытую дверь увидел малышей, в сопровождении воспитателя ФИО11, идущих в столовую на полдник и стал предлагать воспитанникам конфеты в пластиковых коробочках. Воспитатель попросила ФИО28 не давать детям конфеты, так как у некоторых детей аллергия. При возвращении воспитателя ФИО11 с малышами из столовой в групповую комнату и проходя мимо кабинета начальника хозяйственного отдела, ФИО28, снова стал угощать детей этими же конфетами, игнорируя просьбу воспитателя не делать этого. В 16 ч. 27 мин. ФИО28 пришел в группу ни с целью проверки технического состояния помещений, оборудования и коммуникаций, а целенаправленно и намерено принес в групповую комнату, где проживают воспитанники в возрасте от 1 г. 10 мес. большую коробку с конфетами с отсутствующими документами, подтверждающими их безопасность и качество, с маркировкой «от 0 до 3 лет – запрещено», которые предлагал детям ранее. Игнорируя доводы воспитателя и уборщика служебных помещений ФИО13 о том, что у детей аллергия на сладкое, что сладости дети получают по меню, ФИО28 продолжал раздавать конфеты детям. Воспитатель ФИО11 увидев, что дети пытались положить в рот вместе с конфетами мелкие и острые детали от игрушек, которые представляли угрозу здоровью детей, стала забирать у малышей опасные игрушки. Дети плакали. Воспитатель переключила внимание детей, чтобы забрать конфеты и опасные игрушки. ФИО28 все это время стоял и наблюдал за происходящим. Услышав детский плач в группу вошла педагог- психолог ФИО4 и попросила ФИО28 покинуть групповую комнату, а также забрать принесенную им коробку со сладостями и игрушками. ФИО28 также проигнорировал просьбу педагога- психолога. Тогда ФИО4 обратилась за помощью к заместителю директора по УВР ФИО1 и медицинским работникам. Только после беседы с ними ФИО28 покинул групповую комнату. Выходя из группы он демонстративно показал как выключает диктофон своего телефона. На вопрос заместителя директора по УВР ФИО1: «А вы что, записывали» он ответил: «А как же!» С какой целью велась аудиозапись, неизвестно. ФИО28 неоднократно был предупрежден о том, что входить в группу, где проживают дети, особенно во время воспитательных мероприятий без веских причин не рекомендовано. Данное поведение сотрудника детского дома недопустимо и причиняет непоправимый вред детской психике, а также его действия по раздаче конфет без документов, подтверждающих их безопасность и качество, с маркировкой «от 0 до 3 лет – запрещено» детям в возрасте от 1 года 10 месяцев представляют угрозу здоровью детей. Также ФИО28 неоднократно заходил в групповые комнаты во время проведения самоподготовки, воспитательных мероприятий с воспитанниками под любым предлогом, чем отвлекал детей от выполнения заданий. В детском доме проживают воспитанники с диагнозом - легкая умственная отсталость, а также дети с педагогической запущенностью, поэтому необходимо создать благоприятные условия при усвоении школьного материала во время занятий по самоподготовке, во время занятий по подготовке воспитанников детского дома к самостоятельной жизни по программе «Шаг в будущее». Указанные действия ФИО28 свидетельствуют о неисполнении или ненадлежащем исполнении без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка детского дома, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений директора детского дома, должностных обязанностей, а именно: В соответствии с п. 2.11. параграфа II трудового договора от .............. .............. ФИО28 обязан соблюдать законные права и свободы детей. В соответствии с п. 2.12. параграфа II трудового договора от .............. .............. ФИО28 обязан соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка учреждения, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, положения иных непосредственно связанных с трудовой деятельностью Работника нормативно правовых актов Работодателя; соблюдать трудовую дисциплину. В соответствии с подпунктом 2 пункта 6.1.1. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» воспитанникам предоставляется право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану здоровья и жизни. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2.3 раздела 2 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» задачами Учреждения являются охрана и укрепление здоровья. В соответствии с подпунктом 2 пункта 6.3.2 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» Работники, занимающие должности инженерно- технических, административно- хозяйственных, производственных, учебно- вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. В соответствии с пунктом 3.3.3. Правил внутреннего трудового распорядка Работник учреждения обязан соблюдать права и законные интересы воспитанников, поддерживать (педагогическим работникам) постоянную связь с родителями (лицами их замещающими), воздерживаться рот действий, мешающим другим работникам выполнять их трудовые обязанности. В соответствии с пунктом 4.3. Правил внутреннего трудового распорядка директор учреждения и его администрация обязаны принимать все необходимые меры по обеспечению в детском доме и на его территории безопасных условий для жизни и здоровья воспитанников во время их н6ахождения в помещениях и на территории детского дома, а также за пределами его территории во время участия в мероприятиях, проводимых учреждением или с его участием. В соответствии с п.14.1 раздела XIV«Требования к условиям хранения, приготовления и реализации пищевых продуктов и кулинарных изделий» СанПиНа 2...............-13» Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» - Прием пищевых продуктов и продовольственного сырья в дошкольные образовательные организации осуществляется при наличии документов, подтверждающих их качество и безопасность. Основными направлениями деятельности начальника хозяйственного отдела в соответствии с пунктами 2.1., 2.2, 2.3. должностной инструкции являются: хозяйственная деятельность детского дома, материально-техническое обеспечение воспитательного процесса, обеспечение режима здоровья и безопасных условий труда и воспитания. Пунктом 4.2 Должностной инструкции Истца предусмотрено, что он имеет право беспрепятственно посещать любые помещения детского дома для контроля за сохранностью имущества, соблюдением правил пожарной безопасности, производственной санитарии и безопасности труда без нарушения нормального течения воспитательного процесса. Работник ФИО28 в установленном порядке при заключении трудового договора был ознакомлен с Правилами внутреннего трудового распорядка, Уставом ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», о чем свидетельствует его подпись в трудовом договоре, ознакомлен с должностной инструкцией. На основании изученных материалов и установленных фактов, комиссией было предложено вынести на рассмотрение директора детского дома вопрос о привлечении ФИО28 к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Пунктом 5.2 Должностной инструкции установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка детского дома, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений директора детского дома, должностных обязанностей, установленных настоящей инструкцией, в том числе за не использование предоставленных прав, начальник хозяйственного отдела несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством. За грубое нарушение трудовых обязанностей в качестве дисциплинарного наказания может быть применено увольнение. Таким образом, Истец обоснованно был привлечен к дисциплинарной ответственности за систематическое нарушение воспитательно-образовательного процесса, а также за нарушение должностных обязанностей, санитарных норм и правил, создание угрозы жизни и здоровья воспитанников детского дома. За совершение указанных действий могло быть применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения. Доводы искового заявления сводятся к тому, что практика угощения воспитанников детского дома сладостями, в частности конфетами, якобы широко распространена в ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», в том числе среди лиц, оказывающих спонсорскую помощь. При этом сам факт передачи сладостей с маркировкой «от 0 до 3 лет – запрещено» с мелкими и острыми деталями воспитанникам, не достигшим возраста 3 лет, Истцом не оспаривается. Указанная позиция начальника хозяйственного отдела, который в силу должностных обязанностей должен знать о существующих ограничениях в системе питании воспитанников, говорит об умышленном нарушении Истцом внутренних документов организации, безответственном отношении к правам и законным интересам воспитанников. Кроме того, в исковом заявлении не приведено доводов относительно законности привлечения к ответственности за неоднократное вмешательство в воспитательный процесс в нарушение названных выше положений устава, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, трудового договора. Указанная часть приказа Истцом не оспаривается. 

