Дело № 2а-420/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спас-Клепики Рязанской области 22 декабря 2017 года

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе: судьи Романовой Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням по транспортному налогу, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 в доход государства задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 1 703,88 рублей, в том числе налог - 1 491 рубль, пени - 212,88 рублей, а также возложить на должника уплату почтовых расходов в сумме 41 рубль (л.д. 3-4).

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ годах являлась собственником транспортного средства 

<

данные изъяты>. На указанное имущество за ДД.ММ.ГГГГ годы начислен транспортный налог, который не был уплачен налогоплательщиком. Налоговый орган в адрес налогоплательщика направлял налоговые уведомления, а затем требования об уплате налога и пеней. Административный ответчик в добровольном порядке не исполнил требования об уплате налога и пеней, тем самым не выполнил в установленный срок обязанности, возложенные на него действующим законодательством. Судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пеням был отменен мировым судьей по заявлению административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ определено рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротокола и протокола (л.д. 45).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по административному делу в части требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 1 491 рубль, в связи с отказом налогового органа от части иска по причине оплаты налогоплательщиком суммы задолженности (л.д. 47,48). Административный истец в заявлении, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ, окончательно просит взыскать с ФИО1 в доход государства задолженность по пеням по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 212,88 рублей, а также возложить на должника уплату почтовых расходов в сумме 41 рубль (л.д. 47).

От административного ответчика поступило заявление, в котором сообщается об уплате им налогов (л.д. 43). 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Рязанской области.

Административный ответчик в ДД.ММ.ГГГГ годах являлся владельцем следующего имущества:

- легкового автомобиля 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, мощность двигателя – 

<

данные изъяты>, начало владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения – ДД.ММ.ГГГГ; 

- легкового автомобиля 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, мощность двигателя – 

<

данные изъяты>, начало владения ДД.ММ.ГГГГ. 

Обстоятельство регистрации транспортных средств на имя административного ответчика в указанные периоды подтверждается сведениями о принадлежности имущества физическому лицу (л.д. 18), ответами на запросы (л.д. 16-17,33-34), карточкой учета транспортных средств (л.д. 21). 

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также в ч. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. 357 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации – ст. 358 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрационного учета в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (в редакции закона, действовавшей в налоговые периоды 2014-2015 г.г.).

В силу п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. 

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиком - физическим лицом в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ). Срок уплаты налога за 2014 год – не ранее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции закона, действовавшей в налоговый период 2014 г.).

Исходя из вышеуказанных норм налогового законодательства, обязанность по уплате транспортного налога возлагается на налогоплательщика с момента регистрации за ним транспортного средства и прекращается с момента снятия транспортного средства с регистрационного учета. 

Автомобиль 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, зарегистрирован за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями о принадлежности имущества физическому лицу (л.д. 18), ответами на запросы (л.д. 16-17,33-34), карточкой учета транспортных средств (л.д. 21). Из карточки учета транспортных средств усматривается, что регистрация прекращена по заявлению, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21). 

Как указано выше, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства (ст. 357 НК РФ). Таким образом, при решении вопроса о том, является либо нет транспортное средство объектом налогообложения конкретного налогоплательщика, значимым является выяснение того, зарегистрирован автомобиль за этим налогоплательщиком либо нет. 

Поскольку автомобиль был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, то до этого периода ФИО1 являлась плательщиком транспортного налога на автомобиль 

<

данные изъяты>.

В соответствии с указанными нормами права налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ направил административному ответчику налоговое уведомление № об уплате налогов на общую сумму 1 452 рубля, в том числе: 

- земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 472 рубля; 

- транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 778 рублей за автомобиль 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, налоговая база 

<

данные изъяты> * налоговая ставка 

<

данные изъяты> рублей, период владения транспортным средством в ДД.ММ.ГГГГ году – 12 месяцев;

- транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 202 рубля за автомобиль 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, налоговая база 

<

данные изъяты> * налоговая ставка 

<

данные изъяты> рублей, период владения транспортным средством в ДД.ММ.ГГГГ году – 3 месяцев (л.д. 5,6).

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику направлено требование № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 980 рублей и пеней по транспортному налогу в сумме 204,26 рублей, а также земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 472 рубля и пеней по земельному налогу в сумме 110,33 рублей (л.д. 7,8). 

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил административному ответчику налоговое уведомление № об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ год на общую сумму 1 994 рубля, в том числе: 

- земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 472 рубля; 

- транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 713 рублей за автомобиль 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, налоговая база 

<

данные изъяты> * налоговая ставка 

<

данные изъяты> рублей, период владения транспортным средством в ДД.ММ.ГГГГ году – 11 месяцев;

- транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 809 рублей за автомобиль 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, налоговая база 

<

данные изъяты> * налоговая ставка 

<

данные изъяты> рублей, период владения транспортным средством в ДД.ММ.ГГГГ году – 12 месяцев (л.д. 11,12).

В связи с неисполнением налогоплательщиком данного налогового уведомления ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику направлено требование № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1 522 рубля и пеней по транспортному налогу в сумме 8,62 рублей, а также земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 472 рубля и пеней по земельному налогу в сумме 2,67 рублей, срок исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13,15). 

