Дело № 2-240/20

42RS0019-01-2019-011272-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 28 мая 2020 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО1,

при секретаре судебного заседания Ким О. Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о признании незаконной приостановки предоставления услуг по поставке электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Кузбасская энергосетевая компания» филиала «Энергосеть 

<

адрес>» о незаконной приостановки предоставления услуг по поставке электроэнергии.

Требования мотивированы тем, что истица является собственником жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была произведена приостановка предоставления услуг по поставке электроэнергии. Отключение электроэнергии произведено с нарушением п. 178 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обязывающий снабжающую организацию уведомить предварительно потребителя о дне и часе ограничения режима потребления, а также п. 80 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, в соответствии с которыми исполнитель вправе в случае неполной оплаты коммунальных услуг приостановить или ограничить предоставлениякоммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя. 

Истица каких-либо уведомлений о предстоящем отключении не получала, уведомления ей не вручались.

С момента незаконного отключения электроэнергии истица не имела возможности смотреть телевизор, пользовать электроприборами, запустить котел для отопления дома, в связи, с чем ей был причинен моральный вред.

На основании вышеизложенного, просит признать действия ответчика по приостановлению предоставления услуг энергоснабжения в частном доме по 

<

адрес> незаконными, обязать ответчика возобновить подачу электрической энергии в частный дом; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ООО «Кузбасская энергосетевая компания» филиал «Энергосеть 

<

адрес>» на ПАО «Кузбассэнергосбыт».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате,времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования, просит признать действия ПАО «»Кузбассэнегосбыт» по приостановлению предоставления услуг энергоснабжения в частном доме по 

<

адрес> незаконными, и взыскать с него в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.Дал пояснения аналогичные доводам в искового заявления.

Представитель ответчика ПАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. По адресу 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. образовалась задолженность в сумме 8 997,43 рублей. В связи с превышением суммы задолженности двухмесячного размера платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, истице была направлена квитанция за услугу «Элетроснабжение» за ДД.ММ.ГГГГ г., содержащая предусмотренное п. 119 Правил № уведомление о возможном приостановлении предоставлении коммунальной услуги в случае непогашения суммы задолженности. Доставка данной квитанции ДД.ММ.ГГГГ по адресу 

<

адрес>, объяснительной почтальона, а также отчетом о доставке. В связи, с чем считает, что приостановление предоставления коммунальной услуги по энергоснабжению было введено ПАО «Кузбассэнергосбыт» в полном соответствии с нормами действующего законодательства, в связи, с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО«Кузбасская энергосетевая компания» филиала «Энергосеть 

<

адрес>»ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, поскольку приостановление поставки электроэнергии истице было произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части исходя из следующего

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>.

ПАО «Кузбассэнергосбыт», являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии, в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ осуществляет энергоснабжение указанного жилого дома. 

ДД.ММ.ГГГГ сетевая организация ООО «Кузбасская энергосетевая компания» филиал «Энергосеть 

<

адрес>» по заявке ПАО «Кузбассэнергосбыт» в связи с наличием у ФИО2 задолженности по оплате за электроэнергию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 997,43 рублей приостановила предоставление электрической энергии истице по адресу 

<

адрес> (л.д. 5). 

Обращаясь в суд с данным исковым заявлением ФИО2 указала о том, что отключение электроэнергии было произведено с нарушением действующего законодательства.

Согласно п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила) при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (абз. 2 п. 114), предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (подп. «а» п. 117 Правил).

Пункт 119 Правил предусматривает, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В силу п. 118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Следовательно, факт получения (уклонения от получения) потребителем-должником предупреждения о возможном ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги и дата получения такого уведомления имеют существенное значение в рамках процедуры ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги и в обязательном порядке подлежат установлению исполнителем коммунальной услуги в целях соблюдения права потребителя на оплату задолженности в двадцатидневный срок со дня получения предупреждения (уведомления).

Указанное означает, что, несмотря на расширение способов доведения до потребителя-должника предупреждения (уведомления) об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней с момента получения такого уведомления, в том числе путем включения текста предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, факт фиксации и дата доставки потребителю уведомления остаются юридически значимыми и подлежащими подтверждению исполнителем коммунальной услуги.

По смыслу закона приостановление предоставления той или иной коммунальной услуги затрагивает права потребителя на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений и в этой связи должно рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и в строгом соответствии с установленной процедурой.

Представитель ответчика ПАО «Кузбассэнергосбыт» обосновывая правомерность приостановления предоставления коммунальной услуги, предоставила счет за услугу «энергоснабжение» за июнь 2019 г. по адресу 

<

адрес>, в котором содержится уведомление о том, что в случае неоплаты суммы задолженности в течение 20 дней со дня доставки счета предоставление электрической энергии будет приостановлено. 

Однако, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих факт доставки данного платежного документа ФИО2 Из искового заявления, а также пояснений представителя истца следует, что ФИО2 оспаривает данное обстоятельство. 

Так, из отчета доставки счетов, следует, что по адресу 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ было доставлено 16 счетов, сведений о доставки квитанции ФИО2 по адресу 

<

адрес> в данном реестре не содержится. 

Представленная стороной ответчика копия объяснительной почтальона, не может быть признана судом в качестве достоверного доказательства, поскольку она была сделана не с оригинала документа, который суду представлен не был, в связи с его отсутствием у ответчика. 

С учетом изложенного, не представляется возможным бесспорно и однозначно установить факт и дату доставки (получения) ФИО2 квитанции с уведомлением о наличии задолженности и возможном приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в случае неоплаты данной задолженности.

Таким образом, ответчик доказательств соблюдения указанного выше порядка, обязывающего его довести до сведения потребителя предупреждение (уведомление) о приостановлении предоставления коммунальной услуги, не представил.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчиком был нарушен порядок приостановления подачи электроэнергии, поскольку ФИО2 не была надлежащим образом уведомлена о предстоящем ограничении энергоснабжения, что свидетельствует о том, что отключение электроэнергии в жилом доме истца было произведено с нарушением порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг, и указанные действия ПАО «Кузбассэнергосбыт» являются незаконными.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 «О рассмотрении судами дел о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

В связи с тем, что права ФИО2 как потребителя, в связи с несоблюдением установленной законом процедуры приостановления предоставления коммунальной услуги, были нарушены, в соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» и ст.ст. 1100, 1101 ГК РФ, заявленные ею исковые требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

Однако, по мнению суда, заявленная истцом сумма 5000 рублей, является завышенной, несоразмерной степени причиненных ей нравственных страданий.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, длительность нарушения прав истца, степень ее нравственных страданий, причиненных в связи с невозможностью пользоваться указанной выше услугой, вследствие чего она была ограничена в возможности пользоваться жилым домом и электроприборами, вынуждена была проживать у родственников. С учетом изложенного, требований разумности и справедливости, суд считает, что в пользу ФИО2 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 3000 рублей, что будет соответствовать требованиям разумности и справедливости.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку, ответчик в добровольном порядке не удовлетворил требования истицы, то суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу ФИО2 штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в размере 1500 рублей. = (3000 рублей (компенсация морального вреда)/50%).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о признании незаконной приостановки предоставления услуг по поставке электроэнергии, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ПАО «Кузбассэнергосбыт» по приостановлению предоставления услуг электроснабжения жилого дома по 

<

адрес>.

Взыскать с ПАО «Кузбассэнергосбыт» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей, штраф в сумме 1500 рублей. 

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись ФИО1