По Приказу ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» от .............. .............. «Опрекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)». Исковые требования ФИО28 о признании незаконным увольнения работника в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ, мотивированы следующим. ФИО28 указывает, что работодателем не был соблюден установленный статьей 193 Трудового кодекса РФ порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения, так как ответчиком не указано какое именно нарушение было допущено Истцом и послужило основанием для увольнения. Данные доводы Истца опровергаются следующим. Увольнение Истца на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ произведено Ответчиком в полном соответствии с требованиями трудового законодательства в Российской Федерации. Истец ФИО28 с .............. состоял в трудовых отношениях с Ответчиком, работал в должности начальника хозяйственного отдела, в связи с чем на него был возложен ряд обязанностей (трудовой договор .............. от .............., должностная инструкция начальника хозяйственного отдела от .............., для работников ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок» с. .............., Устав государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Детский дом №1 «Колосок»). С указанными документами ФИО28 был надлежащим образом ознакомлен. На основании приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от .............. .............. (далее – Приказ от .............. ..............), трудовые отношения с ФИО28 были прекращены. Основанием прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения) послужило неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, статья 81, часть первая, пункт 5 Трудового кодекса РФ. Как следует из п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если оно имеет дисциплинарное взыскание. Увольнение за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, является мерой дисциплинарного взыскания (п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 2)). Следовательно, при увольнении работника за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей работодателю необходимо соблюсти не только общий порядок расторжения трудового договора, предусмотренный ст. 84.1 ТК РФ, но и порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, зафиксированный в ст. 193 ТК РФ. В частности, до применения дисциплинарного взыскания у сотрудника в обязательном порядке берется письменное объяснение причин неисполнения (ненадлежащего исполнения) трудовых обязанностей. Объяснение необходимо для решения вопроса, являются ли причины совершения дисциплинарного проступка уважительными или неуважительными, поскольку нарушение трудовой дисциплины по уважительным причинам не является дисциплинарным проступком и, как следствие, не дает оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности по ст. 192 ТК РФ. Если сотрудник не представил письменные объяснения по истечении двух дней или отказался от дачи объяснений, то об этом составляется акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (части первая и вторая ст. 193 ТК РФ). Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Согласно ст. 192 ТК РФ совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. В соответствии со ст. 21 ТК РФ добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину. Согласно ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. На основании поступивших обращений воспитанников ФИО21 от .............. (вх. от ..............), ФИО22 от .............. (вх. от ..............), ФИО23 от .............. (вх. от ..............), докладной педагога - психолога ФИО4 от .............. - приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследования» была создана комиссия для проведения служебного расследования. От подписания об ознакомлении с приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследования» ФИО28 отказался, о чём был составлен соответствующий акт (Акт от .............. об отказе ознакомиться с приказом .............. от ..............). Также ФИО28 было вручено уведомление о представлении письменного объяснения от .............., ФИО28 подписать указанное уведомление отказался, о чём был составлен соответствующий акт (Акт об отказе работника подписать уведомление о предоставлении письменного объяснения от 03.03.2020г.). Объяснения ФИО28 не представил в связи с чем .............. был составлен актом об отказе предоставить объяснение от ............... На заседании комиссии для проведения служебного расследования .............. комиссией были изучены следующие документы: - обращение воспитанника ФИО22; - обращение воспитанника ФИО21; - обращение воспитанника ФИО23; - справка по результату профилактической беседы с сотрудником от ..............; - приказ о проведении служебного расследования от .............. ..............; - акт об отказе ознакомления с приказом от ..............; - уведомление ФИО28 от ..............; - акт об отказе подписать уведомление о предоставлении письменного объяснения от ..............; - акт об отказе предоставить объяснение от ..............; - докладная ФИО5 от .............., воспитателя; - докладная педагога-психолога ФИО4 от ..............; - акт по итогам внеплановой выездной проверки государственного казенного учреждения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом №1 «Колосок» комиссией министерства образования .............. от ..............; - трудовой договор ФИО28 от .............. ..............; - должностную инструкцию начальника хозяйственного отдела (ФИО28); - устав ГКУ «Детский дом №1 «Колосок»; - коллективный договор; - правила внутреннего трудового распорядка ГКУ «Детский .............. «Колосок». В ходе расследования комиссией было установлено следующее: «В должностные обязанности начальника хозяйственного отдела ФИО28 не входит участие в воспитательном процессе. Из обращений воспитанников стали известны факты грубого отношения к ним ФИО28, угроз с его стороны. ФИО28 произносил в отношении воспитанников следующие фразы: «Если я тебе втащу, то мне за это ничего не будет». Воспитанники испытывают страх, беспокойство и настороженность относительно того, что ФИО28 находясь в неуравновешенном состоянии может применить физическое насилие. В общении с воспитанником ФИО34 допустил использование в речи нецензурного выражения. В отсутствие воспитателей ФИО28 задает детям провокационные вопросы о воспитателях и сотрудниках детского дома, призывает не слушать воспитателей, администрацию детского дома, а слушать его и тогда «все будет хорошо». В детском коллективе создалась нездоровая обстановка. Воспитанники во время нахождения ФИО28 на работе стараются не покидать группу, не посещают компьютерный класс, в столовую идут в сопровождении воспитателей, так как данные помещения находятся рядом с его кабинетом, боятся, в связи с чем стараются находиться рядом со взрослыми.» Данное поведение сотрудника детского дома недопустимо и причиняет непоправимый вред детской психике, вызывает расстройство несовершеннолетних, что может привести к развитию неврозов и нервному срыву. Указанные действия ФИО28 свидетельствуют о неисполнении или ненадлежащем исполнении без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка детского дома, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений директора детского дома, должностных обязанностей, а именно: В соответствии с п.2.11. параграфа II трудового договора от .............. .............. ФИО28 обязан соблюдать законные права и свободы детей. В соответствии п.2.12. параграфа II трудового договора от .............. .............. ФИО28 обязан соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка учреждения, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, положения иных непосредственно связанных с трудовой деятельностью Работника нормативно правовых актов Работодателя; соблюдать трудовую дисциплину. В соответствии с подпунктом 2 пункта 6.1.1. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» воспитанникам предоставляется право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану здоровья и жизни. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2.3 раздела 2 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» задачами Учреждения являются обеспечение социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации воспитанников. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2.3 раздела 2 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» задачами Учреждения являются охрана и укрепление здоровья воспитанников. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2.3 раздела 2 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» задачами Учреждения являются охрана прав и интересов воспитанников. В соответствии с подпунктом б пункта 2.4. раздела 2 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» для реализации основных целей и задач - учреждение осуществляет следующие виды основной деятельности: круглосуточный прием и содержание детей, а также детей, временно помещенных в Учреждение по заявлению законных представителей, в том числе создание условий пребывания детей в Учреждении, приближенных к семейным и обеспечивающих безопасность детей. В соответствии с подпунктом 2 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. В соответствии с подпунктом 7 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работник обязан нести иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством РФ и актами, содержащими нормы трудового права, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами Учреждения. В соответствии с пунктом 3.3.3. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - соблюдать права, свободы и законные интересы воспитанников, поддерживать (педагогическим Работникам) постоянную связь с родителями (лицами, их замещающими), воздерживаться от действий, мешающим другим работникам выполнять их трудовые обязанности. В соответствии с пунктом 3.3.11. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - быть вежливым, внимательным к детям, членам коллектива, не унижать их честь и достоинство, знать и уважать права участников образовательного процесса, требовать исполнения обязанностей. В соответствии с пунктом 3.3.14. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - вести себя корректно, достойно, не допуская отклонений от признанных норм делового общения, принятых в Учреждении. В соответствии с пунктом 5.2. Должностной инструкции начальника хозяйственного отдела – за неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка детского дома, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений директора детского дома, должностных обязанностей, установленных настоящей инструкцией, в том числе за неиспользование предоставленных прав, начальник хозяйственного отдела несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством. Работник ФИО28 в установленном порядке при заключении трудового договора был ознакомлен с Правилами внутреннего трудового распорядка, Уставом ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», о чем свидетельствует его подпись в трудовом договоре, ознакомлен с должностной инструкцией. Основанием для привлечения работника ФИО28 к дисциплинарной ответственности служит грубое и неуважительное поведение работника по отношению к воспитанникам детского дома, указанное в обращениях воспитанников ФИО22, ФИО21, ФИО23, в докладной записке воспитателя ФИО5 от ............... Указанная информация и отношение ФИО28 к детям, также были подтверждены актом по итогам внеплановой выездной проверки государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом №1 «Колосок» .............. от .............. Согласно пункта 6 указанного акта: страница 4, абзац 10: «… подростки стали задавать вопросы типа «На что взрослые имеют право…» и должны ли дети беспрекословно подчиняться. На уточняющие вопросы педагога – психолога подростки пояснили о проблемах во взаимоотношениях только с ФИО28, который в любое время может зайти в группы, отвлечь детей от занятий, приглашает ребят на индивидуальные беседы, где задает провокационные вопросы о взрослых, работающих в детском доме, выспрашивает личные сведения и очень злится, если ребята не желают ему отвечать либо отвечают то, что ему не нравится. Так же регулярно провоцирует взрослых подростков на конфликт, например, «Я тебя сейчас ударю, и мне ничего не будет (ты ничего не докажешь)». Пункт 6, страница 6, абзац 2, указанного акта: «… в личной беседе дети рассказали, что у них имеются сложные отношения с одним из сотрудников – начальником хозяйственного отдела ФИО28. Большинство детей считают его конфликтным, неуравновешенным человеком, боятся его.». Кроме того, указанный акт содержит указание: «Рекомендовать за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей применить меры дисциплинарного взыскания в отношении начальника хозяйственного отдела (ФИО28).». Поведение работника ФИО28 подлежит квалификации как не отвечающее требованиям корректности, уважительности и вежливости, нарушающее положения пунктов 2.11., 2.12. параграфа II трудового договора от .............. .............., подпункта 2 пункта 6.1.1., подпунктов 2, 7 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», пунктов 3.3.3., 3.3.11., 3.3.14. Правил внутреннего трудового распорядка, а, следовательно, нарушающее требования локальных нормативных актов работодателя, а также статей 21, 189 ТК РФ. На основании изложенных обстоятельств и по итогам служебного расследования был составлен соответствующий акт о проведении служебного расследования от ............... Указанный акт о проведении служебного расследования от .............., вместе со всеми материалами, исследованными комиссией, а также проект приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от .............. .............., были переданы на рассмотрение первичной профсоюзной организации ГКУ «Детский дом №1 «Колосок». После заседания профкома было подготовлено мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» от .............., передано директору детского дома .............. В связи с чем был подготовлен Приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) .............. от ............... Начальник хозяйственного отдела ФИО28 отказался дать расписку об ознакомлении с Приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) .............. от .............. без объяснения причин, при этом произвёл на приказе надпись: «Получено «24» марта 2020 г. 24.03.2020 г. Ознакомлен», в связи с чем был составлен акт об отказе от подписания приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) .............. от .............. В день увольнения ФИО28 была выдана трудовая книжка, также Детским домом (работодателем) в день увольнения был произведён расчёт с ФИО28 Согласно п. 53 Постановления Пленума ВС РФ N 2, работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Как следует из п. 33 Постановления пленума ВС РФ N 2, для увольнения по указанному основанию необходимо, чтобы как минимум одно взыскание, ранее примененное к работнику, было не снято и не погашено (ст. 194 ТК РФ). В период работы ФИО28 неоднократно совершались дисциплинарные проступки, в связи с чем выносились Приказы «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28», на день увольнения они не были сняты и не считались погашенными: - Приказ от .............. .............. «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28» - Приказ от .............. .............. «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28», - Приказ от .............. .............. «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28», - Приказ от .............. .............. «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28», - Приказ от .............. .............. «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28», - Приказ от .............. .............. «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28», - Приказ от .............. .............. «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28». Относительно порядка заполнения Приказа от .............. .............., считаем необходимым пояснить следующее. Истец ФИО28 с .............. состоял в трудовых отношениях с Ответчиком, работал в должности начальника хозяйственного отдела, в связи с чем на него был возложен ряд обязанностей (трудовой договор .............. от .............., должностная инструкция начальника хозяйственного отдела от .............., правила внутреннего трудового распорядка для работников ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок» .............., Устав государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Детский дом №1 «Колосок»). С указанными документами ФИО28 был надлежащим образом ознакомлен. Увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является видом дисциплинарного взыскания (ч. 3 ст. 192 ТК РФ). Применение к работнику взыскания и расторжение трудового договора оформляются соответствующими приказами (ст. ст. 84.1, 193 ТК РФ). Поскольку наложение взыскания в виде увольнения само по себе свидетельствует о расторжении трудового договора, то в данной ситуации следует издать один приказ (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 09.11.2012 N 60-АПГ12-7, Письмо Роструда от 01.06.2011 N 1493-6-1). В противном случае будет нарушена ч. 5 ст. 193 ТК РФ, согласно которой за каждый проступок можно применить только одно дисциплинарное взыскание (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 09.11.2012 N 60-АПГ12-7). Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя (ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ). Для этого используется унифицированная форма N Т-8 (утверждённая Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1) или форма, разработанная работодателем самостоятельно. Детским домом была использованаформа №Т-8 приказа о прекращении трудового договора (утвержденнаяпостановлениемГоскомстата России от 05.01.2004 N1). При заполнении отдельных строк формы N Т-8 нужно учитывать следующее: 1). "Дата составления приказа". Издать приказ об увольнении работника по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ можно: а) если со дня обнаружения проступка прошло не более одного месяца (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). В указанный срок не включается время (пп. "в" п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2): - болезни работника; - пребывания работника в отпуске. К отпуску, прерывающему месячный срок, относятся все виды отпусков, предусмотренные законодательством РФ (пп. "г" п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2); - предоставляемое для соблюдения процедуры учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа. Следует учитывать, что отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока; б) если со дня совершения проступка прошло не более шести месяцев (ч. 4 ст. 193 ТК РФ). В указанный срок не включается время производства по уголовному делу. Днем обнаружения проступка считается день, когда о проступке стало известно непосредственному руководителю работника. При этом не имеет значения, наделен руководитель правом наложения дисциплинарных взысканий или нет (пп. "б" п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2); в) не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, если работник является членом профсоюза. В указанный период не включается время отсутствия работника на работе, когда за ним сохраняется место работы (должность) (ч. 1, 5 ст. 373 ТК РФ). Непосредственному руководителю работника о проступке стало известно .............., что подтверждается отметками на обращениях воспитанников. .............. в первичную профсоюзную организацию ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» было подано обращение о даче мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ст. 373 ТК РФ ............... Заседание первичной профсоюзной организации ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» состоялось 23.03.2020г., мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации было вручено директору ГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом №1 «Колосок» ФИО33 .............. Приказ от .............. .............. вынесен в пределах одного месяца с учётом процедуры учёта мотивированного мнения выборного профсоюзного органа. 2). "Основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)". Нужно привести формулировку из п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и ссылку на эту норму. Приказ от .............. .............. содержит формулировку, прямо предусмотренную нормой п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и ссылку на данную правовую норму. 3). "Основание (документ, номер и дата)". При этом согласно Указаниям, утвержденным постановлением Госкомстата России от .............. .............., в строке (графе) приказа "Документ, номер и дата" делается ссылка на документ, на основании которого готовится приказ и прекращается действие трудового договора с указанием его даты и номера (заявление работника, медицинское заключение, служебная записка, повестка в военкомат и другие документы). При увольнении работника в соответствии с п. 5 части первой ст. 81 ТК РФ в приказе необходимо указать как на совершенный работником проступок, явившийся основанием увольнения, так и на имеющееся у работника дисциплинарное взыскание (взыскания), которое было учтено работодателем при применении меры взыскания в виде увольнения за неоднократное неисполнение без уважительных причин должностных обязанностей (апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 27.04.2015 по делу .............., определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17.12.2013 по делу ..............). Поэтому в строке (графе) приказа "Документ, номер и дата" следует указать реквизиты документа, в котором зафиксирован факт дисциплинарного нарушения (например, докладной, акта), объяснительной работника (или акта о непредставлении им объяснения), а также ранее изданного приказа (приказов) о привлечении работника к дисциплинарной ответственности. Во исполнение указанного требования законодательства в строке (графе) приказа "Документ, номер и дата" работодателем были вписаны следующие документы: - Обращение воспитанника ФИО21 от .............. (вх. от ..............), - Обращение воспитанника ФИО22 от .............. (вх. от ..............), - Обращение воспитанника ФИО23 от .............. (вх. от ..............), - Докладная педагога - психолога ФИО4 от .............., - Уведомление о предоставлении письменного объяснения от .............., - Акт об отказе работника подписать уведомление о предоставлении письменного объяснения от .............., - Акт об отказе предоставить объяснение от .............., - Приказ от .............. .............. «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28», - Приказ от .............. .............. «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28», - Приказ от .............. .............. «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28», - Приказ от .............. .............. «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28», - Приказ от .............. .............. «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28», - Приказ от .............. .............. «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28». Также в приказе указано мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» от .............. Приказ от .............. .............. содержит все сведения, установленные унифицированной формой №Т-8 (утверждена Постановлением Госкомстата России от .............. ..............), в том числе и сведения о проступке, допущенном ФИО28: Указаны реквизиты документа, в котором зафиксирован факт дисциплинарного нарушения (обращения воспитанников ФИО21 от .............. (вх. от 17.02.2020г.), ФИО22 от .............. (вх. от ..............), ФИО23 от .............. (вх. от ..............), докладная педагога - психолога ФИО4 от ..............), объяснительной работника (уведомление о предоставлении письменного объяснения от .............., акт об отказе работника подписать уведомление о предоставлении письменного объяснения от .............., акт об отказе предоставить объяснение от ..............). 4). "Подтверждение вручения приказа по форме N Т-8 ". Согласно части второй ст. 84.1 ТК РФ с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под подпись. В случае, когда приказ о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под подпись, на приказе производится соответствующая запись. При применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения ознакомление работника с приказом об увольнении производится с одновременным соблюдением правил, установленных частью шестой ст. 193 ТК РФ. В частности, если работник отказывается ознакомиться с таким приказом под подпись, то помимо записи об этом на самом приказе составляется соответствующий акт. Начальник хозяйственного отдела ФИО28 отказался дать расписку об ознакомлении с Приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) .............. от .............. без объяснения причин, при этом произвёл на приказе надпись: «Получено «24» марта 2020 г. .............. Ознакомлен», в связи с чем был составлен акт об отказе от подписания приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) .............. от 24.03.2020г. Приказ от .............. .............. содержит все необходимые отметки, также был составлен акт об отказе от подписания приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) .............. от 24.03.2020г. Доводы истца об отсутствии в Приказе .............. от .............. ссылки на нарушения, послужившие поводом для издания данного приказа являются несостоятельными, ввиду того, что указанными в приказе документами установлен ряд нарушений и недостатков допущенных по причине не надлежащего исполнения ФИО28 возложенных на него должностных обязанностей. Причем о реквизитах и содержании данных документов работнику ФИО28 было известно, что подтверждается актами об ознакомлении с приказами. Ссылка ФИО28 на незаконность приказа об увольнении ввиду не указания в нем всех предыдущих приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности (в частности Приказ от .............. .............. «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28» - в виде замечания) также не может быть принята во внимание судом, поскольку наличие приказов о наложении дисциплинарных взысканий установлено при рассмотрении настоящего дела, факт их издания Детским домом подтверждён материалами дела, об их содержании истцу было известно (аналогичная позиция указана в решении Советского районного суда .............. от .............. по делу ..............). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии сост. 140 ТК РФ. (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ). Для учета и расчета причитающейся заработной платы и других выплат работнику при прекращении действия трудового договора Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 утверждена унифицированная форма №Т-61 "Записка-расчет при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)" (Указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). В связи с чем в день увольнения ФИО28 была выдана трудовая книжка, также Детским домом (работодателем) в день увольнения был произведён расчёт с ФИО28 (работником) о чём выдана унифицированная форма N Т-61 "Записка-расчет при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)". Учитывая вышеизложенное, работодатель обоснованно применил к Ф.И.ПБ. такую меру дисциплинарного взыскания, как увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, так как дисциплинарные проступки ФИО28 совершались неоднократно, на день увольнения не были сняты и не считались погашенными. Каждое дисциплинарное взыскание применено обоснованно и соразмерно тяжести совершенного проступка, другие более мягкие виды дисциплинарного взыскания были исчерпаны (7(семь) раз ФИО28 привлекался к дисциплинарной ответственности) и результата не дали. Также при рассмотрении искового заявления о признании незаконным увольнения работника в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ, в части упомянутого выше приказа от .............. .............. Ответчик просит суд дополнительно учесть следующее. В период работы ФИО28 неоднократно совершались дисциплинарные проступки, в связи с чем выносились Приказы «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28», на день увольнения они не были сняты и не считались погашенными. Согласно ст. 193 ТК РФ работодатель обязан соблюдать установленный законом порядок применения дисциплинарного взыскания, ввиду чего .............. ФИО32 было вручено уведомление о предоставлении объяснений. В уведомлении от .............. ФИО28 сообщает, что ведение табеля рабочего времени не входит в должностные обязанности начальника хозяйственного отдела и не входит в содержание трудового договора. На основании Акта о не предоставлении табеля учета рабочего времени и графиков сменной работы технического персонала за декабрь 2019 г. и январь 2020 г. от .............. – приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследование» была создана комиссия для проведения служебного расследования. С приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследование» ФИО28 был ознакомлен, подпись об ознакомлении ФИО28 была проставлена. Также ФИО28 было вручено уведомление о представлении письменного объяснения от .............., о получении которого ФИО28 была проставлена подпись. .............. ФИО28 представил объяснения, пояснив, что данные требования не входят в должностные обязанности начальника хозяйственного отдела и не входят в содержание трудового договора. На заседании комиссии для проведения служебного расследования 20.12.2019г. комиссией были изучены следующие документы: - акт о не предоставлении табеля учета рабочего времени от ..............; - акт о совершении дисциплинарного проступка от ..............; - уведомление ФИО28 от ..............; - объяснения ФИО28 от ..............;-докладная записка ФИО14 от .............. о последствиях совершенного дисциплинарного проступка; - трудовой договор ФИО28 от .............. ..............; - должностная инструкция начальника хозяйственного отдела (ФИО28); - правила внутреннего трудового распорядка ГКУ «Детский дом №1 «Колосок»; - устав ГКУ «Детский дом №1 «Колосок». В ходе расследования комиссией было установлено следующее. .............. на требование директора детского дома ФИО33 предоставить табель учета рабочего времени подчиненного ФИО28 технического персонала на .............., а также графиков сменной работы поваров, сторожей, операторов котельной и помощников воспитателей в ночное время на декабрь 2019 г. и январь 2020 г. ФИО28 ответил отказом, добавив что он ничего предоставлять не обязан, аргументировав, что ведение табеля рабочего времени не входит в должностные обязанности начальника хозяйственного отдела и не входит в содержание трудового договора, о чем был составлен соответствующий Акт. .............. ФИО28 представил объяснения, пояснив, что данные требования не входят в должностные обязанности начальника хозяйственного отдела и не входят в содержание трудового договора. Согласно п. 3.13. Должностной инструкции начальника хозяйственного отдела, а также раздел 1 трудового договора от .............. .............., начальник отдела направляет и координирует работу подчиненного ему технического и обслуживающего персонала детского дома, ведет учет рабочего времени этой категории работников. Согласно п. 5.1. Правил внутреннего трудового распорядка учет рабочего времени работников детского дома осуществляется руководителями подразделения или лицами, на которых приказом возложены обязанности по ведению учета рабочего времени работников. Согласно п. 1.5. Должностной инструкции начальника хозяйственного отдела непосредственно подчиняется весь технический и обслуживающий персонал, следовательно, начальник хозяйственного отдела является руководителем структурного подразделения. В соответствии с подпунктом 1 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работник обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором. В соответствии с подпунктом 2 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. В соответствии с подпунктом 7 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работник обязан нести иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством РФ и актами, содержащими нормы трудового права, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами Учреждения. В соответствии с пунктом 3.3.1. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, вытекающие из трудового договора, и определяемые должностной инструкцией, настоящими правилами внутреннего трудового распорядка, другими локальными нормативными актами учреждения, Уставом учреждения коллективным договором и соглашениями, иными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым законодательством и Законом РФ «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 3.3.2. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - соблюдать трудовую дисциплину, работать честно, своевременно и точно исполнять распоряжения руководителя. В соответствии с пунктом 5.2. Должностной инструкции начальника хозяйственного отдела – за неисполнение и ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка детского дома, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений директора детского дома, должностных обязанностей, установленных настоящей инструкцией, в том числе за неисполнение предоставленных прав, начальник хозяйственного отдела несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством. В соответствии со ст. 21 ТК РФ добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину. Согласно ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Согласно ст. 103 Трудового Кодекса утвержденный график сменности доводится до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие. Из докладной ФИО14 следует, что ФИО28 нарушены сроки предоставления графиков для согласования председателем первичной организации профсоюза ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок», отсутствуют подписи работников с ознакомлением графика работы за декабрь, представленный график не соответствует фактически работающих поваров ФИО6, ФИО7, помощника воспитателя в ночное время ФИО8, неверно указана часовая норма оператора котельной ФИО9 Согласно п. 1.4. должностной инструкции, начальник хозяйственного отдела подчиняется непосредственно директору детского дома, соответственно, на требование предоставить табель учета рабочего времени подчинённого от .............. и графиков сменной работы поваров, сторожей, операторов котельной и помощников воспитателя, он обязан их предоставить. Отсутствие графиков работы негативно сказывается на эффективности использования рабочего времени, что в случае возникновения сбоев в работе обслуживающего и технического персонала может повлечь неблагоприятные последствия по обеспечению необходимых социально-бытовых условий для воспитанников детского дома. Всё выше указанное привело к нарушению ФИО28 параграфа I, Трудового договора .............. от .............., подпунктов 1, 2, 7 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», пунктов 3.3.1., 3.3.2. Правил внутреннего трудового распорядка, пунктом 5.2. Должностной инструкции начальника хозяйственного отдела от .............., что также является нарушением статьи 21 ТК РФ. На основании изученных материалов и установленных фактов, комиссией предлагалось вынести на рассмотрение директора детского дома вопрос о привлечении ФИО28 к дисциплинарной ответственности в виде замечания (акт о проведении служебного расследования от ..............). .............. в связи с неисполнением п. 3.13. должностной инструкции начальника хозяйственного отдела, п. 5.1, п.5.2 раздела 5 Правил внутреннего распорядка от .............. и в соответствии со ст. ст. 192, 193 ТК РФ было наложено на начальника хозяйственного отдела ФИО28 дисциплинарное взыскание в виде замечания (Приказ от .............. .............. «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28»). От подписания об ознакомлении с приказом от .............. .............. «О наложении дисциплинарного взыскания» ФИО28 отказался, о чем был составлен соответствующий акт (Акт от .............. об отказе ознакомиться с приказом .............. от ..............). Об обжаловании указанного приказа ФИО28 не обращался. Таким образом, Истцом пропущен срок исковой давности для подачи требования о признании незаконным дисциплинарного взыскания. Обстоятельства, связанные с неоднократным неисполнением работником Ф.И.ПБ. своих должностных обязанностей, нарушением им правил внутреннего трудового распорядка, предшествующее поведение работника, его отношение к труду, включая описанный выше приказ от .............. .............., в порядке, предусмотренном статьей 192 Трудового кодекса РФ, учитывались работодателем при принятии решения о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения. В части заявленных исковых требований о взыскании в пользу Истца компенсации морального вреда в общей сумме 170000 (Сто семьдесят тысяч) рублей 00копеек, Ответчик полагает необходимым обратить внимание суда на следующее. Поскольку все описанные выше дисциплинарные взыскания, а также увольнение к ФИО28 были применены законно и обоснованно, основания для взыскания с Детского дома денежных средств в пользу ФИО28 в счет компенсации морального вреда отсутствуют. Более того, ни по одному из исков ФИО28 не доказано наличие морального вреда, не приведено обоснование размера морального вреда. Как установлено частью 1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания. В соответствии с частью 1 статьи 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размере, определяемом соглашением сторон трудового договора. Вопросы компенсации морального вреда также регулируются другими статьями Трудового кодекса РФ (например, ч. 4 ст. 3 Трудового кодекса РФ), а также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от .............. .............. "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда". На основании статей 21 и 220 Трудового кодекса РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ст. 237 Трудового кодекса РФ). Обязанность работодателя возместить работнику моральный вред наступает при следующих обстоятельствах: причинение работнику физических и (или) нравственных страданий; совершение работодателем виновных неправомерных действий или бездействия; наличие причинной связи между неправомерными виновными действиями (бездействием) работодателя и физическими и (или) нравственными страданиями работника. Истцом не представлено никаких доказательств причинения ему морального вреда, наличие тяжелых нравственных страданий и связанных с этим и реально наступивших, то есть имевших место для работника негативных последствий. Кроме того, в рассматриваемом случае отсутствует совокупность обстоятельств, с которыми закон связывает обязанность работодателя возместить работнику Ф.И.ПБ. моральный вред, так как действия работодателя по привлечению Ф.И.ПБ. к дисциплинарной ответственности являются законными и правомерными, что исключает факт причинения работнику морального вреда. 

Представитель третьего лица, Министерства образования Ставропольского края предоставил в суд письменные возражения на исковые требования, из содержания которых следует, что Министерство полагает, что исковые требования ФИО28 к Детскому дому не подлежат удовлетворению, по доводам, указанным в возражениях Детского дома. Дополнительно к доводам Детского дома отдельно хотим обратить внимание на следующие основания. В соответствии с положением о министерстве образования Ставропольского края (далее - министерство), утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 ноября 2013 г. № 421-п, министерство является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим в пределах своей компетенции на территории Ставропольского края государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере образования, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опеки и попечительства несовершеннолетних, управление и нормативно-правовое регулирование в области профилактики безнадзорности несовершеннолетних, а также полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края. В соответствии с Уставом Детского дома министерство в отношении него осуществляет функции и полномочия учредителя. В соответствии с приказом министерства от 14 января 2020 г. № 8-пр «О проведении выездной плановой проверки деятельности государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом № 1 «Колосок» .............. проведена внеплановая выездная проверка Детского дома. В соответствии с актом по итогам внеплановой выездной проверки государственного казенного учреждения для Детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом № 1 «Колосок» .............. от .............. в Детском доме был установлен ряд нарушений требований противопожарной безопасности, а именно: в нарушение раздела XVIII «Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности» постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (далее - постановление 390) на посту охраны отсутствовала инструкция о мерах пожарной безопасности, в том числе обязательные сведения о требованиях пожарной безопасности, порядке действий персонала Детского дома при пожаре, мерах по предупреждению и ликвидации очага возгорания, порядке пользования первичными средствами пожаротушения и другие. В нарушение п. 6 раздела I постановления 390 отсутствовали таблички с номерами телефонов для вызова пожарной охраны. В нарушение п. 57 раздела I постановления 390 не организована перекатка пожарных рукавов, в одном из пожарных шкафов на момент проверки отсутствовал огнетушитель. В нарушение п. 22-25 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийный бедствий от 12 декабря 2007 г. № 645, с сотрудниками Детского дома не проведен повторный противопожарный инструктаж. В ходе проверки антитеррористической защищенности Детского дома в рамках вышеуказанной проверки выявлены следующие нарушения: 1) в нарушение п. 30 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства Просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства Просвещения Российской Федерации, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 г. № 1006 (далее - Требования к антитеррористической защищенности), в детском доме не обеспечено требование архивирования и хранения данных с камер видеонаблюдения в течении одного месяца; 2) в нарушение пп. «ж» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности в Детском доме не осуществлялись периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений. За обеспечение вышеуказанных требований в период, за который проводилась проверка, согласно локальным актам Детского дома, отвечал ФИО28 (должностная инструкция начальника хозяйственного отдела Детского дома, приказ о назначении ответственного лица за пожарную безопасность и иные). По итогам проверки комиссией министерства руководителю Детского дома в том числе было рекомендовано привлечь начальника хозяйственного отдела Детского дома ФИО28 к дисциплинарной ответственности. В соответствии с приказом министерства образования Ставропольского края от 03 марта 2020 г. № 296-пр «О проведении внеплановой выездной проверки деятельности государственного казенного учреждения для детей-сирот и ей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом № 1 «Колосок» .............. проведена внеплановая выездная проверка Детского дома. В ходе проверки в связи с поступившими в министерство обращениями комиссией министерства с участием привлеченного педагога-психолога было проведено исследование особенностей психологического климата в детском и педагогическом коллективах Детского дома, удовлетворенность воспитанников условиями проживания, выявление стиля педагогического общения среди воспитателей и специалистов Детского дома. В ходе опроса персонала и воспитанников Детского дома установлено, что воспитанники отмечают напряженные отношения и наличие регулярных конфликтов с ФИО28, 3 работника указали на работника ФИО28 как возможную причину смены для себя места работы. 100% воспитанников Детского дома в рамках анонимного анкетирования подтвердили об отсутствии по отношению к ним насилия со стороны других воспитанников и сотрудников детского дома, однако в ходе личной беседы указали на сложные отношения с ФИО28, большинство детей отметили его как конфликтного, неуравновешенного человека. В ходе проверки комиссией подтверждены ранее установленные факты ненадлежащего исполнения должностных обязанностей ФИО28 (акт проверки от .............. года). В Детском доме ФИО28 охарактеризован как конфликтный, неисполнительный сотрудник, неоднократно нарушавший воспитательный процесс в учреждении, полностью игнорирует этические правила поведения в обществе, при общении использует обсценную (ненормативную) лексику, угрозы. Допускает в общении с детьми применение методов психологического давления, устрашения, внушения детям с одной стороны состояния беспомощности, с другой стороны - его вседозволенности. Факты использования ФИО28 по отношению к другим сотрудникам и детям обсценной (ненормативной) лексики, фраз, умаляющих честь и достоинство, пренебрежительное отношение к окружающим подтверждены в ходе проведения проверки. Указанные факты по итогам проверки отражены в акте по итогам внеплановой выездной проверки государственного казенного учреждения для Детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом № 1 «Колосок» с. .............. от ............... По итогам проверки комиссией министерства руководителю Детского дома в том числе было рекомендовано привлечь начальника хозяйственного отдела Детского дома ФИО28 к дисциплинарной ответственности. Из вышеприведенных материалов проверок, проведенных министерством, следует, что ФИО28 являясь начальником хозяйственного отдела Детского дома не предпринял должных мер по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, что входит в его непосредственные должностные обязанности. Неоднократное привлечение его к дисциплинарной ответственности является прямым следствием нарушения им трудового законодательства Российской Федерации и локальных трудовых актов Детского дома. В одном из исковых заявлений об оспаривании дисциплинарного взыскания Истец указывает на отсутствие финансирования мероприятий по пожарной безопасности и антитеррористической защищенности Детского дома. Указанные доводы противоречат законодательству Российской Федерации и имеющимся объективным фактам, не опровергнутым Истцом. Финансовое обеспечение Детского дома как казенного учреждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляется министерством за счет средств бюджета Ставропольского края на основании бюджетной сметы. В бюджетной смете сосредоточена вся потребность казенного учреждения на соответствующий финансовый год, в том числе потребность в средствах на проведение мероприятий по пожарной безопасности и антитеррористической защищенности. Средства на реализацию указанных мероприятий ежегодно предусматриваются в бюджете Ставропольского края. На выполнение мероприятий по пожарной безопасности Детскому дому в 2019 году было выделено 340 тыс. рублей, из них: техническое обслуживание системы пожарной сигнализации - 42 тыс. рублей; техническое обслуживание системы пожарного мониторинга «Тандем- 2» - 18 тыс. рублей; монтаж системы пожарной сигнализации и оповещения о пожаре - 280 тыс. рублей. В Детском доме имеется периметральное ограждение, освещение и системы видеонаблюдения. Информации о дополнительной потребности в средствах на мероприятия по пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в министерство не поступала, документов подтверждающих обратное в материалах дела не имеется. Следовательно, утверждение Истца об отсутствии у Детского дома достаточных средств на мероприятия по пожарной безопасности и антитеррористической защищенности не соответствуют действительности. Более того именно на ФИО28 должностной инструкцией, а также прочими внутренними документами была возложена обязанность готовить и доводить до сведения руководства предложения по усовершенствованию имеющейся системы, а также поддержанию в работоспособном состоянии имеющейся систем в рамках противопожарной и антитеррористической безопасности.

В дополнении к возражениям представителем ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» представлены письменные объяснения, в порядке ст. 35 ГПК РФ, из содержания которых следует, что после судебного заседания .............. Детскому дому была предоставлена возможность ознакомиться с материалами объединённого дела, в материалах дела содержатся предоставленные Истцом служебные записки от .............. в которых сообщал о необходимости предоставления дополнительного времени для проверки систем пожаротушения; подписании документов для инструктажа сотрудников, осуществляющих пропускной режим; частичном обследовании состояния помещений и инвентаря, касающегося пожарной безопасности; предоставлении документов по пожарной безопасности; обходе и осмотре территории на наличие возможных нарушений, касающихся антитеррористической безопасности; о предоставлении документов и предписаний инспекции по пожарной безопасности за 2018, 2019 годы для устранения недостатков. На взгляд Истца наличие данных внутренних документов свидетельствует о том, что работником предпринимались меры по надлежащему исполнению им полномочий, предусмотренных должностной инструкцией начальника хозяйственного отдела (пункты 3.1., 3.10., 3.17., 3.18., 3.20) и вменяемые работнику неисполнение (ненадлежащее исполнение) без уважительных причин по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (отсутствие в помещении сторожей положения о пропускном режиме, инструкций по действиям в случае возникновения ЧС, телефонов экстренных служб, отсутствия уточненной схемы оповещения членов штаба и других должностных лиц и т.д.) обусловлены бездействием работодателя, не вызваны виновным поведением работника. Вместе с тем представленные служебные записки данного обстоятельства не подтверждают и не могут служить основанием для признания уважительными причин неисполнения Истцом возложенных на него трудовых обязанностей. Доводы Истца в этой части не могут быть признаны обоснованными, поскольку они опровергаются материалами гражданского дела. В этой связи дополнительно к доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, просим суд учесть следующее: Вынесение Истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора на основании ст.192 Трудового кодекса РФ произведено Ответчиком в полном соответствии с требованиями трудового законодательства в Российской Федерации. Пунктом 1 трудового договора от .............. определено, что должностные обязанности Истца помимо договора определяются должностной инструкцией, с которой Истец ознакомлен под роспись. Приказом от .............. .............., Актом осмотра помещения сторожей и информационного стенда от .............., Приказом от .............. .............. «Обустранении выявленных нарушений», Приказом от .............. .............. «Опроведении служебного расследования», Актом Министерство образования СК по итогам внеплановой выездной проверки ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок» от ..............; Приказом от .............. .............. «Об увеличении срока проведения служебной проверки», Актом служебной проверки от .............., Приказом от .............. .............. «О вынесении дисциплинарного взыскания ФИО28» подтверждается вывод о наличии в действиях работника ФИО28 дисциплинарного проступка, выраженного в неисполнение и ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей по организации соблюдения требований пожарной безопасности зданий и сооружений, по контролю за исправностью средств пожаротушения, проведению мероприятий по антитеррористической безопасности учреждения, а также неисполнение законного распоряжения руководителя об устранении нарушений в рамках своих должностных обязанностей. Причем работник в силу трудового договора, должностной инструкции являлся лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в Детском доме и, действуя в противоречие возложенных на него должностных обязанностей, допустил или прямо совершил нарушение требований пожарной безопасности, а после отказался устранить данные нарушения, что также являлось обязанностью начальника хозяйственного отдела в соответствии с локальными документами учреждения. Работник отказался от предоставления объяснений относительно фактов дисциплинарного нарушения, на обстоятельства невозможности исполнить возложенные на него обязательства в виду объективных, не зависящих от его воли обстоятельств, не ссылался. При этом служебная записка, датированная .............. подана работодателю .............., что подтверждается отметкой о принятии данного документа (вх. .............. от ..............), служебная записка, датированная .............. подана работодателю .............. (вх. .............. от ..............). Тем самым все представленные работником и указанные выше служебные записки поданы после обнаружения работодателем фактов дисциплинарного проступка (10 и ..............), направлены исключительно на создание видимости неисполнения работником возложенных на него должностных обязанностей из-за бездействия работодателя. При этом неисполнение законного распоряжения руководителя в соответствии с приказами от .............. .............., от .............. .............. и выявленные при проведении проверки противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности комиссией Министерства образования по результатам проверки .............., нарушения нормативных правовых актов в области пожарной безопасности и антитеррористической защищенности обусловлены не бездействием работодателя, которое могло бы быть выражено в отказе затратить финансовые средства на приобретение того или иного предусмотренного законом информационного графического материала, а ввиду действий самого работника. Помимо этого, как было указано в возражениях на исковое заявление, Истец в порядке исполнения своих должностных обязанностей не был лишен возможности, если он полагал, что на выполнение тех или иных связанных с его обязанностями мероприятий, необходимо принятие дополнительных решений со стороны руководителя (в т. ч. о выделении денежных средств на приобретение необходимых в соответствии с противопожарными требованиями средств, материалов и т.п.), обратится к директору с соответствующим представлением, предложением в порядке реализации прав, предоставленных работнику пунктами 4.1 – 4.4 должностной инструкцией. Однако доказательств того, что со стороны работника до момента установления фактов дисциплинарного проступка вообще имелись какие-либо обращения об осуществлении тех или иных необходимых и предусмотренных законом мероприятий, в которых работнику было отказано, и ввиду чего он не имел возможности исполнять возложенные на него полномочия, – не имеется. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников. Действия работника ФИО28 по направлению служебных записок после обнаружения фактов неисполнения (ненадлежащего исполнения) без уважительных причин по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей, с указанием различных предлогов неисполнения возложенных на него должностных обязанностей подлежит признанию злоупотреблением правом, то есть умышленными недобросовестными действиями (бездействием) работника при реализации трудовых прав, в связи с чем следует вывод о соблюдении работодателем установленного законом порядка применения дисциплинарного взыскания. Кроме того, вследствие доводов Истца о нарушении оформления приказа об увольнении, обращаем внимание суда, что отсутствие в оспариваемых приказах, в том числе приказе от .............. .............. «Орасторжении трудового договора с работником», конкретных вменяемых Истцу нарушений служебных обязанностей не свидетельствует об их незаконности, поскольку обстоятельства нарушения служебных обязанностей, послужившие поводом к увольнению, изложены в служебных записках, приказах о проведении служебного расследования, уведомлениях о предоставлении письменных объяснений, актах об отказе предоставить объяснение и т.д., с которыми Истец был ознакомлен. Данный вывод подтверждается актуальной судебной практикой применения законодательства по спорам аналогичной категории дел (например, Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от .............. .............. по делу .............., Определение Приморского краевого суда от .............. по делу .............., Апелляционное определение Свердловского областного суда от .............. по делу .............., в дополнение к указанной ранее). Кроме того, во всех оспариваемых приказах имеется указание на соответствующую норму Трудового кодекса РФ, являющуюся в каждом конкретном случае основанием для применения дисциплинарного взыскания.

Рассмотрев исковые требования истца, возражения ответчика и мнение третьего лица, исследовав в судебном заседании доказательства предоставленные сторонами, судом установлены следующие фактические обстоятельства гражданского дела.

Согласно постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве .............. .............. от .............. ФИО28 был допущен к деятельности с участием несовершеннолетних.

Между Государственным казённым учреждением для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Детский дом №1 «Колосок», в лице директора ФИО33 действующей на основании Устава (Работодатель) и ФИО28 (Работником) .............. был заключен трудовой договор .............., согласно которого ФИО28 был принят на работу на должность начальника хозяйственного отдела.

Устав ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» Утвержден приказом министерства образования и молодежной политики Ставропольского края 12 декабря 2017 года, согласован с Министерством имущественных отношений Ставропольского края.

В ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» разработаны Правила внутреннего трудового распорядка для работников ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок».

В ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» .............. разработана и утверждена должностная инструкция начальника хозяйственного отдела.

При приеме на работу ФИО28 .............. ознакомлен с уставом учреждения, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией, инструкцией по охране труда, типовым положением, положением об оплате труда, положением о компенсационных выплатах стимулирующего характера. Положением о персональных данных.

Согласно Акта о непредставлении табеля учета рабочего времени и графиков сменной работы и технического персонала за декабрь 2019 года и январь 2020 года, ФИО28 отказался представлять указанные табеля. Отказ мотивирован об отсутствии у ФИО28 обязанности в предоставлении табелей.

О совершении дисциплинарного проступка составлен акт от .............. о непредставлении ФИО28 табеля учета рабочего времени и графиков сменной работы и технического персонала за декабрь 2019 года и январь 2020 года.

В письменном уведомлении ФИО28 от .............. указывает, что должностными обязанностями не предусмотрено составлять табель учета рабочего времени.

Согласно уведомление о предоставлении письменного объяснения ФИО28 предложено предоставить в течении двух рабочих дней с момента получения уведомления объяснение о невыполнении должностных обязанностей о непредставлении табеля учета рабочего времени и графиков сменной работы и технического персонала за декабрь 2019 года и январь 2020 года Уведомление получено ФИО28 ...............

Согласно уведомления от .............., ФИО28 даль объяснения о об отсутствии в его обязанностей права на составление табель учета рабочего времени.

В соответствии с приказом в ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» .............. от .............., назначено проведение служебного расследования в отношении соблюдения трудовой дисциплины ФИО28

При проведении служебного расследования, .............. получена докладная от председателя первичной организации Профсоюза ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» о не предоставлении ФИО28 табелей учета рабочего времени за указанный период.

По результатам служебного расследования проведенном в ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» .............. составлен акт.

На основании Приказа .............. от .............. о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28, в связи с его неисполнением п. 3.13 должностной инструкции, п. 5.1, 5.2 раздела 5 Правил внутреннего трудового распорядка от .............. и в соответствии со ст. ст. 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации, на начальника хозяйственного отдела ФИО28 наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

В соответствии с Актом от .............., ФИО28 отказался подписать приказ .............. от ...............

В соответствии с докладной ФИО24 направленной на имя директора ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский .............. «Колосок» от .............., работник сообщил о том, что ФИО28 .............. выразился нецензурной бранью в его адрес, тем самым оскорбил его и унизил человеческое достоинство. После чего у него поднялось давление, и он обратился к врачу и ушел на больничный.

В соответствии с приказом в ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский .............. «Колосок» .............. от .............., назначено проведение служебного расследования в отношении соблюдения трудовой дисциплины ФИО28 в связи с обращением ФИО16

Из содержания акта от .............. ФИО28 отказался подписывать приказ .............. от .............. о проведении служебного расследования.

Согласно уведомления о предоставлении письменного объяснения ФИО28 предложено предоставить в течении двух рабочих дней с момента получения уведомления объяснение о некорректных действиях в отношении ФИО16 

Согласно акта от .............. ФИО28 отказался подписать уведомление о предоставлении письменного уведомления.

Согласно акта от .............. ФИО28 отказался дать письменные объяснения.

.............. получено объяснения работника ФИО25

В соответствии с актом о проведении служебного расследования от .............., назначено проведение служебного расследования в отношении соблюдения трудовой дисциплины ФИО28

На основании Приказа .............. от .............. о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28, в соответствии со ст. 192 ТК РФ, в связи с его нарушением подпункта 2 п. 1.18, подпункта 4 п. 6.3.1 Устава ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок», п. .............., п. .............. Правил внутреннего трудового распорядка, выразившееся в некорректном и недостойном поведении к сторожу ФИО16 на начальника хозяйственного отдела ФИО28 наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Согласно акта от .............. ФИО28 отказался подписать приказ .............. от ............... 

Согласно листка о нетрудоспособности .............. ФИО16 освобожден от работы в связи с болезнью с .............. по ...............

Приказом .............. от .............., обязанности директора ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» в связи с его выездом .............. возложены на заместителя директора ФИО1

Согласно докладной от .............., на имя директора, заместитель директора ФИО1 сообщила об отсутствии ФИО28 на рабочем месте с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.

Об отсутствии ФИО28 на рабочем месте .............. в 08 часов 10 минут составлен акт, которым подтверждено его отсутствие на рабочем месте .............. с 08 часов 00 минут.

Об отсутствии ФИО28 на рабочем месте .............. в 16 часов 50 минут составлен акт, которым подтверждено его отсутствие на рабочем месте .............. с 08 часов 00 минут до 16 часов 50 минут.

Директором директора ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» направлен на имя заместителя директора-заведующему Пятигорского филиала АНО .............. для установления времени присутствия на занятиях начальника хозяйственного отдела ФИО28 

Из содержания ответа на обращения директора ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» следует, что занятия в .............. .............. проходили с 13 часов 00 минут окончание в 17 часов 00 минут.

Приказом .............. от .............. в ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» назначено проведение служебного расследования в связи с отсутствием ФИО28 на рабочем месте.

Актом о совершении дисциплинарного проступка от .............. установлено, что ФИО28 отсутствовал на рабочем месте .............. с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.

Согласно акта от .............. ФИО28 отказался подписать приказ о проведении служебного расследования .............. от ...............

Согласно уведомления о предоставлении письменного объяснения от .............. ФИО28 предложено предоставить в течении двух рабочих дней с момента получения уведомления объяснение по факту отсутствия на работе .............. с 08 часов до 17 часов. Уведомление ФИО28 получено ...............

Согласно справки .............. от .............. ФИО28 проходил обучение в .............. с 13 часов до 17 часов.

Согласно Акта от .............., ФИО28 отказался дать письменное объяснение.

Актом о проведении служебного расследования от .............. установлено, что с учетом прохождения ФИО28 обучения в в .............. об без уважительных причин отсутствовал на рабочем месте .............. с 08 часов до 10 часов. От дачи объяснений причин отсутствия ФИО28 отказался.

На основании Приказа .............. от .............. о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28, в соответствии со ст. 192 ТК РФ, в связи с его нарушением пункта 2.12 Трудового договора от .............. .............., п. 3.3.1, 3.3.2, 3.3.6 Правил внутреннего трудового распорядка, выразившееся в нарушении ФИО28 трудовой дисциплины, а именно отсутствия ФИО28 без уважительной причины на рабочем месте .............. с 08 часов до 10 часов, на начальника хозяйственного отдела ФИО28 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Согласно Акта об отсутствии на рабочем месте от .............., начальник хозяйственного отдела ФИО28 отсутствовал на рабочем месте .............. с 13 часов 23 минут до 17 часов.

Согласно объяснения водителя ФИО17, он .............. с начальником хозяйственного отдела ФИО35 на служебном автомобиле поехали в .............., где ФИО28 покинул служебный автомобиль в 12 часов 15 минут, дал распоряжения, и больше он его не видел.

Приказом .............. от .............. в ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» назначено проведение служебного расследования в связи с отсутствием ФИО28 на рабочем месте.

Как следует из акта от .............. ФИО28 отказался подписать приказ .............. от .............. о проведении служебного расследования.

Согласно уведомления о предоставлении письменного объяснения от .............. ФИО28 предложено предоставить в течении двух рабочих дней с момента получения уведомления объяснение по факту отсутствия на работе .............. с 13 часов 23 минут до 17 часов. 

Согласно Акта от .............., ФИО28 отказался подписать уведомление о дачи объяснения.

Актом от .............. установлено, что ФИО28 не предоставил письменное объяснение по факту отсутствия на работе .............. с 13 часов 23 минут до 17 часов.

Актом от .............., комиссия выявила, что ФИО28 совершил дисциплинарный поступок, а именно отсутствовал на работе .............. с 13 часов 23 минут до 17 часов.

Актом о проведении служебного расследования от .............. установлено, что ФИО28 совершил дисциплинарный поступок, а именно отсутствовал на работе .............. с 13 часов 23 минут до 17 часов. От дачи объяснений причин отсутствия ФИО28 отказался.

На основании Приказа .............. от .............. о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28, в соответствии со ст. 192 ТК РФ, в связи с его нарушением пункта 2.12 Трудового договора от .............. .............., п. 3.3.1, 3.3.2, 3.3.6 Правил внутреннего трудового распорядка, выразившееся в нарушении ФИО28 трудовой дисциплины, а именно отсутствия ФИО28 без уважительной причины на рабочем месте .............. с 13 часов 23 минут, на начальника хозяйственного отдела ФИО28 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Как следует из акта об отсутствии на рабочем месте от .............., ФИО28 отсутствовал на рабочем месте .............. с 13 часов 05 минут.

Из акта об отсутствии на рабочем месте от .............. так же следует, что ФИО28 отсутствовал на рабочем месте .............. в 16 часов 55 минут.

Приказом .............. от .............. в ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» назначено проведение служебного расследования в связи с отсутствием ФИО28 на рабочем месте ...............

Как следует из акта от .............. ФИО28 отказался подписать приказ .............. от .............. о проведении служебного расследования.

Согласно уведомления о предоставлении письменного объяснения от .............. ФИО28 предложено предоставить в течении двух рабочих дней с момента получения уведомления объяснение по факту отсутствия на работе .............. с 13 часов до 17 часов. Уведомление ФИО28 получил на руки ...............

Из содержания акта о совершении дисциплинарного проступка от .............. следует, что ФИО28 отсутствовал на рабочем месте .............. с 13 часов до 17 часов.

Согласно Акта от .............. ФИО28 отказался предоставлять объяснение по факту отсутствия на работе .............. с 13 часов до 17 часов.

Актом от .............. по результатам служебного расследования было установлено, что ФИО28 отсутствовал на рабочем месте .............. с 13 часов до 17 часов.

На основании Приказа .............. от .............. о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28, в соответствии со ст. 192 ТК РФ, в связи с его нарушением пункта 2.12 Трудового договора от .............. .............., п. 3.3.1, 3.3.2, 3.3.6 Правил внутреннего трудового распорядка, выразившееся в нарушении ФИО28 трудовой дисциплины, а именно отсутствия ФИО28 без уважительной причины на рабочем месте .............. с 13 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, на начальника хозяйственного отдела ФИО28 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Как следует из докладной от .............. ФИО28 был вручен приказ .............. от .............. и ФИО28 представил справку из поликлиники о причинен его отсутствия от ...............

Согласно докладной от .............. ФИО28 был ознакомлен с приказом .............. от .............. о вынесении дисциплинарного взыскания. Никаких оправдательных документов в момент получения приказа или до этого времени ФИО32 не представил.

.............. в ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» был издан приказ .............. от .............. «Об обеспечении безопасности в детском доме в период новогодних и рождественских праздников». Согласно указанного приказа начальнику хозяйственного отдела ФИО28 предписано провести целый ряд мероприятий для обеспечения безопасности. ФИО28 с приказом ознакомлен.

Приказом .............. от .............. ФИО28 назначен ответственным за пожарную безопасность и на него возложена ответственность за организацию и проведения работы по обеспечению пожарной безопасности на территории и в помещениях ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок». С приказом ФИО28 ознакомлен.

Как следует из докладной от .............., ФИО28 .............. забрал со стенда инструкции по действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также список телефонов экстренных служб. До настоящего времени документация и список телефонов ФИО28 не возвращены.

Данное обстоятельство так же подтверждено актом осмотра помещения сторожей и информационного стенда от .............. и фототаблицей к нему.

Приказом .............. от .............., по факту выявленных нарушений, ФИО28 предписано устранить выявленные нарушения с указанием конкретных мероприятий по их устранению.

Приказом .............. от .............., назначено проведение служебного расследования о допущенных нарушений приказа .............. от ...............

Актом от .............. установлено, что ФИО28 отказался от подписания в ознакомлении с приказами .............. от .............. и .............. от ...............

Согласно уведомления о предоставлении письменного объяснения от .............. ФИО28 предложено предоставить в течении двух рабочих дней с момента получения уведомления объяснение по факту выявленного нарушения приказа .............. от ............... Уведомление ФИО28 получил на руки ...............

Согласно акта от .............. ФИО28 отказался дать письменные объяснения по факту выявленного нарушения приказа .............. от ...............

Согласно акта по итогам внеплановой проверки ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок», проведенной на основании приказа министерства образования Ставропольского края от 14 января 2020 года № 8-пр, директору детского дома рекомендовано за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей применить меры дисциплинарного взыскания в том числе и в отношении начальника хозяйственного отдела.

Приказом .............. от .............., срок проведения служебного расследования, проводимого в соответствии с приказом .............. от .............. продлить до ...............

Согласно акта от .............., ФИО28 отказался расписаться в ознакомлении с приказом .............. от ...............

Как следует из акта о проведении служебного расследования от .............., комиссией установлено совершение работником ФИО28 дисциплинарного проступка, то есть неисполнения и ненадлежащего исполнения работником без уважительных причин по его вине возложенных на него трудовых обязанностей по организации соблюдения требований пожарной безопасности зданий и сооружений, по контролю за исправностью средств пожаротушения, проведению мероприятий по антитеррористической безопасности учреждения, а так же неисполнение законного распоряжения руководителя об устранении нарушений в рамках своих должностных обязанностей.