В связи с невыполнением налогоплательщиком данного требования, а также требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 9 по Рязанской области обратилась с соответствующим заявлением к мировому судье. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному и транспортному налогам за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 3 771,88 рублей, а также госпошлины и почтовых расходов (л.д. 36). Данный судебный приказ № отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 9 по Рязанской области обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4). Суд приходит к выводу, что налоговый орган обратился в суд с иском с соблюдением сроков, установленных ч. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, поскольку к мировому судье налоговый орган обратился с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда подлежащая взысканию сумма превысила 3 000 рублей, а в районный суд обратился не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. Перерасчет налога в сторону уменьшения после отмены мировым судьей судебного приказа не влечет иное исчисление срока обращения в суд.

После отмены судебного приказа налоговый орган произвел перерасчет налогов с учетом имеющейся у налогоплательщика льготы (пенсионер по возрасту – л.д. 20, оборот), а также с учетом частично произведенных им платежей в уплату земельного налога и пеней по земельному налогу (л.д. 20), и обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 1 703,88 рублей, в том числе налог - 1 491 рубль, пени - 212,88 рублей. 

Из материалов дела усматривается, что размер задолженности ФИО1 по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы на момент подачи иска составлял 1 491 рубль, в том числе: 

- за ДД.ММ.ГГГГ год 778 рублей за автомобиль 

<

данные изъяты>, г.р.з. № (налоговая база 

<

данные изъяты> * налоговая ставка 

<

данные изъяты> рублей, период владения транспортным средством в ДД.ММ.ГГГГ году – 12 месяцев);

- за ДД.ММ.ГГГГ год 713 рублей за автомобиль 

<

данные изъяты>, г.р.з. № (налоговая база 

<

данные изъяты> * налоговая ставка 

<

данные изъяты> рублей, период владения транспортным средством в ДД.ММ.ГГГГ году – 11 месяцев). 

Административный ответчик не оспаривал расчет налога.

После принятия судом административного иска к производству ФИО1 уплатила задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 1 491 рубль, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46), и не оспаривалось налоговым органом, который отказался от исковых требований в этой части в связи с уплатой налогоплательщиком транспортного налога.

Разрешая требование о взыскании задолженности по пеням, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. 

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункты 3, 4 ст. 75 НК РФ). 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02. 2007 года № 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. 

Согласно представленным налоговым органом расчетам, пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ за неуплату транспортного налога в суммах 2 229,87 рублей и 3 209,87 рублей (л.д. 9); пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год начислены за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за неуплату транспортного налога в сумме 1 522 рубля (л.д. 14).

Поскольку срок начисления пени на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год подлежит исчислению со ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ явно относятся к иным имеющимся у административного ответчика недоимкам по налогам за предыдущие налоговые периоды. В то же время, доказательств, с достоверностью подтверждающих наличие недоимки, на которую начислены пени, и соблюдение сроков для ее взыскания административным истцом не представлено. Кроме того, налоговый орган в расчетах начисляет пени, в том числе и на недоимку по налогу за транспортное средство, в отношении которого налогоплательщик обладает льготой, что не соответствует требованиям налогового законодательства. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что размер пеней по транспортному налогу, неуплаченному налогоплательщиком за ДД.ММ.ГГГГ годы в установленный законом срок, составляет 5,54 рублей, в том числе: 

- пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1,50 рублей, исходя из следующего расчета: ставка 8,25 % / 300 * недоимка 778 рублей * 7 дней просрочки; 

- пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4,04 рублей, исходя из следующего расчета: ставка 10 % / 300 * недоимка 713 рублей * 17 дней просрочки. 

Поскольку налогоплательщик ДД.ММ.ГГГГ уплатил пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 212,88 рублей (л.д. 46), размер которой превышает сумму подлежащих уплате пеней по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы, то в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по пеням по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 212,88 рублей следует отказать. Доказательств, опровергающих либо ставящих под сомнение надлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате пеней по транспортному налогу за спорные налоговые периоды, административным истцом не представлено. 

Административный истец понес почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела, в сумме 41 рубль за направление копии административного искового заявления (л.д. 22-24). Руководствуясь ст.ст. 60, 61, 84 КАС РФ, учитывая положения ст.ст. 103, 106, 111, 113 КАС РФ, разъяснения Верховного Суда РФ, содержащиеся в п. 26 Постановления Пленума от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд приходит к выводу, что с ФИО1 подлежат взысканию понесенные административным истцом почтовые расходы в сумме 41 рубль, так как административный ответчик добровольно удовлетворил исковые требования после обращения административного истца в суд.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании пеней по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 212,88 рублей. 

Взыскать с ФИО1 почтовые расходы в сумме 41 рубль.

Реквизиты для перечисления судебных расходов: получатель УФК по Рязанской области (УФССП по Рязанской области), ИНН №, КПП №, р/с №, банк получателя: Отделение Рязань, БИК №, ОКТМО №, КБК №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд 

<

адрес> в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья: