Дело №12-154/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности

г. Тында 12 ноября 2020 года

Судья Тындинского районного суда Амурской области Джуматаева Н.А.,

при секретаре судебного заседания Стяпоненас А.В.,

с участием помощника Тындинского городского прокурора Дашадондокова Р.Г.,

рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности мэра 

<

адрес> ФИО2 на постановление мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № 2 от 14 сентября 2020 года, которым должностное лицо – мэр города Тынды ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № 2 от 14 сентября 2020 года, должностное лицо - мэр 

<

адрес> ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, мэр 

<

адрес> ФИО2 обратилась в Тындинский районный суд с жалобой, мотивируя тем, что для муниципальных нужд по содержанию дорог общего пользования, улично-дорожной сети города Тынды администрацией города Тынды (заказчиком) проводятся закупки в форме электронного аукциона для определения исполнителя указанных услуг. В единой информационной системе на официальном сайте 

<

данные изъяты> (в открытом доступе) уполномоченным органом администрации 

<

адрес> было размещено извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по содержанию дорог общего пользования (улично-дорожной сети), мостов и иных транспортных инженерных сооружений 

<

адрес> на июнь месяц 2020. Победителем закупки стало муниципальное унитарное предприятие 

<

данные изъяты>», с которым 26.05.2020 был заключен муниципальный контракт. Срок выполнения работ по контракту - с 01 июня 2020 по 30 июня 2020 года. 

<

данные изъяты>» обязалось выполнить работы надлежащего качества в соответствии с Техническим заданием аукциона, являющимся неотъемлемой частью контракта (п. 1.1 контракта).

Согласно п.6.2.1 Технического задания установлены требования к летнему содержанию дорог: - поддержание обочин, откосов в чистоте и порядке; очистка их от мусора и посторонних предметов с использованием механизмов и ручного труда: очистка проезжей части от мусора, грязи и посторонних предметов, мойка покрытия; содержание в чистоте и порядке тротуаров, очистка тротуаров от наносного песка, грунта осуществляется с использованием механизмов, с применением ручного труда; подсыпка, планировка и уплотнение щебеночных и гравийных обочин; профилирование грунтовых дорог; восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части щебеночных покрытий с добавлением щебня; восстановление земляного полотна на участках с пучинистыми и слабыми грунтами; устранение деформаций, повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) асфальтовых покрытий, элементов дорожной инфраструктуры). Во исполнение полномочий органа местного самоуправления (администрации 

<

адрес>) по решению вопросов местного значения процедура проведения закупки для муниципальных нужд, предусмотренная Федеральным законом от 05.04.2013г №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечений государственных и муниципальных нужд», на оказание услуг по содержанию дорог общего пользования (улично-дорожной сети), мостов и иных транспортных инженерных сооружений 

<

адрес> на июнь 2020 была соблюдена. Субъективная сторона данного правонарушения выражена виной в форме умысла. Учитывая, что согласно муниципальному контракту обязанность по содержанию дорог на период июнь 2020 возложена на определенное юридическое лицо, вины мэра 

<

адрес> в ненадлежащем содержании автомобильных дорог не имеется. В силу положений ст.46 Устава 

<

адрес> мэр 

<

адрес> является высшим должностным лицом 

<

адрес>, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Мэр 

<

адрес> является главой администрации 

<

адрес>. Полномочия мэра как высшего должностного лица 

<

адрес> и главы администрации 

<

адрес> закреплены в ст.49 Устава. В рамках исполнения собственных полномочий статья 1 Приложения к распоряжению администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р закрепляет обязанности мэра 

<

адрес> (распоряжение имеется в материалах дела). Указанные правовые акты подтверждают, что она не является субъектом вменяемого административного правонарушения. Однако мировой судья не принял данное обстоятельство во внимание и не дал ему надлежащей правовой оценки. Просит суд отменить постановление мирового судьи от 14 сентября 2020 по делу №5-424/20 и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности –ФИО2, а также ее представитель ФИО4, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. Судьёй определено о рассмотрении жалобы при данной явке.

Помощник Тындинского городского прокурора Дашадондоков Р.Г. просил отказать в удовлетворении жалобы, считает постановление мирового судьи от 14 сентября 2020 года законным и обоснованным. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам. 

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации".

В силу пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Под безопасностью дорожного движения, как следует из положений ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Содержание и ремонт автомобильных дорог должны соответствовать установленным правилам, нормативам и стандартам, обеспечивающим безопасность дорожного движения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».(далее - Закон № 257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранное автомобильных дорог местного значения е границах населенных пунктах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организацию дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Пунктом 4.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст) (Далее - ГОСТ Р 5059" 2017) выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с пунктом 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

Согласно пункту 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А. 1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3, в соответствии с которой отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью 0,06 кв.м. или более устраняется в срок не более 10 суток.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог. 