На основании Приказа .............. от .............. о вынесении дисциплинарного взыскания на ФИО28, в связи с допущенными нарушениями п. 2.9 трудового договора от .............., п. 6.3.2 Устава ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок», п.3.3.1, 3.3.2, .............. Правил внутреннего трудового распорядка, нарушений раздела XVIII постановления .............. «Требования к инструкции о мерах противопожарной безопасности», п. 6 постановления .............., п. 57 постановления .............. в редакции постановления Правительства РФ от .............. .............., п.п. 22-25 Приказа .............. ч., на начальника хозяйственного отдела ФИО28 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Согласно служебной записки педагога-психолога ФИО4 от .............., ФИО28 .............. пришел без приглашения в группу малышей. Поставил на стол маленькие коробочки с конфетами и игрушками на которых стоит знак что они запрещены детям до 3-х лет. На замечания не реагировал.

В докладных воспитателей ФИО11, ФИО20 содержится аналогичная информация, изложенная в докладной записке, изложенной в докладной изложенной педагогом-психологом ФИО4 от ..............

Согласно докладной воспитателя ФИО14 от .............., ФИО28 неоднократно нарушал проведение самоподготовки, приходил и отвлекал детей от самоподготовки.

Приказом .............. от .............. назначено проведение служебного расследования по сообщениям указанных воспитателей.

Как следует из акта от .............. ФИО28 отказался знакомится с приказом .............. от ...............

Согласно уведомления о предоставлении письменного объяснения от .............. ФИО28 предложено предоставить в течении двух рабочих дней с момента получения уведомления объяснение по факту выявленного нарушений п. 14.1 раздела XIV СанПин 2.4.13049-13, п. 6.3.2. Устава детского дома; п. 3.3.3. Правил внутреннего трудового распорядка детского дома и п. 2.11 Трудового договора от ...............

Согласно акта от .............. ФИО28 отказался подписать уведомление о дачи объяснений.

Актом от .............. установлено, что ФИО28 отказался дать письменное объяснения.

Согласно объяснения ФИО28 от .............. ФИО28 подтвердил, что он .............. в 16 часов 30 минут пришёл в группу .............. детского дома и имея при себе кондитерские изделия и не смог удержаться и угостил детей.

Согласно служебных записок сотрудников ФИО11 и ФИО26, пояснениям ФИО4 и фотографии деталей игрушек, .............. ФИО28 зашел в группу детей и стал их угощать конфетами в которых находились игрушки с мелкими деталями.

Как следует из акта от .............. о проведении служебного расследования, ФИО36 допустил описанные в нем нарушения и руководителю рекомендовано рассмотреть вопрос о привлечении ФИО28 к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

На основании Приказа .............. от .............. о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО28, в соответствии со ст. 192 ТК РФ, в связи с его нарушениями подпункта 2 п. 6.1.1, подпункта 2 п. 6.3.2 Устава, пункта 2.11, 2.12 Трудового договора от .............. .............., п. 3.3.3, 4.3 Правил внутреннего трудового распорядка, п. 14.1 раздела XIV СанПин 2...............-13, на начальника хозяйственного отдела ФИО28 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

На основании поступивших .............. обращений воспитанников ФИО21, ФИО22, ФИО23, докладной педагога - психолога ФИО4 от .............. - приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследования» была создана комиссия для проведения служебного расследования.

Приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследования» была создана комиссия для проведения служебного расследования.

От подписания об ознакомлении с приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследования» ФИО28 отказался, о чём был составлен соответствующий акт от .............. об отказе ознакомиться с приказом .............. от ...............

ФИО28 было вручено уведомление о представлении письменного объяснения от .............., ФИО28 подписать указанное уведомление отказался, о чём был составлен соответствующий акт от ...............

Объяснения ФИО28 не представил в связи с чем .............. был составлен акт об отказе предоставить объяснение от ............... 

В соответствии с приказом министерства образования Ставропольского края от 03 марта 2020 года № 296-пр, в ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» проведена внеплановая проверка по итогам которой составлен акт от ............... Из содержания указанного акта следует, что по итогам внеплановой выездной проверки государственного казенного учреждения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом №1 «Колосок» комиссией министерства образования Ставропольского края от .............. было установлено, что в должностные обязанности начальника хозяйственного отдела ФИО28 не входит участие в воспитательном процессе. Из обращений воспитанников стали известны факты грубого отношения к ним ФИО28, угроз с его стороны. ФИО28 произносил в отношении воспитанников следующие фразы: «Если я тебе втащу, то мне за это ничего не будет». Воспитанники испытывают страх, беспокойство и настороженность относительно того, что ФИО28 находясь в неуравновешенном состоянии может применить физическое насилие. В общении с воспитанником ФИО34 допустил использование в речи нецензурного выражения. В отсутствие воспитателей ФИО28 задает детям провокационные вопросы о воспитателях и сотрудниках детского дома, призывает не слушать воспитателей, администрацию детского дома, а слушать его и тогда «все будет хорошо». В детском коллективе создалась нездоровая обстановка. Воспитанники во время нахождения ФИО28 на работе стараются не покидать группу, не посещают компьютерный класс, в столовую идут в сопровождении воспитателей, так как данные помещения находятся рядом с его кабинетом, боятся, в связи с чем стараются находиться рядом со взрослыми.» Данное поведение сотрудника детского дома недопустимо и причиняет непоправимый вред детской психике, вызывает расстройство несовершеннолетних, что может привести к развитию неврозов и нервному срыву. Указанные действия ФИО28 свидетельствуют о неисполнении или ненадлежащем исполнении без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка детского дома, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений директора детского дома, должностных обязанностей, а именно: В соответствии с п.2.11. параграфа II трудового договора от .............. .............. ФИО28 обязан соблюдать законные права и свободы детей. В соответствии п.2.12. параграфа II трудового договора от .............. .............. ФИО28 обязан соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка учреждения, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, положения иных непосредственно связанных с трудовой деятельностью Работника нормативно правовых актов Работодателя; соблюдать трудовую дисциплину. В соответствии с подпунктом 2 пункта 6.1.1. Устава ГКУ «Детский .............. «Колосок» воспитанникам предоставляется право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану здоровья и жизни. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2.3 раздела 2 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» задачами Учреждения являются обеспечение социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации воспитанников. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2.3 раздела 2 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» задачами Учреждения являются охрана и укрепление здоровья воспитанников. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2.3 раздела 2 Устава ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок» задачами Учреждения являются охрана прав и интересов воспитанников. В соответствии с подпунктом б пункта 2.4. раздела 2 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» для реализации основных целей и задач - учреждение осуществляет следующие виды основной деятельности: круглосуточный прием и содержание детей, а также детей, временно помещенных в Учреждение по заявлению законных представителей, в том числе создание условий пребывания детей в Учреждении, приближенных к семейным и обеспечивающих безопасность детей. В соответствии с подпунктом 2 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. В соответствии с подпунктом 7 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работник обязан нести иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством РФ и актами, содержащими нормы трудового права, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами Учреждения. В соответствии с пунктом 3.3.3. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - соблюдать права, свободы и законные интересы воспитанников, поддерживать (педагогическим Работникам) постоянную связь с родителями (лицами, их замещающими), воздерживаться от действий, мешающим другим работникам выполнять их трудовые обязанности. В соответствии с пунктом ............... Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - быть вежливым, внимательным к детям, членам коллектива, не унижать их честь и достоинство, знать и уважать права участников образовательного процесса, требовать исполнения обязанностей. В соответствии с пунктом ............... Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - вести себя корректно, достойно, не допуская отклонений от признанных норм делового общения, принятых в Учреждении. В соответствии с пунктом 5.2. Должностной инструкции начальника хозяйственного отдела – за неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка детского дома, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений директора детского дома, должностных обязанностей, установленных настоящей инструкцией, в том числе за неиспользование предоставленных прав, начальник хозяйственного отдела несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством. Работник ФИО28 в установленном порядке при заключении трудового договора был ознакомлен с Правилами внутреннего трудового распорядка, Уставом ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», о чем свидетельствует его подпись в трудовом договоре, ознакомлен с должностной инструкцией. Основанием для привлечения работника ФИО28 к дисциплинарной ответственности служит грубое и неуважительное поведение работника по отношению к воспитанникам детского дома, указанное в обращениях воспитанников ФИО22, ФИО21, ФИО23, в докладной записке воспитателя ФИО5 от ............... Указанная информация и отношение ФИО28 к детям, также были подтверждены актом по итогам внеплановой выездной проверки государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом №1 «Колосок» .............. от .............. Согласно пункта 6 указанного акта: страница 4, абзац 10: «… подростки стали задавать вопросы типа «На что взрослые имеют право…» и должны ли дети беспрекословно подчиняться. На уточняющие вопросы педагога – психолога подростки пояснили о проблемах во взаимоотношениях только с ФИО28, который в любое время может зайти в группы, отвлечь детей от занятий, приглашает ребят на индивидуальные беседы, где задает провокационные вопросы о взрослых, работающих в детском доме, выспрашивает личные сведения и очень злится, если ребята не желают ему отвечать либо отвечают то, что ему не нравится. Так же регулярно провоцирует взрослых подростков на конфликт, например, «Я тебя сейчас ударю, и мне ничего не будет (ты ничего не докажешь)». Пункт 6, страница 6, абзац 2, указанного акта: «… в личной беседе дети рассказали, что у них имеются сложные отношения с одним из сотрудников – начальником хозяйственного отдела ФИО28. Большинство детей считают его конфликтным, неуравновешенным человеком, боятся его.». Кроме того, указанный акт содержит указание: «Рекомендовать за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей применить меры дисциплинарного взыскания в отношении начальника хозяйственного отдела (ФИО28).». Поведение работника ФИО28 подлежит квалификации как не отвечающее требованиям корректности, уважительности и вежливости, нарушающее положения пунктов 2.11., 2.12. параграфа II трудового договора от .............. .............., подпункта 2 пункта 6.1.1., подпунктов 2, 7 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», пунктов 3.3.3., ..............., ............... Правил внутреннего трудового распорядка, а, следовательно, нарушающее требования локальных нормативных актов работодателя, а также статей 21, 189 ТК РФ.

На основании изложенных обстоятельств и по итогам служебного расследования был составлен соответствующий акт о проведении служебного расследования от ...............

Указанный акт о проведении служебного расследования от .............., вместе со всеми материалами, исследованными комиссией, а также проект приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от .............. .............., были переданы на рассмотрение первичной профсоюзной организации ГКУ «Детский дом №1 «Колосок».

После заседания профкома было подготовлено мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» от .............., передано директору детского дома ...............

.............. был подготовлен Приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) .............. от ...............

Начальник хозяйственного отдела ФИО28 отказался дать расписку об ознакомлении с Приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) .............. от .............. без объяснения причин, при этом произвёл на приказе надпись: «Получено «24» марта 2020 г. .............. Ознакомлен», в связи с чем был составлен акт об отказе от подписания приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) .............. от ...............

В день увольнения ФИО28 была выдана трудовая книжка, также Детским домом (работодателем) в день увольнения был произведён расчёт с ФИО28

По ходатайству истца и его представителя в судебном заседании был исследован контракт .............. от ............... При исследовании контракта было установлено что между ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» и АНО .............. был заключен настоящий контракт по проведению обучения ФИО28 по курсу «Пожарно-технический минимум» в период с 06 декабря 20 .............. по очной форме обучения.

Как следует из обращения заместителя директора .............., .............. обучение проводилось с 13 часов до 17 часов 05 минут, В указанном обращении содержится просьба частично освободить работников от выполнения трудовых обязанностей на время, указанное в расписании.

Так же судом по ходатайству истца и его представителя был запрошен материал проверки КУС .............. от .............. в отношении ФИО28 Согласно рапорта, при проведении проверки в действиях ФИО28 не установлены признаки правонарушения по обращениям воспитанников детского дома ФИО37, ФИО21 и ФИО22 К материалам проверки приобщен обращение заведующей отела опеки попечительства и по делам несовершеннолетних администрации Минераловодского городского округа ФИО27 Материалы дела содержат в себе обращения ФИО37, ФИО21 и ФИО22 о противоправных действиях со стороны ФИО28, объяснение директора детского дома ФИО33, объяснение ФИО28

Кроме того, на запрос суда по ходатайству истца и его представителя в суд поступил ответ от заведующего стоматологической поликлиники и приложенные к нему документы, из которых следует, что ФИО28 .............. был на приеме у врача стоматолога .............., куда обратился в 15 часов. .............. на прием ФИО28 не явился. .............. ФИО28 находился на приеме у участкового врача-терапевта, осуществляющей прием в больнице .............., прием в указанный день осуществлялся с 08 часов до 12 часов.

Иных доказательств, подтверждающих исковые требования и возражения сторонами суду не представлено. Ходатайств об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств суду не заявлено.

Установленные фактические обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

Частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда.

Согласно части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Согласно ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, из которой следует, что До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя определены статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях, в том числе и в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено что при разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

Из пунктов 34 и 35 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" следует, что По делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: 1) совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора; 2) работодателем были соблюдены предусмотренные частями третьей и четвертой статьи 193 ТК РФ сроки для применения дисциплинарного взыскания. При этом следует иметь в виду, что: а) месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка; б) днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий; в) в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (часть третья статьи 193 ТК РФ); отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока; г) к отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска, предоставляемые работодателем в соответствии с действующим законодательством, в том числе ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы.

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.). К таким нарушениям, в частности, относятся: а) отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте. При этом необходимо иметь в виду, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части шестой статьи 209 Кодекса рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя; б) отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (статья 162 ТК РФ), так как в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (статья 56 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора не является нарушением трудовой дисциплины, а служит основанием для прекращения трудового договора по пункту 7 части первой статьи 77 ТК РФ с соблюдением порядка, предусмотренного статьей 74 Кодекса; в) отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса РФ и разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников. При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе, поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.

Рассматривая обоснованность наложения дисциплинарных взысканий ФИО28, соразмерность дисциплинарного взысканий тяжести совершенных проступков и обстоятельства, при которых они были совершены, а также соблюдение порядка применения дисциплинарных взысканий суд приходит к выводу, что при наложении всех дисциплинарных взысканий работодателем ГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом № 1 «Колосок» нарушений требований ст. ст. 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации не допущено.

Так, согласно постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве .............. .............. от .............. ФИО28 был допущен к деятельности с участием несовершеннолетних. Между Государственным казённым учреждением для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Детский дом №1 «Колосок», в лице директора ФИО33 действующей на основании Устава (Работодатель) и ФИО28 (Работником) .............. был заключен трудовой договор .............., согласно которого ФИО28 был принят на работу на должность начальника хозяйственного отдела. Устав ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» Утвержден приказом министерства образования и молодежной политики Ставропольского края 12 декабря 2017 года, согласован с Министерством имущественных отношений Ставропольского края. В ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» разработаны Правила внутреннего трудового распорядка для работников ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок». В ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» .............. разработана и утверждена должностная инструкция начальника хозяйственного отдела. При приеме на работу ФИО28 .............. ознакомлен с уставом учреждения, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией, инструкцией по охране труда, типовым положением, положением об оплате труда, положением о компенсационных выплатах стимулирующего характера. Положением о персональных данных.

