Дело № 2-1869/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2017 года Холмский городской суд 

Сахалинской области 

В составе:

председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э., 

при секретаре Яновской Ж.В.,

при участии представителя истцов ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда в городе Холмске гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО5, ФИО6 к ФИО5, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к ФИО5, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указали, что решением Исполнительного комитета Холмского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО (бабушке ФИО5, ФИО5) была выделена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства в указанной квартире была зарегистрирована ФИО5, а ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО7 (отчим ФИО5, ФИО5). С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 не проживает по данному адресу, а ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ., личных вещей ответчиков в квартире нет, до настоящего времени ответчики с регистрационного учета не снялись, их местонахождение не известно, коммунальные услуги не оплачивают. Регистрация ответчиков по указанному адресу препятствует приватизации спорной квартиры.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истцов привлечена Администрация муниципального образования «Холмский городской округ».

В судебном заседании представитель истцов ФИО4 на удовлетворении иска настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Истцы ФИО5, ФИО5, ФИО6, третье лицо Администрация МО «Холмский городской округ» в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Ответчики ФИО5, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещались по месту регистрации- 

<

адрес>. Почтовая корреспонденция возвращена с отметкой почтового отделения связи «по истечении срока хранения». Сведения о зарегистрированных на имя ответчиков телефонных номерах отсутствуют.

Таким образом, ответчики о слушании дела надлежащим образом не извещены, однако судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ФИО5 и ФИО7 о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, у суда имеются, предусмотренные статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчиков. Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении его судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (часть 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Заслушав пояснения представителя истца и показания свидетелей, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению в части.

Как следует из положений статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, другого федерального закона.

В силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый суда по правам человека от ДД.ММ.ГГГГ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, а также его жилища. В Постановлении Европейского суда по правам человека от ДД.ММ.ГГГГ по делу Блечич против Хорватии указано, что квартира, занимаемая гражданином на основании договора найма, может рассматриваться как "жилище" для целей применения статьи 8 Конвенции в случае, если человек не намеревался бросать квартиру. При таких обстоятельствах прекращение права гражданина на пользование жилым помещением будет являться вмешательством в осуществление его права, предусмотренного Статьей 8 Конвенции и должно быть соответствующим образом мотивировано и основано на достаточной совокупности доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Основания возникновения жилищных прав и обязанностей перечислены в ст. 10 ЖК РФ.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном в 

<

адрес> зарегистрированы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.

Представителем истца представлена квитанция за ДД.ММ.ГГГГ на имя ответчика ФИО5, выставленную на оплату за содержание и обслуживание многоквартирного дома с долгом по оплате, а также справку взаиморасчетов за потребленную электроэнергию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в подтверждение того, что ФИО5 оплачивает коммунальные услуги, указала, что ранее лицевые счета были разделены.

Ст. 20 ГК РФ предусматривает, что местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора найма жилого помещения.

Исходя из взаимосвязанных положений ч. 4 ст. 69; ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещений по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании были опрошены свидетели - ФИО2, ФИО3, которые пояснили, что ФИО5 не проживает по адресу по 

<

адрес> около 10 лет, собрала свои вещи и уехала, находится где-то в 

<

адрес>, вышла замуж, родила ребенка. Больше десяти лет назад Е. приезжала с ребенком, недолгое время прожила менее года и уехала. ФИО7 бывший супруг ФИО6, они разошлись и он уехал. Никто из них не пытался заселиться в квартиру. Личных вещей ФИО5 и ФИО7 в квартире не имеется.

Суд, на основании представленных доказательств, исследованных судом, приходит к выводу, что ответчики в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> не проживают, их регистрация носит формальный характер, расходы по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг не несут, совместного хозяйства с нанимателем жилого помещения не ведут.

Что касается требования о снятии ФИО5 и ФИО7 с регистрационного учета, то оно не подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО5, ФИО5, ФИО6 к ФИО5, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженку 

<

адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца 

<

адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки 

<

адрес> и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца 

<

адрес> с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, регистрационными органами в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 августа 2017 года.

Судья Т.Э. Хабисламова