Дело № 1-46/18

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 года р.п. Усть-Донецкий 

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Камашин С.В.

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области Бабенко О.Л.,

подсудимого ФИО1

защитника – адвоката Ведерникова Д.В. предоставившего ордер №30527 от 16.02.2018

представителя потерпевшего К

при секретаре Базалевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело по обвинению

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты>, не судимого 

в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил мошенничество путем обмана, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

10 сентября 2015 года в 11 часов 00 минут, ФИО1, находясь в своем кабинете по адресу: р.

<

адрес>, имея умысел на совершение мошенничества, из корыстных пробуждений, ввел в заблуждение своего сына Л, о том, что решил заниматься переработкой бытового мусора, для чего необходимо зарегистрировать ИП по данному направлению, и убедил Л зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Л не осведомленный о преступной деятельности ФИО1, будучи введенным им в заблуждение, зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС России 

<

номер скрыт> по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (ОГРНИП 

<

номер скрыт>, ИНН 

<

данные изъяты>) по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, в связи с чем у ФИО1, на основании пункта 3 Положения Администрации 

<

адрес> «О порядке предоставления субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела», в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер скрыт>-Ф3 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Областным законом от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер скрыт>С «О развитии малого и среднего предпринимательства в 

<

адрес>», постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер скрыт> «О порядке использования средств бюджета 

<

адрес> на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела», возникло право на участие от имени ИП Л, в отборе претендентов на предоставление субсидии начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел направленный на получении субсидии, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, составил договор 

<

номер скрыт> аренды земельного участка, согласно которому ИП ФИО1 сдает в аренду ИП Л земельный участок, общей площадью 80 м2, по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, для размещения оборудования по переработки мусорных отходов. 

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Областным законом от 13.05.2008 №20-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области», постановлением администрации Усть-Донецкого района от 29.12.2014 №1390 «О порядке использования средств бюджета Усть-Донецкого района на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела» администрацией Усть-Донецкого района утверждено Положение о порядке предоставления субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела.

В соответствии с пунктом 3 Положения, средства бюджета Усть-Донецкого района, предусмотренные на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, выделяются именно на возмещение части затрат, указанных в бизнес-плане начинающего предпринимателя, произведенных с даты государственной регистрации предпринимателя до даты регистрации заявки на предоставление субсидии. Субсидия предоставляется в размере 70% от фактически произведенных затрат, но не более 300000 рублей.

Согласно пункту 5 Положения, для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии начинающий предприниматель предоставляет в сектор поддержки предпринимательства и реализации жилищных программ ответственному секретарю рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидий начинающим предпринимателям заявку, включающую заявление на предоставление субсидии, копию паспорта гражданина Российской Федерации, бизнес-план начинающего предпринимателя, копии выписок из расчетного счета и платежных поручений, заверенные банком, с приложением договоров, заверенных начинающим предпринимателем, подтверждающие расходование собственных средств, указанных в бизнес-плане начинающего предпринимателя, справку о величине выплачиваемой работникам средней заработной платы (в случае наличия работников), заверенную начинающим предпринимателем и главным бухгалтером (при его наличии).

Согласно пункту 16 Положения, претендентами на получение субсидии являются заявители, набравшие 7 и более баллов. Рабочая группа определяет получателей субсидии из числа претендентов на получение субсидии с учетом набранных ими баллов и с учетом представленных заключений. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается всеми членами рабочей группы и утверждается председателем рабочей группы. В течение 5 дней со дня подписания протокола рабочей группой, сектор поддержки предпринимательства и реализации жилищных программ информирует начинающих предпринимателей путем направления письменных уведомлений о принятом решении, а также размещает информацию на официальном сайте администрации Усть-Донецкого района.

Так, ФИО1, 15 декабря 2015 года, продолжая реализовывать свой преступный умысел на хищение денежных средств, обратился в Администрацию 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, где подал от «ИП ФИО2.» заявление председателю рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидии начинающим предпринимателям, в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, регистрационный №5 от 15 декабря 2015 г. В заявлении от «ИП ФИО2.», ФИО1, подделав подпись своего сына, подтвердил, что вся информация, содержащаяся в заявке на предоставление субсидии, является подлинной. Сумма, подлежащая возмещению, заявлена в размере 300000 рублей.

На основании поданной ФИО1, от «ИП ФИО2.» заявки на субсидирование и на основании предоставленных документов, администрацией Усть-Донецкого района в соответствии с Постановлением Администрации Усть-Донецкого района от 29.12.2014 №1390 «О порядке использования средств бюджета Усть-Донецкого района на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела», был заключен договор №2 от 22 декабря 2015 г. о предоставлении субсидии сроком до 22 декабря 2016 г.