Приказом ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» от .............. .............. на ФИО28 наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужило обращение от .............. сторожа, оператора котельной (по совместительству) ФИО16 На основании данного обращения приказом от 25.12.2019г. .............. «Опроведении служебного расследования» была создана комиссия для проведения служебного расследования. От подписания об ознакомлении с приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследования» ФИО28 отказался, о чём был составлен соответствующий акт от .............. об отказе ознакомиться с приказом .............. от ..............).ФИО28 было вручено уведомление о представлении письменного объяснения от .............., ФИО28, подписать указанное уведомление отказался, о чём был составлен соответствующий акт об отказе работника подписать уведомление о предоставлении письменного объяснения от .............. Объяснения ФИО28 не представил, в связи с чем .............. был составлен акт об отказе предоставить письменное объяснение от .............. Во второй половине дня ФИО28 покинул рабочее место. .............. Истец появился на рабочем месте, однако к работе не приступил, объяснений своего отсутствия не представил. .............. ФИО28 была предоставлена информация о том, что с .............. он находился на больничном и был передан листок нетрудоспособности. На заседании комиссии для проведения служебного расследования .............. комиссией были изучены документы, а именно докладная записка сторожа, оператора котельной (по совместительству) ФИО16; приказ о проведении служебного расследования» .............. от ..............; уведомление о предоставлении письменного объяснения ФИО28 от 26.12.2019г; отказ от подписания уведомления о предоставлении письменного объяснения; акт об отказе дать письменное объяснение от ..............; объяснение водителя ФИО17; трудовой договор ФИО28; должностная инструкция начальника хозяйственного отдела ФИО28; правила внутреннего трудового распорядка ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок» устав ГКУ «Детский дом № 1 «Колосок». В ходе расследования комиссией было установлено следующее: Выводов комиссии были основаны на докладной ФИО16 и объяснении водителя ФИО17 Рассмотрев докладную ФИО16, наличие листка нетрудоспособности от .............. и объяснение водителя ФИО17, комиссия пришла к выводу о совершении ФИО28 дисциплинарного проступка. При этом действия ФИО28 не соответствуют требованиям подпункта 2 пункта 1.18. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», пункта 6.3 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», пункта. .............. Правил внутреннего трудового распорядка, пункта .............. Правил внутреннего трудового распорядка. Учитывая изложенное дисциплинарное взыскание в виде замечания было наложено законно, при этом при вынесении взыскания учтена тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Порядок применения дисциплинарного взыскания не нарушен. При этом ФИО28 отказался предоставить письменное объяснение. Отсутствие объяснения не препятствует применить дисциплинарное взыскание. ФИО28 представил только .............. листок о нетрудоспособности. Непредставление ФИО28 объяснений, непредставление ФИО28 листка о нетрудоспособности указывает, на злоупотребление со стороны работника ФИО28 своим правом, что согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" дает основание суду отказать в удовлетворении его иска, поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.

Приказом ГКУ «Детский дом .............. «Колосок» от .............. на ФИО28 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием для привлечения работника ФИО28 к дисциплинарной ответственности послужило отсутствие на рабочем месте .............. с 13 ч. 00 мин до 17 ч. 00 мин. без уважительной причины, что привело к нарушению ФИО28 п. 2.12. параграфа II, п. 5.3. параграфа V Трудового договора .............. от .............., подпунктов 1, 2, 7 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», пунктов 3.3.1., 3.3.2., 3.3.6. Правил внутреннего трудового распорядка, пунктом 5.2. Должностной инструкции начальника хозяйственного отдела от .............. Указанное нарушение было установлено при проведении служебного расследования. Так, согласно акту об отсутствии на рабочем месте от .............., в 08.10 мин., акту об отсутствии на рабочем месте от .............., в 16.50 мин., а также докладной записке заместителя директора установлено, что ФИО28, совершил дисциплинарный проступок, так как отсутствовал на рабочем месте .............. с 08 ч. 00 мин. – 17 ч. 00 мин. В связи с отсутствием на рабочем месте ФИО28 с .............. приказ о проведении служебного расследования .............. от .............., а также уведомление о представлении письменного объяснения было вручено ............... ФИО28 отказался подписать приказ .............. от .............. «О проведении служебного расследования», в связи с чем был составлен акт об отказе подписать приказ .............. от .............. о проведении служебного расследования от .............. Из содержания ответа заведующего Пятигорским филиалом .............. следует, что .............. по расписанию состоялись занятия по предаттестационной подготовке «Ответственный за электрохозяйство» (группа допуска по электробезопасности) начало занятий: 13-00, окончание занятий: 17-00. ФИО28 представил .............. справку Пятигорского филиала .............. от .............. .............. о прохождении им обучения в Пятигорском филиале АНО «..............» .............. с 13 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. В связи с тем, что время перерыва установлено трудовым договором с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин., расстояние от детского дома .............. к месту обучения, Пятигорский филиала АНО «..............», расположенный по адресу: .............., составляет 77 км. Время, затраченное на путь, учитывая пробки, составляет приблизительно 1 ч. 30 мин., соответственно, ФИО28 отсутствовал на рабочем месте без уважительной причины с 8 ч. 00 мин. до 10 ч. 00 мин. Служебной записки с просьбой на предоставление транспорта для поездки в учебный центр от ФИО28 не поступало. В связи с отсутствием на рабочем месте ФИО28 .............., был издан приказ «О проведении служебного расследования» от .............. ............... Указанный приказ вместе с уведомлением о представлении письменного объяснения были вручены ............... ФИО28 отказался подписать приказ .............. от .............. «О проведении служебного расследования» о чем свидетельствует акт об отказе подписать приказ .............. от .............. о проведении служебного расследования от .............. Уведомление о представлении письменного объяснения подписано ФИО28 .............. Объяснение о причине своего отсутствия на рабочем месте, а также документы, подтверждающие причину отсутствия на рабочем месте .............. с 8 ч. 00 мин. до 10 ч. 00 мин. в отведенный законом срок ФИО28 не представил. Учитывая изложенное дисциплинарное взыскание в виде выговора было наложено законно, при этом при вынесении взыскания учтена тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Порядок применения дисциплинарного взыскания не нарушен. При этом ФИО28 отказался предоставить письменное объяснение. Отсутствие объяснения не препятствует применить дисциплинарное взыскание. Непредставление ФИО28 объяснений указывает, на злоупотребление со стороны работника ФИО28 своим правом, что согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" дает основание суду отказать в удовлетворении его иска, поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.

Приказом ГКУ «Детский дом .............. «Колосок» от .............. на ФИО28 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием для привлечения работника ФИО28 к дисциплинарной ответственности послужило отсутствие его на рабочем месте .............. с 13 ч. 23 мин до 17 ч. 00мин. без уважительной причины, что привело к нарушению ФИО28 п. 2.12. параграфа II, п. 5.3. параграфа V Трудового договора .............. от .............., подпунктов 1, 2, 7 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», пунктов 3.3.1., 3.3.2., 3.3.6. Правил внутреннего трудового распорядка, пунктом 5.2. Должностной инструкции начальника хозяйственного отдела от .............. На основании акта отсутствия на рабочем месте от .............. и объяснений водителя ФИО17 от .............. приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследование» была создана комиссия для проведения служебного расследования. От подписания об ознакомлении с приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследования» ФИО28 отказался, о чём был составлен соответствующий акт от .............. об отказе ознакомиться с приказом .............. от .............. Также ФИО28 было вручено уведомление о представлении письменного объяснения от .............., ФИО28 подписать указанное уведомление отказался, о чём был составлен соответствующий акт об отказе работника подписать уведомление о предоставлении письменного объяснения от .............. Объяснения ФИО28 не представил в связи с чем .............. был составлен акт о непредоставлении письменного объяснения от .............. В ходе расследования комиссией было установлено, что .............. ФИО28 выехал из Детского дома в .............. и .............. для выполнения поручений (по работе Детского дома), для чего ему был выделен служебный автотранспорт автомобиль «Газель», однако ФИО28 выехал из Детского дома на своём личном транспорте. Согласно объяснительной водителя ФИО17 от .............. ФИО28 оставил свой автомобиль на стоянке в городе Минеральные Воды, после чего пересел в служебный автомобиль и поехал в ............... В 12 ч. 15 мин. водитель ФИО17 привёз ФИО28 в .............. на стоянку где находился личный автомобиль ФИО28 ФИО28 покинул служебный автомобиль, сказав водителю ФИО17, что дальше он поедет своим ходом, поручив водителю ФИО17 забрать в магазине «Терское казачество» масла. На работе .............. ФИО28 не появился, в связи с чем был составлен акт отсутствия на рабочем месте от .............. с 13 ч. 23 мин. до 17.00 ч. При рассмотрении дела было установлено, что ФИО28 .............. был на приеме у врача стоматолога .............., куда обратился в 15 часов. Однако объяснения .............. о данном обращении ФИО28 дать отказался, а соответствующую справку только предоставил ............... Учитывая изложенное дисциплинарное взыскание в виде выговора было наложено законно, при этом при вынесении взыскания учтена тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Порядок применения дисциплинарного взыскания не нарушен. При этом ФИО28 отказался предоставить письменное объяснение. Отсутствие объяснения не препятствует применить дисциплинарное взыскание. Непредставление ФИО28 объяснения а так же соответствующих документов подтверждающих уважительность причин отсутствия на рабочем месте указывает, на злоупотребление со стороны работника ФИО28 своим правом, что согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" дает основание суду отказать в удовлетворении его иска, поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.

Приказом ГКУ «Детский дом .............. «Колосок» от .............. на ФИО28 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием для привлечения работника ФИО28 к дисциплинарной ответственности послужило отсутствие его на рабочем месте .............. с 13 ч. 00 мин до 17 ч. 00 мин. без уважительной причины, что привело к нарушению ФИО28 п. 2.12. параграфа II, п. 5.3. параграфа V Трудового договора .............. от .............., подпунктов 1, 2, 7 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», пунктов 3.3.1., 3.3.2., 3.3.6. Правил внутреннего трудового распорядка, пунктом 5.2. Должностной инструкции начальника хозяйственного отдела от .............. На основании двух актов об отсутствии на рабочем месте от .............., приказом от 18.02.2020г. .............. «О проведении служебного расследование» была создана комиссия для проведения служебного расследования. В ходе расследования комиссией было установлено следующее. .............. ФИО28 в 12.10 ч., во время обеденного перерыва, покинул здание детского дома, предупредив, что ему необходимо обратиться к врачу. После окончания обеденного перерыва ФИО28 на рабочем месте не появился, в связи с чем был составлен акт «Об отсутствии на рабочем месте от 14.02.2020г., 13 ч. 05 мин. В 14 ч. 10 мин. в Детский дом с целью проверки учреждения по антитеррористической защищенности прибыли участковые уполномоченные полиции ФИО2 и ФИО3. ФИО28, являлся лицом ответственным по ГО и ЧС и антитеррористической безопасности, на работе его не было, в связи с чем в 14 ч. 35 мин. участковые уполномоченные полиции ФИО2 и ФИО3, стали свидетелями того как директор Детского дома ФИО33 совершила вызов на телефон ФИО28 с целью уточнения его места нахождения, а также причин отсутствия на работе. В телефонном разговоре ФИО28 пояснил, что «был на приеме у врача в .............., затем его направили в .............., где у врача он взял справку, собирался ехать на работу в детский дом, но ему позвонили и сказали, что вызывают в отдел МВД». Данный телефонный разговор состоялся в кабинете директора Детского дома на громкой связи в присутствии участковых уполномоченных полиции ФИО2 и ФИО3 Участковый уполномоченных полиции ФИО2 услышав о вызове ФИО28 в отдел МВД России по М. городскому округу отметил, что: «не понятно кто может вызвать ФИО28 в отдел, если материалы находятся у него (ФИО2), у участкового». На дальнейшие телефонные звонки ФИО28 не отвечал, на рабочем месте до окончания рабочего дня не появился. Объяснение о причине своего отсутствия на рабочем месте, а также документы, подтверждающие причину отсутствия на рабочем месте .............. с 13 ч. 00 мин. до 17.00 ч. .............. ФИО28 отказался предоставлять объяснение о причинах отсутствия на рабочем месте. .............., в 15 ч. 00 мин. ФИО28 предоставил справку из ГБУЗ СК «Минераловодская РБ» Поликлиника, а также .............. ФИО28 предоставил справку от ГБУЗ СК «Минераловодская РБ» Участковая больница .............. об оказании ему помощи. Учитывая изложенное, дисциплинарное взыскание в виде выговора было наложено законно, при этом при вынесении взыскания учтена тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Порядок применения дисциплинарного взыскания не нарушен. При этом ФИО28 отказался предоставить письменное объяснение. Отсутствие объяснения не препятствует применить дисциплинарное взыскание. Непредставление ФИО28 объяснения а так же соответствующих документов подтверждающих уважительность причин отсутствия на рабочем месте указывает, на злоупотребление со стороны работника ФИО28 своим правом, что согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" дает основание суду отказать в удовлетворении его иска, поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.