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Как следует из представленных материалов, Тындинской городской прокуратурой совместно с ОГИБДД МО МВД России «Тындинский» в период с 25 июня 2020 года по 30 июня 2020 года проведена проверка по обращению ФИО6 по вопросу ненадлежащего содержания автомобильной дороги общего пользования сообщением 

<

адрес>, в ходе которой установлено, что на балансе муниципального образования 

<

адрес> находится автодорога 

<

адрес>: по 

<

адрес> от 

<

адрес>.

По данной автомобильной дороге проходят автобусные маршруты № 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>», предназначенный для перевозки детей.

Проверка показала, что автомобильная дорога общего пользования 

<

адрес>, расположенная на территории муниципального образования 

<

адрес> не отвечает предъявляемым требования законодательства РФ и национального стандарта ГОСТ Р 50597-2017. На проезжей части указанной автодороги по направлению в сторону 

<

адрес>, на всем протяжении имеются повреждения, выбоины, просадки, размеры которых значительно превышают допустимые, предусмотренные национальным стандартом (ГОСТ Р 50597-2017 пункт 5.3.1). Размеры отдельных ям автодороги превышают предельные размеры.

В нарушение требований пункта 4.4. ГОСТ Р 50597-2017 до устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), участки дороги соответствующими дорожными знаками в установленный национальным стандартом срок с момента обнаружения не обозначаются.

Согласно предоставленной администрацией 

<

адрес> информации, причиной ненадлежащего состояния автодороги является ее использование в качестве объездной дороги в связи с реконструкцией 

<

адрес> (ввиду значительного увеличения нагрузки, большегрузного транспорта и соответственно, ускорение разрушения дорожного полотна). Стоимость ремонта автодороги по 

<

адрес> 

<

адрес>, протяженностью 1,568 км, составляет 

<

данные изъяты>. рублей. Стоимость ремонта автодороги от 

<

адрес>, протяженностью 5,91 км, составляет 

<

данные изъяты>. рублей. Мероприятия по ремонту автодороги запланированы только на 2023 год при наличии достаточного финансирования.

Кроме того, в ходе проверки по обращению ФИО7 по вопросу ненадлежащего содержания автомобильных дорог общего пользования в городе Тынде, в том числе наличия не сметенного с дорог гравия и щебня, представляющего опасность заноса автотранспортных средств, установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства РФ и ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части муниципального образования по - прежнему имеются повреждения, выбоины, просадки, размеры которых значительно превышают допустимые.

При этом длительное время (на протяжении более месяца) меры по устранению повреждений не принимаются, недостатки не устраняются, несмотря на то, что ранее Тындинской городской прокуратурой неоднократно указывалось на необходимость принятия мер, направленных на устранение требований законодательства о безопасности дорожного движения в городе Тынде. 

Проезжая часть автомобильных дорог города, а также обочин имеют загрязнения в виде заносов песком и щебнем, в том числе не сметенным после окончания зимнего периода, применяемого для ликвидации зимней скользкости, что ведет к износу и разрушению дорожного полотна, дорожной разметки, изменению её светотехнических характеристик (п. 5.1.2. ГОСТ Р 50597-2017).

Согласно муниципальному контракту № «Содержание дорог общего пользования (улично-дорожной сети), мостов и иных транспортных инженерных сооружений 

<

адрес>» (далее - Контракт), заключенному 26.05.2020 между администрацией 

<

адрес> и 

<

данные изъяты> обязуется выполнить работы надлежащего качества в соответствии с техническим заданием аукциона, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта, а администрация 

<

адрес> - принять и оплатить выполненные работы. Срок исполнения контракта с 01 по 30.06.2020. В соответствии с условиями Контракта, работы должны выполняться в соответствии с Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, принятыми и введенными в действие письмом государственной службы дорожного хозяйства Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ОС-28/1270-ис и ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утвержденного Приказом госстандарта от 26.09^2017"№ 1245-ст) (далее -ГОСТ Р 50597-2017).

Проведенной проверкой установлено, что автомобильные дороги общего пользования на территории муниципального образования 

<

адрес> не отвечают предъявляемым требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50597-2017.

Загрязнения в виде заносов песком и щебнем, в том числе не сметенным после окончания зимнего периода, применяемого для ликвидации зимней скользкости, выявлены по 

<

адрес>

На основании распоряжения мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнении полномочий», ФИО2 ФИО12 приступила к исполнению полномочий мэра 

<

адрес> с 20.09.2018 на основании выборов, состоявшихся 09.09.2018.

В соответствии с распоряжением мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О распределении обязанностей по обеспечению осуществления полномочий администрации 

<

адрес> по решению вопросов местного значения между мэром 

<

адрес> и заместителями главы администрации 

<

адрес>» мэр 

<

адрес>, в том числе обеспечивает осуществление органам местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами 

<

адрес>.

Аналогичные полномочия мэра 

<

адрес> закреплены в статье 49 Устава 

<

адрес>.

В силу статьи 46 Устава 

<

адрес> мэр 

<

адрес> является высшим должностным лицом 

<

адрес>, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

По указанным фактам ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, а также составлен акт проверки от 30 июня 2020 года. 

