43RS0026-01-2021-000428-31

Дело № 2а-333/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года гор. Омутнинск Кировской области.

Омутнинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Копысова И.А., при секретаре судебного заседания Вороновой О.В., с участием прокурора Гиревой Ж.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, в лице начальника исправительного учреждения, обратился в суд с административным иском, указав в обоснование, что по приговору мирового судьи судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области от 6 октября 2020 года ФИО1 осужден по ст.ст. 115 ч. 2 п. «в», 69 ч. 5 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием в ИК строгого режима. 

Ранее был осужден: 

- по приговору Пушкинского городского суда Московской области от 15 ноября 2017 года по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием в ИК строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. 

Решением Зуевского районного суда Кировской области от 28.10.2019 был установлен административный надзор на срок погашения судимости – по 12.08.2027. 

16.06.2021 освобождается по отбытию наказания, проживать намерен по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ 

После освобождения будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от 15.11.2017. 

Согласно характеристике из ФКУ ИК-1, в период отбытия наказания ФИО1 трудоустроен, к труду относится добросовестно, поощрений и взысканий не имеет, характеризуется положительно. Просят установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 15.11.2017, т.е. до 12.08.2027, а также административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. 

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальника учреждения просил рассмотреть иск без участия их представителя, что в силу ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела. 

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, участвовать в судебном заседании не желает. 

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить полностью.

Исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные, предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 постановления N 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Пленум №15) разъяснил, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и т.п. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 п. 3 и ч. 2 ст. 3 Закона, на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок. 

Поскольку ФИО1 отбыл наказание по приговору от 15.11.2017 за преступление, относящееся к категории тяжких, – 13.08.2017, срок погашения данной судимости, согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 23.07.2013 года № 218-ФЗ), составляет 8 лет после отбытия наказания, судимость погашается 13.08.2027, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен до 13.08.2027, так как срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с которым назначается административный надзор. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона, административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области от 6 октября 2020 года. В соответствии с п. 32 Постановления Пленума N 15, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона). 

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в этом случае может быть подано в пределах срока погашения судимости. 

При выборе вида административных ограничений осужденному суд руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. 

Как следует из представленного приговора от 15.11.2017, ФИО1 совершил преступление не в состоянии алкогольного опьянения, характеризуется положительно, суд считает необоснованным установление ему ограничения в виде запрета на пребывание на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Каких-либо обоснований для установления указанного ограничения административный иск не содержит. Однако, как следует из приговора от 15.11.2017 года, ФИО1 совершил преступление в ночное время, суд считает необходимым установить ему ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут утра следующего дня. Также суд считает возможным снизить ФИО1 количество явок на регистрацию до 1 раза в месяц. 

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что, в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 названного Закона. 

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора осужденному подлежит частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить частично. 

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на предусмотренный УК РФ для погашения судимости по приговору от 15.11.2017 срок 8 лет, т.е. до 13.08.2027 и административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут утра следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2021.

Председательствующий И.А. Копысов. 

Решение29.03.2021