Дело № 2-176/2023

УИД 44RS0024-01-2023-000208-28 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

с. Георгиевское 24 июля 2023 года 

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Смирнова П.Р., 

с участием помощника прокурора Межевского района Белобородовой Е.С., 

при секретаре Чезгановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Межевского района в интересах неопределённого круга лиц к отделу образования администрации Межевского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности в срок до 31 декабря 2023 года обеспечить проведение специальной оценки условий труда 

установил:

Прокурор Межевского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к финансовому отделу администрации Межевского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности в срок до 31 декабря 2023 года обеспечить проведение специальной оценки условий труда 

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения финансовым отделом администрации Межевского муниципального округа Костромской области (далее - финансовый отдел) законодательства в сфере охраны труда, в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что с 14.03.1997 финансовый отдел зарегистрирован в качестве юридического лица, осуществляет деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера, что подтверждается сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц.

В ходе проверки установлено, что согласно штатному расписанию штатная численность финансового отдела составляет 6 штатных единиц, из них 4 муниципальных служащих: ФИО3 (начальник отдела), ФИО4 (заместитель начальника отдела), ФИО5 (заведующий сектором - главный бухгалтер), заведующий сектором (вакантная должность); 2 должности работников: ФИО6 (главный специалист-эксперт), главный специалист- эксперт (вакантная должность).

Вместе с тем проверка показала, что финансовым отделом в нарушение требований законодательства, специальная оценка условий труда по двум должностям работникам главный специалист-эксперт не проведена.

По указанным основаниям прокурор просил суд обязать ответчика в срок до 31 декабря 2023 года обеспечить проведение специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест в соответствии с требованиями законодательства о специальной оценке условий труда.

По мнению прокурора, не проведение финансовым отделом специальной оценки условий труда; нарушает право неопределенного круга лиц, в том числе действующих и потенциальных работников, на безопасные условия труда, соответствующие требованиям промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства, на получение достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

В судебном заседании помощник прокурора Межевского района Белобородова Е.С. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика - начальник финансово отдела администрации Межевского муниципального округа ФИО1 в судебном заседании заявила о полном признании иска. 

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон № 426-ФЗ), вступившего в силу! 01.01.2014, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений) от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации | федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной! защиты работников.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 4 Закона № 426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе) внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью) 1 статьи 17 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 6 статьи 27 Закона № 426-ФЗ в отношении рабочих мест, не указанных в части 6 статьи 10 Закона № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года.

При этом, как следует из положений Закона № 426-ФЗ, специальная оценка; условий труда в отношении рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Закона №) 426-ФЗ, должна проводиться в первоочередном порядке без разделения на этапы. 

Из материалов дела следует, что в деятельности финансового отдела администрации Межевского муниципального округа прокуратурой района проведена законодательства в сфере охраны труда, в ходе которой выявлены нарушения. В частности, специальная оценка условий труда по двум должностям работникам главный специалист-эксперт не проведена (л.д. 5-9)

Таким образом, суд находит обоснованными доводы прокурора о несоблюдении финансовым отделом администрации Межевского муниципального округа установленных требований законодательства в сфере охраны труда. 

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать.

В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 2 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, ответчик финансовый отдел администрации Межевского муниципального округа Костромской области, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Межевского района удовлетворить.

Обязать финансовый отдел администрации Межевского муниципального округа Костромской области в срок до 31 декабря 2023 года обеспечить проведение специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест в соответствии с требованиями законодательства о специальной оценке условий труда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий ФИО

Решение изготовлено в окончательной форме 24 июля 2023 года.