14 сентября 2020 года постановлением мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № 2 должностное лицо – мэр 

<

адрес> ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ 

Признавая мэра 

<

адрес> ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.34 Ко АП РФ, мировой судья исходил из того, что собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 июля 2020 года №; требованием о явке и представлении документов от 03июля 2020 года №; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому вину она не признает; актом проверки от 30 июня 2020 года; объяснением ФИО8 от 30 июня 2020 года, согласно которому он участвовал при проведении проверки совместно с помощником Тындинского г7ородского прокурора ФИО9 и подтвердил сведения, указанные в акте проверки; решением избирательной комиссии муниципального образования 

<

адрес> от 10 сентября 2018 года №; распоряжением Мэра 

<

адрес> № от 20 сентября 2018 года; копия паспорта ФИО1; распоряжением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р; указанием Прокуратуры Амурской области от 17 июня 2020 года; карточкой личного приема от 10 июня 2020 года; указанием Прокуратуры Амурской области от 17 июня 2020 года; карточкой личного приема от 10 июня 2020 года; сообщением Администрации 

<

адрес> от 26 июня 2020 года №; выпиской из единого государственного и Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществ и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Реестра муниципального имущества 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; технический план сооружения; сообщением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг года №; предписанием №; сообщением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; сообщением МО МВД России»Тындинский» от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что мэр 

<

адрес> ФИО2 являясь высшим должностным лицом 

<

адрес>, допустила содержание автомобильных дорог муниципального образования 

<

адрес> в состоянии, не отвечающем требованиям дорожного законодательства. 

Выводы мирового судьи о том, что бездействие должностного лица – Мэра 

<

адрес> ФИО2, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог 

<

адрес>, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, являются обоснованными.

Так, на основании распоряжения мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнении полномочий», ФИО2 приступила к исполнению полномочий мэра 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании выборов, состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с распоряжением мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О распределении обязанностей по обеспечению осуществления полномочий администрации 

<

адрес> по решению вопросов местного значения между мэром 

<

адрес> и заместителями главы администрации 

<

адрес>» мэр 

<

адрес>, в том числе обеспечивает осуществление органам местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами 

<

адрес>. 

Аналогичные полномочия мэра 

<

адрес> закреплены в статье 49 Устава 

<

адрес>. В силу статьи 46 Устава 

<

адрес> мэр 

<

адрес> является высшим должностным лицом 

<

адрес>, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

Доводы жалобы о том, что согласно муниципальному контракту обязанность по содержанию дорог на период июня 2020 возложена на определенное юридическое лицо, вины мэра 

<

адрес> в ненадлежащем содержании автомобильных дорог не имеется, судом признаются не состоятельными, то обстоятельство, что между администрацией 

<

адрес> и 

<

данные изъяты> с 26.05.2020 года был заключен муниципальный контракт на выполнение работ с 01 июня 2020 года по 30 июня 2020 года, не ставит под сомнение выводы мирового судьи о виновности должностного лица в совершении вмененного административного правонарушения, так как ответственным за состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории Тындинского муниципального образования, является указанное должностное лицо. Заключение муниципального контракта не освобождало мэра 

<

адрес> от обязанности по содержанию названной автомобильной дороги, в том числе путем осуществления необходимого контроля за надлежащим исполнением подрядной организацией взятых на себя обязательств и применения мер ответственности, так как не обеспечила должный контроль за исполнением контракта подрядчиком.

В деле не имеется доказательств, подтверждающих, что мэром 

<

адрес> ФИО2 предприняты все зависящие от нее меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства, обязательств в силу Устава и недопущению совершения административного правонарушения. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности не установлено, в связи с чем вину мэра 

<

адрес> ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения следует считать доказанной.

Приведенные и исследованные по делу доказательства не содержат сведений о нарушении норм административного законодательства при их получении и составлении. Имеющиеся доказательства лишены существенных противоречий, взаимно дополняют друг друга, и в совокупности подтверждают виновность мэра 

<

адрес> ФИО2 

На основе данных доказательств, мировой судья достоверно установил фактические обстоятельства совершения мэром 

<

адрес> ФИО2 административного правонарушения, в связи с чем, обоснованно признал ее виновной в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении, а также привлечении мэра 

<

адрес> ФИО2 к административной ответственности, судья не установил нарушений прав последней. Порядок привлечения лица к административной ответственности, по настоящему делу мировым судьей соблюден. 

С учетом изложенного, по делу не имеется оснований ставить под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи о признании виновным мэра 

<

адрес> ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Административное наказание мэру 

<

адрес> ФИО2 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей назначено мировым судьей в соответствии с требованиями закона, в пределах санкции соответствующей статьи и является справедливым. Постановление вынесено в пределах срока давности.

Процессуальных нарушений, а также нарушений норм материального права, влекущих изменение либо отмену состоявшегося по делу судебного решения, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для изменения либо отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку №2 от 14 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении мэра 

<

адрес> ФИО2 ФИО13 -оставить без изменения, жалобу должностного лица – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (по адресу 

<

адрес> края, 

<

адрес>) в порядке ст. ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: Джуматаева Н.А.