Дело № 2-1760/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 27 июля 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи С.П. Мельниковой,

при секретаре Е.Г. Калашниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации г.Новоалтайска Алтайского края, в котором просила признать за ней право собственности на реконструированную АДРЕС двухквартирном жилом АДРЕС в АДРЕС с учетом самовольно выполненного пристроя, общей площадью 84,7 кв.м, в том числе жилой площадью 46,7 кв.м. 

В обоснование иска указала, что на ей на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенная на нем квартира, находящиеся по адресу: АДРЕС. За период владения квартирой истцом за счет собственных средств и своими силами самовольно выполнено строительство пристроя (Лит. А3) и перепланировка в жилом доме. Сущность перепланировки и переустройства в квартире и строительство пристроя (Лит. А1): в помещении кухни выполнена подводка к водопроводной и канализационной сетям, установлена раковина; возведен двухэтажный пристрой, в котором размещены прихожая, кухня, лестница, коридор и две жилые комнаты. В результате строительства пристроя (Лит.А1), перепланировки и переустройства в жилом доме, жилая площадь увеличилась до 46,7 кв.м, увеличилась общая площадь дома до 84,7 кв.м. При обращении в админитсрацию г. Новоалтайска по вопросу ввода жилого дома в эксплуатацию истцу было отказано.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, ранее в судебном заседании поддержала заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 не возражали против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, в телефонограмме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, отсутствии возражений против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства, извещен, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда. 

Суд, с учетом мнения представителя истца, третьих лиц, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании свидетельств о государственной регистрации права АДРЕС от ДАТА и АДРЕС от ДАТА, собственником земельного участка и квартиры, расположенных по адресу АДРЕС2, является ФИО1 (л.д. 7,8).

Из выписки из технического паспорта на АДРЕС, расположенную по адресу: АДРЕС, составленного по состоянию на ДАТА усматривается, что общая площадь АДРЕС,7 кв.м, жилая – 46,7 кв.м, подсобная – 38,0 кв.м. 

Согласно техническому заключению филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю НОМЕР по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (Лит. А) и пристроев (Лит.А., А2, А3), по АДРЕС2 в АДРЕС после самовольно выполненной перепланировки и переустройства в жилом доме (Лит. А), пристроях (Лит. А1, А2) и самовольного строительства пристроя (Лит. А3) установлено, что состояние строительных конструкций и коммуникаций пристроя (Лит.А3) соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (Лит.А3) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Самовольно выполненное переустройство в АДРЕС жилом доме (Лит.А) и пристрое (Лит. А2) не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимым. 

В связи с отсутствием сведений о сдаче указанного дома в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям применимы нормы права, регулирующие вопросы признания права собственности на самовольные постройки.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из представленного суду заключения о соответствии объекта градостроительным требованиям от ДАТА НОМЕР на многоквартирный жилой дом (лит. А, А1), расположенный по адресу: АДРЕС в АДРЕС следует, что на земельном участке площадью 316 кв.м, расположенном по адресу: АДРЕС, находится многоквартирный жилой дом, общая площадь АДРЕС – 84,7 кв.м, жилая площадь – 46,7 кв.м., материал стен жилого дома (Лит.А, А2) – шлакобетонный, пристроя (Лит.А3) – газобетонный. Данный объект не соответствует п. 2.12, п. 1 примечания* СНиП ДАТА-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 4.16 «Нормативов градостроительного проектирования АДРЕС», утвержденных постановлением АДРЕС НОМЕР от ДАТА, п.4 ст.13 Правил землепользования и застройки АДРЕС, утвержденных решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА с изменениями от ДАТА, ДАТА и от ДАТА (л.д. 18-19).

Согласно справке НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам фактические кратчайшие расстояния от обследуемого жилого дома (Лит.А) с пристроями (Лит.1, А2, А3) по АДРЕС в АДРЕС до жилого дома по АДРЕС составляет 8,0 м, что не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 15 м). Эксперт отмечает, что исследуемый жилой дом Лит.А с пристроями Дит. А1, А2, А3 имеет два эвакуационных выхода непосредственно наружу, что соответствует п. 6.5 СП 55.13330.2011. Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений.

Вместе с тем, собственники жилого дома по АДРЕС в АДРЕС не возражали против признания права собственности за истцом на реконструированный объект.

Суд находит, что указание в заключении ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, в топографической съемке земельного участка о несоответствии противопожарных расстояний и расстояний между сооружениями носит при установленных обстоятельствах, сложившейся застройки поселения, несущественный характер, так как сохранение спорного жилого дома с пристроями не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем свидетельствуют доказательства, имеющиеся в материалах дела.

Между тем, выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенными и препятствующими реализации права лица на признание права собственности на жилое помещение. Указанные несоответствия являются незначительными, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что квартира с самовольно выполненным переустройством в жилом доме (лит. А, А1, А2) и самовольно возведенным пристроем (лит. А3), расположенном по адресу: АДРЕС, создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При таких обстоятельствах и учитывая, что земельный участок, на котором расположен реконструированный жилой дом с возведенным пристроем, принадлежит ФИО1 на праве собственности, а также учитывая, что реконструированная АДРЕС самовольно возведенным пристроем (Лит. А3) общей площадью 84,7 кв.м, жилой – 46,7 кв.м, расположенная по адресу: АДРЕС, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированную АДРЕС, общей площадью 84,7 кв.м, жилой – 46,7 кв.м, расположенную по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2018 года.