Согласно пункту 1.1 договора №2 о предоставлении субсидии от 22 декабря 2015 г., предметом договора является предоставление «ИП ФИО2.» субсидии за счет средств бюджета Усть-Донецкого района в целях возмещения части затрат по организации собственного дела.

В соответствии с пунктом 2.2.1. договора, получатель субсидии – «ИП ФИО2.» обязуется, в том числе, организовать собственное дело на территории, заявленной в бизнес-плане начинающего предпринимателя. В соответствии с пунктом п. 2.2.3. обязуется представлять в администрацию отчет о фактическом выполнении обязательств по Договору. В соответствии с пунктом п. 2.2.4 обязуется уведомить администрацию в письменной форме за 10 рабочих дней о прекращении лицом деятельности в качестве ИП.

Администрация обязуется перечислить субсидии в размере и порядке, установленными постановлением главы Усть-Донецкого района от 29 декабря 2014 г. №1390, подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Усть-Донецком районе муниципальной программы «Экономическое развитие Усть-Донецкого района» и договором. Согласно п. 3.1. Договора, сумма субсидии составляет 287197 рублей.

На основании договора №2 от 22 декабря 2015 г. о предоставлении субсидии, денежные средства в сумме 287197 рублей перечислены Администрацией Усть-Донецкого района на расчетный счет «ИП ФИО2.» 

<

номер скрыт>, открытый в Филиале «Ростовский АО «ОТП Банк» г. Гуково, в соответствии с платежным поручением №495816 от 24 декабря 2015 года.

Основанием к назначению и выплате указанной субсидии явились представленные ФИО1 от «ИП ФИО2.», недействительные документы, а именно: копии платежных поручений №1 от 05 ноября 2015 г., №2 от 06 ноября 2015 г., №3 от 17 ноября 2015 г., №4 от 19 ноября 2015 г., №4 от 20 ноября 2015 г., №5 от 24 ноября 2015 г. и №6 от 25 ноября 2015 г., которые не соответствуют действительности, о перечислении ООО «Дорожник», директором которого является ФИО1, денежных средств на общую сумму 272000 рублей, на расчетный счет 

<

номер скрыт>, с назначением платежа «оплата за пресс ПГП-30М и пресс ПГП-15М». Указанный в счетах пресс гидравлический пакетировочный ПГП-З0М, и пресс гидравлический пакетировочный ПГП – 15М, ООО «Дорожник» в лице ФИО1, «ИП ФИО2.» не поставляло. 

Таким образом, денежные средства, заявленные ФИО1 от «ИП ФИО2.», как затраты на приобретение оборудования, фактически использованы на цели не соответствующие условиям договора №2 от 22 декабря 2015 года, заключенного с Администрацией Усть-Донецкого района на получение субсидии.

В результате преступных действий ФИО1 на счет «ИП ФИО2.» 24 декабря 2015 года из бюджета были выделены средства в сумме 287197 рублей, которыми ФИО1 распорядился впоследствии по своему усмотрению. 

В результате преступных действий ФИО1, Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области причинен материальный ущерб, в крупном размере, на общую сумму 287197 рублей.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании виновным себя признал полностью, в содеянном раскаялся, в присутствии адвоката, после консультации с ним, поддержал ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, заявленное по итогам предварительного следствия. При этом, подсудимый осознает характер и последствия заявленного ходатайства, изложенные в ст. 317 УПК РФ (приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 настоящего Кодекса).

Государственный обвинитель и адвокат не возражали против постановления приговора без проведения судебного разбирательства, то есть в особом порядке судебного разбирательства, предусмотренном ст.ст. 314-317 УПК РФ.

Представитель потерпевшего в судебном заседании не возражала против слушания уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, причиненный Администрации ущерб возмещен подсудимым добровольно, претензий к подсудимому не имеют. 

Суд, выслушав ходатайство, находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку оно заявлено в судебном заседании после консультации с защитником, подсудимый осознает характер и последствия заявленного ходатайства, срок наказания за преступление, совершенное ФИО1 не превышает 10 лет лишения свободы, в связи с чем, суд считает возможным постановление приговора без проведения судебного разбирательства. 

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем обмана, совершённое в крупном размере. 

Определяя вид и меру наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, признавшего свою вину, раскаявшегося в содеянном, характеризующегося по месту жительства положительно, добровольно возместившего причиненный ущерб, что признает обстоятельствами, смягчающими наказание. 