Приказом ГКУ «Детский дом .............. «Колосок» от .............. на ФИО28 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием для привлечения работника ФИО28 к дисциплинарной ответственности послужило нарушение требований пунктов 2.9 трудового договора от .............., пункта 6.3.2 Устава ГКУ «Детский .............. «Колосок», пунктов 3.10, 3.17, 3.20 должностной инструкции начальника хозяйственного отдела, пунктов 3.3.1, 3.3.2, .............. Правил внутреннего трудового распорядка ГКУ «Детский .............. «Колосок». Основанием для установления указанных нарушений явилось то, что Пунктом 1 трудового договора от .............. .............. на начальника хозяйственного отдела возложены обязанности лично осуществлять текущий контроль за хозяйственным обслуживанием и надлежащим техническим состоянием имущества детского дома; организовывать соблюдение требований пожарной безопасности зданий и сооружений, следить за исправностью средств пожаротушения; проводить инструктажи персонала на рабочем месте. Пунктами 2.9., 2.12., 2.14. на работника возложены обязанности добросовестно исполнять свои должностные обязанности, соблюдать положения локальных нормативных актов и незамедлительно сообщать работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя. Должностной инструкцией начальника хозяйственного отдела, среди прочего, возложены обязанности по руководству хозяйственной деятельностью Детского дома (пункт3.1), осуществлению текущего контроля за хозяйственным обслуживанием и надлежащим техническим состоянием имущества детского дома в соответствии с требованиями норм и правил безопасности жизнедеятельности (пункт 3.10), организации соблюдения требований пожарной безопасности зданий и сооружений, слежение за исправностью средств пожаротушения (пункт 3.17), обеспечение помещений оборудованием и инвентарем, отвечающим правилам и нормам безопасности жизнедеятельности, стандартам безопасности труда (пункт 3.18), организация обучения, проведение инструктажей на рабочем месте персонала детского дома (пункт 3.20). Во исполнение возложенных на него обязанностей начальник хозяйственного отдела имеет право давать обязательные для исполнения распоряжения подчиненным ему работникам, беспрепятственно посещать помещения детского дома, делать представления директору детского дома, вносить предложения (пункты 4.1 – 4.4). Правилами внутреннего трудового распорядка для работников ГКУ«Детский дом № 1 «Колосок» .............. установлена обязанность работника добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, вытекающие из трудового договора и определяемые должностной инструкцией, а также другими нормативными правовыми актами (пункт 3.3.1), соблюдать трудовую дисциплину, своевременно исполнять распоряжения руководителя (3.3.2), принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих или затрудняющих нормальное производство работы (пункт 3.3.4), незамедлительно сообщать непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества учреждения (пункт 3.3.5), содержать рабочее оборудование и приспособления в исправном состоянии (пункт 3.3.7), соблюдать требования противопожарной безопасности (пункт ..............). Уставом государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Детский дом №1 «Колосок» на работников, занимающие должности административно-хозяйственных работников, возложены обязанности добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на них трудовым договором (пункт 6.3.2). С указанными документами ФИО28 был надлежащим образом ознакомлен. .............. в соответствии с письмом Министерства образования .............. от .............. исх. .............. издан приказ ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» .............., которым начальнику хозяйственного отдела ФИО28 поручалось следующее (пункты 1, 6 приказа): - провести проверку противопожарного состояния и антитеррористической защищенности детского дома, включая наличие средств пожаротушения в каждом помещении, планов эвакуации людей из помещений, соответствие электрооборудования и электроосвещения «Правилам устройства электроустановок», на безопасность газового оборудования; - уточнить схемы оповещения членов штаба и других должностных лиц, задействованных в выполнении мероприятий ГО и ЧС и антитеррористической защищенности, а также ежедневно проверять наличие устойчивой связи с Отделом МВД Минераловодского городского округа, ОНДПР по Минераловодскому городскому округу и Александровскому району УНДПРТУ МЧС России по Ставропольскому краю; - провести проверку работы систем охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения и кнопки экстренного вызова; - провести практические занятия с воспитанниками детского дома, сотрудниками детского дома по эвакуации из помещений в случае поступления сигнала о возникновении пожара, антитеррористической угрозы и иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - совместно со сторожами, ежедневно проводить обследования территории и зданий детского дома, котельной с насосной, гаража, помещения для сторожей на наличие: - целостности и прочности ограждений, отсутствие повреждений ограждений, незапланированных проходов и пролазов в нём; - целостности и прочности въездных ворот и калиток для прохода граждан на территорию детского дома, отсутствие повреждений, наличие на них действующих запорных устройств и приспособлений (замков); - целостности, прочности и отсутствия повреждений входных дверей в здания (основных и запасных), подвалов, чердаков, наличия на них действующих запорных устройств (замков); - целостности решеток и защитных приспособлений на окнах подвалов, отсутствие повреждений, наличие на них действующих запорных устройств (замков); - целостности печатей на дверях и люках чердаков. С приказом от .............. .............. «Об обеспечении безопасности в детском доме в период новогодних и рождественских праздников» работник ФИО28 ознакомлен под роспись ............... .............. руководителю учреждения поступила докладная записка сторожей Б., К.Ю., В. о том, что начальником хозяйственного отдела ФИО28 .............. были сняты с информационного стенда «Должен знать» на посту охраны (в помещении для сторожей) все инструкции по действиям в случае возникновения ЧС, список с номерами телефонов для вызова пожарной охраны и экстренных служб и до .............. на информационном стенде данная информация начальником хозяйственного отдела размещена не была. Указанные обстоятельства также были подтверждены Актом осмотра помещения сторожей и информационного стенда от .............. (с приложением фотоматериалов) составленным комиссией в составе трех сотрудников учреждения. В связи с обнаруженными нарушениями требований пожарной безопасности .............. руководителем был издан приказ .............. «Об устранении выявленных нарушений», которым начальнику хозяйственного отдела ФИО28 предписывалось во исполнение возложенных на него должностных обязанностей устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности: - разметить на стенде в помещении сторожей инструкции по действиям в случае возникновения ЧС; - уточнить схемы оповещения членов штаба и других должностных лиц, задействованных в выполнении мероприятий ГО и ЧС и антитеррористической защищенности; - обеспечить сторожей временными пропусками; - провести инструктаж с работниками по действиям в чрезвычайных ситуациях с регистрацией в журнале инструктажей; - ежедневно при приеме-передаче смены сторожей проводить обследование территории совместно со сторожами; - опечатать неиспользуемые помещения и подвалы. От ознакомления с приказом работник ФИО28 отказался, его содержание было зачитано работнику вслух, о чем .............. был составлен акт. От исполнения законного распоряжения руководителя об устранении нарушений требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, что прямо отнесено к должностным обязанностям начальника хозяйственного отдела, ФИО28 отказался. В связи с выявленными фактами нарушения работником ФИО28 поручений, изложенных в приказе от .............. .............. «Об обеспечении безопасности в детском доме в период новогодних и рождественских праздников» .............. руководителем учреждения издан приказ .............. «О проведении служебного расследования» для установления обстоятельств и причин совершения дисциплинарного проступка. При этом в пункте 2 указанного приказа прямо указано по каким именно фактам работнику следует дать объяснения (отсутствие в помещении сторожей положения о пропускном режиме, инструкций по действиям в случае возникновения ЧС, телефонов экстренных служб, отсутствия уточненной схемы оповещения членов штаба и других должностных лиц и т.д.). .............. работник ФИО28 отказался от подписи в указанных приказах от .............. №.............., 30, их содержание зачитано ему вслух в присутствии педагога-психолога ФИО4, рабочей по текущему ремонту и обслуживанию зданий ФИО19, бухгалтера ФИО10, что подтверждено Актом об отказе в ознакомлении и подписании приказов от ............... Также .............. работником ФИО28 было получено под роспись уведомление о предоставлении в течение двух рабочих дней письменных объяснений по факту выявленного нарушения приказа от .............. .............., описание которого, изложенное в приказе от .............. .............., было зачитано работнику вслух, что подтверждено актом, описанным выше. В свою очередь работник ФИО28 письменных объяснений по факту выявленного нарушения в срок, указанный в уведомлении, не представил, от дачи объяснений отказался, что зафиксировано в акте от .............. в присутствии трех сотрудников учреждения. Помимо выявленных фактов неисполнения работником ФИО28 поручения руководителя о проведении обязательных мероприятий в соответствии с приказом от .............. .............., в Детском доме комиссией Министерства образования Ставропольского края .............. была проведена внеплановая выездная проверка. Среди прочего комиссией проведена проверка противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности. Комиссией Министерства образования по результатам проверки .............. составлен Акт по итогам внеплановой выездной внеплановой проверки Детского дома. Комиссией было установлено, что Детским домом предпринимаются меры по обеспечению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в детском доме, на выполнение мероприятий по техническому обслуживанию систем противопожарной безопасности детским домом израсходовано в 2019 году 340000 рублей бюджетных средств. Вместе с тем в ходе проверки комиссией выявлены следующие нарушения: В нарушение раздела XVIII постановления Правительства РФ от .............. .............. "О противопожарном режиме" на посту охраны (в сторожке) отсутствуют инструкции по требованиям пожарной безопасности, по порядку действий персонала детского дома по предупреждению и ликвидации очага возгорания, инструкции по порядку пользования первичными средствами пожаротушения и т.д., в нарушение п. 6 постановления .............. также отсутствует список с номерами телефонов для вызова пожарной охраны, экстренных служб; в нарушение п. 57 постановления .............. в ред. постановления Правительства РФ от .............. .............. не проведена перекатка пожарных рукавов (нарушение), в одном из пожарных шкафов, на момент проверки, отсутствовал огнетушитель; в нарушение п. п. 22-25 Приказа .............. не проведен повторный противопожарный инструктаж с сотрудниками детского дома; в нарушение п. 24 «ж» Постановления .............. не осуществляется периодический обход и осмотр объектов (территорий) детского дома, их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта, а также периодическая проверка складских помещений. По результатам проверки комиссией рекомендовано директору Детского дома «за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей применить меры дисциплинарного взыскания в отношении начальника хозяйственного отдела…». Кроме того, на работника ФИО28 дополнительно возложена ответственность за обеспечение пожарной безопасности на территории и в помещениях ГКУ «Детский дом №1 «Колосок». Начальнику хозяйственного отдела ФИО28 в порядке осуществления своих должностных обязанностей прямо поручено организовать и контролировать соблюдение в учреждении требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от .............. .............. "Опротивопожарном режиме". Работник ФИО28 от ознакомления с приказом от .............. .............. отказался, однако о его содержании был уведомлен в присутствии свидетелей, о чем составлен соответствующий акт. Ввиду положений трудового договора, должностной инструкции, а также дополнительно приказа от .............. .............. начальник хозяйственного отдела ФИО28 являлся лицом, ответственным за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты (Детский дом), что и было констатировано в ходе проведения проверки Министерства образования Ставропольского края. .............. в связи с проведением выездной внеплановой проверки деятельности Детского дома комиссией Министерства образования Ставропольского края, в рамках которой были исследованы в том числе соблюдение требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в Детском доме, срок проведения служебного расследования был продлен приказом .............. до ............... Работник ФИО28 от ознакомления с приказом и его подписания также отказался, что подтверждено Актом об отказе ознакомления и подписи в приказе от .............., причем работнику была вручена копия приказа. .............. комиссией по результатам проведения служебного расследования составлен Акт о проведении служебного расследования по факту совершения дисциплинарного проступка работником ФИО28 Комиссией было установлено, что начальник хозяйственного отдела ФИО28 в соответствии с трудовым договором, должностной инструкцией с .............. (даты принятия работника на работу) является работником, ответственным за пожарную безопасность и антитеррористическую защищенность. Комиссией были изучены документы, подтверждающие совершение работником дисциплинарного проступка. По результатам служебной проверки было установлено совершение работником ФИО28 дисциплинарного проступка, то есть неисполнения и ненадлежащего исполнения работником без уважительных причин по его вине возложенных на него трудовых обязанностей по организации соблюдения требований пожарной безопасности зданий и сооружений, по контролю за исправностью средств пожаротушения, проведению мероприятий по антитеррористической безопасности учреждения, а также неисполнение законного распоряжения руководителя об устранении нарушений в рамках своих должностных обязанностей (часть 1 статьи 192 Трудового кодекса РФ). На основании изученных материалов и установленных фактов комиссией, с учетом неоднократного неисполнения работником ФИО28 без уважительных причин трудовых обязанностей, комиссией предложено вынести на рассмотрение директора Детского дома вопрос о привлечении ФИО28 к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Учитывая изложенное, дисциплинарное взыскание в виде выговора было наложено законно, при этом при вынесении взыскания учтена тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Порядок применения дисциплинарного взыскания не нарушен. При этом ФИО28 отказался предоставить письменное объяснение. Отсутствие объяснения не препятствует применить дисциплинарное взыскание. Непредставление ФИО28 объяснения указывает, на злоупотребление со стороны работника ФИО28 своим правом, что согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" дает основание суду отказать в удовлетворении его иска, поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника. Кроме того, доводы истца и его представителя о том, что в должностные обязанности ФИО28 не входили выявленные нарушения суд находит не состоятельными. Исследованные судом доказательства свидетельствуют об обратном и для иного вывода у суда оснований не имеется.

Приказом ГКУ «Детский дом .............. «Колосок» от .............. на ФИО28 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием для привлечения работника ФИО28 к дисциплинарной ответственности послужили следующие установленные судом обстоятельства. Приказом .............. от .............. «О проведении служебного расследования» на основании поступивших докладных от педагога-психолога ФИО4 от .............., воспитателя группы .............. ФИО11 от ............... медицинской сестры ФИО12, от .............. о раздаче ФИО28 воспитанникам в возрасте от 1 года 10 месяцев конфет импортного производства, без сертификата качества, с наличием мелких деталей с маркировкой «от 0 до 3 лет – запрещено», что представляет угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних и является нарушением п.14.1 раздела XIV СанПиН 2...............-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», также поступившими докладными от воспитателей группы .............., .............. о неоднократном вмешательстве ФИО28, начальника хозяйственного отдела, в проведение самоподготовки воспитанников, воспитательных мероприятии с несовершеннолетними для решения хозяйственных вопросов (проверки огнетушителей, проведение ремонта смесителей, решение вопроса по приобретению обоев, поиски зарядного устройства), что приводит к нарушению п. 6.3.2 Устава ГКУ «Детский .............. "Колосок», П.3..3.3 Правил внутреннего трудового распорядка ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» п.2 11 Трудового договора ФИО28 от .............. была создана комиссия по проведению служебного расследования. От подписания об ознакомлении с приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследования» ФИО28 отказался, о чём был составлен соответствующий акт от .............. об отказе ознакомиться с приказом .............. от .............. Также ФИО28 было вручено уведомление о представлении письменного объяснения от .............., от подписи в нём ФИО28 отказался, о чём был составлен акт об отказе подписать уведомление о предоставлении письменного объяснения от 12.03.2020г. В ходе проведения служебного расследования было установлено следующее. "06"марта 2020 года ФИО28, начальник хозяйственного отдела, принес в группу воспитанникам в возрасте от 1г.10 мес. конфеты в пластиковых коробочках с отсутствующими документами, подтверждающими их безопасность и качество, с маркировкой «от 0 до 3 лет – запрещено», что представляет угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних и является нарушением п.14.1 раздела XIV СанПиН 2...............-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», также ФИО28, начальник хозяйственного отдела, неоднократно вмешивался в проведение самоподготовки воспитанников, воспитательных мероприятий с несовершеннолетними для решения хозяйственных вопросов (проверка огнетушителей, проведение ремонта смесителей, решение вопроса по приобретению обоев, поиски зарядного устройства). .............. ФИО28, находящийся в своем кабинете, через открытую дверь увидел малышей, в сопровождении воспитателя ФИО11, идущих в столовую на полдник и стал предлагать воспитанникам конфеты в пластиковых коробочках. Воспитатель попросила ФИО28 не давать детям конфеты, так как у некоторых детей аллергия. При возвращении воспитателя ФИО11 с малышами из столовой в групповую комнату и проходя мимо кабинета начальника хозяйственного отдела, ФИО28, снова стал угощать детей этими же конфетами, игнорируя просьбу воспитателя не делать этого. В 16 ч. 27 мин. ФИО28 пришел в группу ни с целью проверки технического состояния помещений, оборудования и коммуникаций, а целенаправленно и намерено принес в групповую комнату,где проживают воспитанники в возрасте от 1 г. 10 мес. большую коробку с конфетами с отсутствующими документами, подтверждающими их безопасность и качество, с маркировкой «от 0 до 3 лет – запрещено», которые предлагал детям ранее. Игнорируя доводы воспитателя и уборщика служебных помещений ФИО13 о том, что у детей аллергия на сладкое, что сладости дети получают по меню, ФИО28 продолжал раздавать конфеты детям. Воспитатель ФИО11 увидев, что дети пытались положить в рот вместе с конфетами мелкие и острые детали от игрушек, которые представляли угрозу здоровью детей, стала забирать у малышей опасные игрушки. Дети плакали. Воспитатель переключила внимание детей, чтобы забрать конфеты и опасные игрушки. ФИО28 все это время стоял и наблюдал за происходящим. Услышав детский плач в группу вошла педагог- психолог ФИО4 и попросила ФИО28 покинуть групповую комнату, а также забрать принесенную им коробку со сладостями и игрушками. ФИО28 также проигнорировал просьбу педагога- психолога. Тогда ФИО4 обратилась за помощью к заместителю директора по УВР ФИО1 и медицинским работникам. Только после беседы с ними ФИО28 покинул групповую комнату. Выходя из группы он демонстративно показал как выключает диктофон своего телефона. На вопрос заместителя директора по УВР ФИО1: «А вы что, записывали» он ответил: «А как же!» С какой целью велась аудиозапись, неизвестно. ФИО28 неоднократно был предупрежден о том, что входить в группу, где проживают дети, особенно во время воспитательных мероприятий без веских причин не рекомендовано. Данное поведение сотрудника детского дома недопустимо и причиняет непоправимый вред детской психике, а также его действия по раздаче конфет без документов, подтверждающих их безопасность и качество, с маркировкой «от 0 до 3 лет – запрещено» детям в возрасте от 1 года 10 месяцев представляют угрозу здоровью детей. Также ФИО28 неоднократно заходил в групповые комнаты во время проведения самоподготовки, воспитательных мероприятий с воспитанниками под любым предлогом, чем отвлекал детей от выполнения заданий. В детском доме проживают воспитанники с диагнозом - легкая умственная отсталость, а также дети с педагогической запущенностью, поэтому необходимо создать благоприятные условия при усвоении школьного материала во время занятий по самоподготовке, во время занятий по подготовке воспитанников детского дома к самостоятельной жизни по программе «Шаг в будущее». Указанные действия ФИО28 свидетельствуют о неисполнении или ненадлежащем исполнении без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка детского дома, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений директора детского дома, должностных обязанностей, а именно: В соответствии с п. 2.11. параграфа II трудового договора от .............. .............. ФИО28 обязан соблюдать законные права и свободы детей. В соответствии с п. 2.12. параграфа II трудового договора от .............. .............. ФИО28 обязан соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка учреждения, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, положения иных непосредственно связанных с трудовой деятельностью Работника нормативно правовых актов Работодателя; соблюдать трудовую дисциплину. В соответствии с подпунктом 2 пункта 6.1.1. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» воспитанникам предоставляется право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану здоровья и жизни. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2.3 раздела 2 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» задачами Учреждения являются охрана и укрепление здоровья. В соответствии с подпунктом 2 пункта 6.3.2 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» Работники, занимающие должности инженерно- технических, административно- хозяйственных, производственных, учебно- вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. В соответствии с пунктом 3.3.3. Правил внутреннего трудового распорядка Работник учреждения обязан соблюдать права и законные интересы воспитанников, поддерживать (педагогическим работникам) постоянную связь с родителями (лицами их замещающими), воздерживаться рот действий, мешающим другим работникам выполнять их трудовые обязанности. В соответствии с пунктом 4.3. Правил внутреннего трудового распорядка директор учреждения и его администрация обязаны принимать все необходимые меры по обеспечению в детском доме и на его территории безопасных условий для жизни и здоровья воспитанников во время их нахождения в помещениях и на территории детского дома, а также за пределами его территории во время участия в мероприятиях, проводимых учреждением или с его участием. В соответствии с п. 14.1 раздела XIV«Требования к условиям хранения, приготовления и реализации пищевых продуктов и кулинарных изделий» СанПиНа 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» - Прием пищевых продуктов и продовольственного сырья в дошкольные образовательные организации осуществляется при наличии документов, подтверждающих их качество и безопасность. Деятельностью начальника хозяйственного отдела в соответствии с пунктами 2.1., 2.2, 2.3. должностной инструкции являются: хозяйственная деятельность детского дома, материально-техническое обеспечение воспитательного процесса, обеспечение режима здоровья и безопасных условий труда и воспитания. Пунктом 4.2 Должностной инструкции Истца предусмотрено, что он имеет право беспрепятственно посещать любые помещения детского дома для контроля за сохранностью имущества, соблюдением правил пожарной безопасности, производственной санитарии и безопасности труда без нарушения нормального течения воспитательного процесса. Работник ФИО28 в установленном порядке при заключении трудового договора был ознакомлен с Правилами внутреннего трудового распорядка, Уставом ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», о чем свидетельствует его подпись в трудовом договоре, ознакомлен с должностной инструкцией. На основании изученных материалов и установленных фактов, комиссией было предложено вынести на рассмотрение директора детского дома вопрос о привлечении ФИО28 к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Учитывая изложенное дисциплинарное взыскание в виде выговора было наложено законно, при этом при вынесении взыскания учтена тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Порядок применения дисциплинарного взыскания не нарушен. При этом ФИО28 отказался предоставить письменное объяснение. Отсутствие объяснения не препятствует применить дисциплинарное взыскание. Непредставление ФИО28 объяснений указывает, на злоупотребление со стороны работника ФИО28 своим правом, что согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" дает основание суду отказать в удовлетворении его иска, поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника. Доводы истца и его представителя о том, что ФИО28 не давал конфеты каждому ребенку и не засовывал их в рот. Он принес эти конфеты воспитателю который решает кому дать конфеты ничем не подтверждены. От дачи объяснений работодателю ФИО28 вновь отказался, Обстоятельства подтверждающие законность наложения дисциплинарного наказания сомнений у суде не вызывает.

Приказом ГКУ «Детский дом .............. «Колосок» от .............. на ФИО28 наложено дисциплинарное взыскание в виде прекращении (расторжении) трудового договора с работников (увольнении) на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Основанием прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения) послужило неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. На основании поступивших обращений воспитанников ФИО21 от .............., ФИО22 от .............., ФИО23 от .............. докладной педагога - психолога ФИО4 от .............., приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследования» была создана комиссия для проведения служебного расследования. От подписания об ознакомлении с приказом от .............. .............. «О проведении служебного расследования» ФИО28 отказался, о чём был составлен соответствующий акт от .............. об отказе ознакомиться с приказом .............. от .............. ФИО28 было вручено уведомление о представлении письменного объяснения от .............., ФИО28 подписать указанное уведомление отказался, о чём был составлен соответствующий акт об отказе работника подписать уведомление о предоставлении письменного объяснения от .............. Объяснения ФИО28 не представил в связи с чем .............. был составлен актом об отказе предоставить объяснение от ............... В ходе расследования комиссией было установлено следующее. В должностные обязанности начальника хозяйственного отдела ФИО28 не входит участие в воспитательном процессе. Из обращений воспитанников стали известны факты грубого отношения к ним ФИО28, угроз с его стороны. ФИО28 произносил в отношении воспитанников следующие фразы: «Если я тебе втащу, то мне за это ничего не будет». Воспитанники испытывают страх, беспокойство и настороженность относительно того, что ФИО28 находясь в неуравновешенном состоянии может применить физическое насилие. В общении с воспитанником ФИО34 допустил использование в речи нецензурного выражения. В отсутствие воспитателей ФИО28 задает детям провокационные вопросы о воспитателях и сотрудниках детского дома, призывает не слушать воспитателей, администрацию детского дома, а слушать его и тогда «все будет хорошо». В детском коллективе создалась нездоровая обстановка. Воспитанники во время нахождения ФИО28 на работе стараются не покидать группу, не посещают компьютерный класс, в столовую идут в сопровождении воспитателей, так как данные помещения находятся рядом с его кабинетом, боятся, в связи с чем стараются находиться рядом со взрослыми.» Данное поведение сотрудника детского дома недопустимо и причиняет непоправимый вред детской психике, вызывает расстройство несовершеннолетних, что может привести к развитию неврозов и нервному срыву. Указанные действия ФИО28 свидетельствуют о неисполнении или ненадлежащем исполнении без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка детского дома, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений директора детского дома, должностных обязанностей, а именно: В соответствии с п.2.11. параграфа II трудового договора от .............. .............. ФИО28 обязан соблюдать законные права и свободы детей. В соответствии п.2.12. параграфа II трудового договора от .............. .............. ФИО28 обязан соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка учреждения, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, положения иных непосредственно связанных с трудовой деятельностью Работника нормативно правовых актов Работодателя; соблюдать трудовую дисциплину. В соответствии с подпунктом 2 пункта 6.1.1. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» воспитанникам предоставляется право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану здоровья и жизни. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2.3 раздела 2 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» задачами Учреждения являются обеспечение социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации воспитанников. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2.3 раздела 2 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» задачами Учреждения являются охрана и укрепление здоровья воспитанников. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2.3 раздела 2 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» задачами Учреждения являются охрана прав и интересов воспитанников. В соответствии с подпунктом б пункта 2.4. раздела 2 Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» для реализации основных целей и задач - учреждение осуществляет следующие виды основной деятельности: круглосуточный прием и содержание детей, а также детей, временно помещенных в Учреждение по заявлению законных представителей, в том числе создание условий пребывания детей в Учреждении, приближенных к семейным и обеспечивающих безопасность детей. В соответствии с подпунктом 2 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. В соответствии с подпунктом 7 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский .............. «Колосок» работник обязан нести иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством РФ и актами, содержащими нормы трудового права, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами Учреждения. В соответствии с пунктом 3.3.3. Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - соблюдать права, свободы и законные интересы воспитанников, поддерживать (педагогическим Работникам) постоянную связь с родителями (лицами, их замещающими), воздерживаться от действий, мешающим другим работникам выполнять их трудовые обязанности. В соответствии с пунктом ............... Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - быть вежливым, внимательным к детям, членам коллектива, не унижать их честь и достоинство, знать и уважать права участников образовательного процесса, требовать исполнения обязанностей. В соответствии с пунктом ............... Правил внутреннего трудового распорядка работник учреждения обязан - вести себя корректно, достойно, не допуская отклонений от признанных норм делового общения, принятых в Учреждении. В соответствии с пунктом 5.2. Должностной инструкции начальника хозяйственного отдела – за неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка детского дома, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений директора детского дома, должностных обязанностей, установленных настоящей инструкцией, в том числе за неиспользование предоставленных прав, начальник хозяйственного отдела несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством. ФИО28 в установленном порядке при заключении трудового договора был ознакомлен с Правилами внутреннего трудового распорядка, Уставом ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», о чем свидетельствует его подпись в трудовом договоре, ознакомлен с должностной инструкцией. Основанием для привлечения работника ФИО28 к дисциплинарной ответственности служит грубое и неуважительное поведение работника по отношению к воспитанникам детского дома, указанное в обращениях воспитанников ФИО22, ФИО21, ФИО23, в докладной записке воспитателя ФИО5 от ............... Указанная информация и отношение ФИО28 к детям, также были подтверждены актом по итогам внеплановой выездной проверки государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом №1 «Колосок» .............. от .............. Согласно пункта 6 указанного акта: страница 4, абзац 10: «… подростки стали задавать вопросы типа «На что взрослые имеют право…» и должны ли дети беспрекословно подчиняться. На уточняющие вопросы педагога – психолога подростки пояснили о проблемах во взаимоотношениях только с ФИО28, который в любое время может зайти в группы, отвлечь детей от занятий, приглашает ребят на индивидуальные беседы, где задает провокационные вопросы о взрослых, работающих в детском доме, выспрашивает личные сведения и очень злится, если ребята не желают ему отвечать либо отвечают то, что ему не нравится. Так же регулярно провоцирует взрослых подростков на конфликт, например, «Я тебя сейчас ударю, и мне ничего не будет (ты ничего не докажешь)». Пункт 6, страница 6, абзац 2, указанного акта: «… в личной беседе дети рассказали, что у них имеются сложные отношения с одним из сотрудников – начальником хозяйственного отдела ФИО28. Большинство детей считают его конфликтным, неуравновешенным человеком, боятся его.». Акт содержит указание: «Рекомендовать за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей применить меры дисциплинарного взыскания в отношении начальника хозяйственного отдела (ФИО28).». Действия ФИО28 нарушают положения пунктов 2.11., 2.12. параграфа II трудового договора от .............. .............., подпункта 2 пункта 6.1.1., подпунктов 2, 7 пункта 6.3.2. Устава ГКУ «Детский дом №1 «Колосок», пунктов 3.3.3., ..............., ............... Правил внутреннего трудового распорядка, а, следовательно, нарушающее требования локальных нормативных актов работодателя, а также статей 21, 189 ТК РФ. На основании изложенных обстоятельств и по итогам служебного расследования был составлен соответствующий акт о проведении служебного расследования от ............... Указанный акт о проведении служебного расследования от .............., вместе со всеми материалами, исследованными комиссией, а также проект приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от .............. .............., были переданы на рассмотрение первичной профсоюзной организации ГКУ «Детский дом №1 «Колосок». После заседания профкома было подготовлено мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации ГКУ «Детский дом №1 «Колосок» от .............., передано директору детского дома .............. В связи с чем был подготовлен Приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) .............. от ............... ФИО28 отказался дать расписку об ознакомлении с Приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) .............. от .............. без объяснения причин, при этом произвёл на приказе надпись: «Получено «24» марта 2020 г. .............. Ознакомлен», в связи с чем был составлен акт об отказе от подписания приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) .............. от .............. В день увольнения ФИО28 была выдана трудовая книжка, также работодателем в день увольнения был произведён расчёт с ФИО28 Отсутствие объяснения ФИО28 не препятствует применить дисциплинарное взыскание. Непредставление ФИО28 объяснения указывает, на злоупотребление со стороны работника ФИО28 своим правом, что согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" дает основание суду отказать в удовлетворении его иска, поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника. В судебном заседании истек и его представитель ссылаясь на законность своих требований указали что поскольку полиция разбиралась и не нашла в действиях ФИО32 нарушений, его увольнение незаконно. Оценивая доводы истца и его представителя суд установил, что как следует из материала проверки КУС .............. от .............. в отношении ФИО28, а именно согласно рапорта, при проведении проверки в действиях ФИО28 не установлены признаки правонарушения по обращениям воспитанников детского дома ФИО37, ФИО21 и ФИО22 Оценивая данный вывод содержащийся в рапорте суд находит его несостоятельным, поскольку согласно объяснения воспитанников детского сада ФИО37, ФИО21 и ФИО22 ими были подтверждены все обстоятельства неправомерных действий со стороны ФИО28, следовательно результат указанной проверки не могут быть признаны судом достаточными для иного вывода об отсутствии в действиях ФИО28 выявленных проведенным служебным расследованием обстоятельств, которые и послужили основанием для наложения указанного дисциплинарного взыскания.

По настоящему делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований ФИО28 возражений ответчика, являлись следующие обстоятельства: допущены ли ФИО28. нарушения трудовых обязанностей, явившиеся поводом для его увольнения, и могли ли эти нарушения быть основанием для расторжения трудового договора; имеется ли признак неоднократности неисполнения ФИО28 без уважительных причин трудовых обязанностей, то есть такого неисполнения трудовых обязанностей, которое было допущено после наложения на нее ранее дисциплинарного взыскания в виде выговора; соблюдены ли работодателем процедура и сроки применения дисциплинарного взыскания, предусмотренные статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Установленные судом юридические значимые обстоятельства позволяют сделать вывод, что судом установлена вся совокупность юридически значимых обстоятельств, которыми установлено, что ФИО28 были допущены нарушения трудовых обязанностей, явившееся поводом для его увольнения, в данном случае имеется признак неоднократности неисполнения трудовых обязанностей. Процедура и сроки применения дисциплинарного взыскания, предусмотрены ест. 193 ТК РФ полностью соблюдены.

При этом суд учитывает, что ФИО28 по всем исследованным обстоятельствам привлечения к дисциплинарной ответственности допускал недобросовестные действия, злоупотребляя своим правом, отказывался давать объяснения, знакомиться с соответствующими приказами и допускал иные действия, которые согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" дают суду основание отказать в удовлетворении иска, поскольку работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.

Доводы истца и его представителя о несоблюдении формы приказа .............. от .............. так же суд находит несостоятельными.

Форма приказа .............. от .............., является унифицированной формой № Т-8. Приказ оформлен в строгом соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты". Все необходимые сведения в приказе отражены.

Учитывая все установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что все дисциплинарные взыскания, наложенные в отношении ФИО28 приказами Государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» законны, и для иного вывода у суда оснований не имеется.

Рассматривая исковые требования ФИО28 о компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания. В соответствии с частью 1 статьи 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размере, определяемом соглашением сторон трудового договора. Вопросы компенсации морального вреда также регулируются другими статьями Трудового кодекса РФ (например, ч. 4 ст. 3 Трудового кодекса РФ), а также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994года №10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда".

На основании ст. 21 и ст. 220 Трудового кодекса РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ст. 237 Трудового кодекса РФ). Обязанность работодателя возместить работнику моральный вред наступает при следующих обстоятельствах: причинение работнику физических и (или) нравственных страданий; совершение работодателем виновных неправомерных действий или бездействия; наличие причинной связи между неправомерными виновными действиями (бездействием) работодателя и физическими и (или) нравственными страданиями работника.

Учитывая, что действия работодателя по привлечению Ф.И.ПБ. к дисциплинарной ответственности являются законными и правомерными оснований о взыскании с работодателя морального вреда у суда не имеется

Переходя к оценке обоснованности и законности требований ФИО28 о взыскании с Государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» среднего заработка за время вынужденного прогула суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает в случае незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Учитывая установленные судом фактические обстоятельства суд считает, что отсутствуют правовые основания для взыскания зарплаты за время вынужденного прогула, поскольку в спорный период у истца по вине ответчика отсутствовал вынужденный прогул, так как истец правомерно уволен по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Обстоятельств, предусмотренных ст. 234 ТК РФ, с которыми закон связывает обязанность работодателя возместить работнику не полученный им заработок, не имеется.

При подаче иска ФИО28 освобожден от уплаты государственной пошлины.

В случае удовлетворения исковых требований, судебные расходы (в том числе государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не освобожденном от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО28 полностью отказано, следовательно, оснований для взыскания с Государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» судебных расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО28 о признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде замечания, наложенного приказом .............. от .............. Государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» и компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей, отказать полностью.

в удовлетворении исковых требований ФИО28 о признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного приказом .............. от .............. Государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» и компенсации морального вреда в сумме 20000 рублей, отказать полностью.

в удовлетворении исковых требований ФИО28 о признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного приказом .............. от .............. Государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» и компенсации морального вреда в сумме 20000 рублей, отказать полностью.

в удовлетворении исковых требований ФИО28 о признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного приказом .............. от .............. Государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» и компенсации морального вреда в сумме 20000 рублей, отказать полностью.

в удовлетворении исковых требований ФИО28 о признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного приказом .............. от .............. Государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» и компенсации морального вреда в сумме 20000 рублей, отказать полностью.

в удовлетворении исковых требований ФИО28 о признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного приказом .............. от .............. Государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» и компенсации морального вреда в сумме 20000 рублей, отказать полностью.

в удовлетворении исковых требований ФИО28 о признании незаконным приказа .............. от .............. Государственного казённого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, отказать полностью.

в удовлетворении исковых требований ФИО28 о восстановлении на работе в Государственное казённое учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1 «Колосок» на должность начальника хозяйственного отдела, о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула по день восстановления на работе, о компенсации морального вреда в связи с незаконными действиями работодателя, в сумме 50000 рублей, отказать полностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2020 года.

Судья Д. В. Колесников

Дело № 2-992/2020

УИД 26RS0023-01-2020-002091-72