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что подсудимый ФИО1 не представляет высокой социальной опасности для общества, исходя из критериев назначения наказания, установленных ст. 60 УК РФ, в том числе, влияния назначенного наказания на условия жизни семьи подсудимого, суд считает, что достижению целей уголовного наказания будет соответствовать назначение ему наказания в виде штрафа, которое будет в полной мере отвечать принципу справедливости.

Оснований для применения ст. 64 УК РФ, а также ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не усматривает.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 296-299, 302-304, 307-309, 314-316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере СТО ДВАДЦАТЬ тысяч рублей.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу, - документы предоставленные ФИО1, а именно договор № 06\2015 от 25 декабря 2015 г., на 2-х листах, приложение к договору № 06\2015 от 25 декабря 2015 г. - калькуляция договорной цены на монтаж и пусконаладку прессового оборудования на 1-м листе, дополнительное соглашение к договору № 06\2015 от 25 декабря 2015 г. на 2-х листах. Счет-фактура № 1316 от 09 марта 2016 г. (приложение № 1 к постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137) на 1-м листе и товарная накладная № 2024 от 09.03.2016 на 1-м листе. Договор № 8/к от 28.11.2015 г. на 1-м листе, приложение к договору № 8/к от 28.11.2015 г. – акт приема-передачи № 1 на 1-м листе и приложение к договору № 8/к от 28.11.2015 г. – акт приема-передачи № 2 на 1-м листе. Договор № 7 от 25 июля 2015 г., на 1-м листе, приложение к договору № 7 от 25 июля 2015 г. - калькуляция договорной цены на прокладку кабельных линий КЛ-0, 4кв 2АВбШВ 4*150мм2 (2*710м) на 1-м листе. Товарная накладная № 14696 от 25.11.2015 г. на 1-м листе, товарная накладная № 2381 от 24.03.2016 г. на 1-м листе, товарная накладная № 1474 от 18.01.2016 г. на 1-м листе, товарная накладная № 1641 от 05.02.2016 г. на 1-м листе, товарная накладная № 2956 от 21.01.2016 г. на 1-м листе, товарная накладная № 2378 от 24.03.2016 г. на 1-м листе, товарная накладная № 771 от 15.02.2016 г. на 1-м листе, товарная накладная № 875 от 20.02.2016 г. на 1-м листе, товарная накладная № 1098 от 29.02.2016 г. на 1-м листе. Счет-фактура № 1558 от 24 марта 2016 г. (приложение № 1 к постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137) на 1-м листе, Счет-фактура № 974 от 18 января 2016 г. (приложение № 1 к постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137) на 1-м листе, Счет-фактура № 1078 от 05 февраля 2016 г. (приложение № 1 к постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137) на 1-м листе, Счет-фактура № 1555 от 24 марта 2016 г. (приложение № 1 к постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137) на 1-м листе, Счет-фактура № 1920 от 21 апреля 2016 г. (приложение № 1 к постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137) на 1-м листе. Акт № 0001 от 21 января 2016 г. по предоставлению услуги экскаватора-погрузчика JCB 21.01.2016 на 1-м листе, платежные поручения с товарными чеками, предоставленные ФИО1, а именно квитанция к приходному кассовому ордеру от 16.06.2016 на 1-м фрагменте бумаги, товарный чек от 10.03.2016 г. на 1-м фрагменте бумаги, товарный чек от 25.02.2016 г. на 1-м фрагменте бумаги, товарный чек № 1876 от 26.02.2016 г. на 1-м фрагменте бумаги, товарный чек № 14824 от 27.11.2015 г. на 1-м фрагменте бумаги, товарный чек № 14916 от 30.11.2015 г. на 1-м фрагменте бумаги, чек № Р80 от 16.06.2016 г. на 1-м фрагменте бумаги, накладная № 12 от 03.02.2016 г. на 1-м фрагменте бумаги, накладная № 32 от 28.11.2015 г. на 1-м фрагменте бумаги, клиентская выписка за период с 31.12.2015 по 09.01.2016 на ИП Л на 1 листе, платежное поручение № 7 от 26.12.2015 г. на 1-м листе и платежное поручение № 8 от 29.12.2015 г на 1-м листе, учетное дело на имя Л на 50 листах, хранить в материалах настоящего дела. 

Исполнение приговора возложить на Отдел судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ФССП России по Ростовской области.

Жалобы и представление на приговор могут быть поданы сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня постановления приговора. 

Судья С.В. Камашин