Дело №2-364/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Кадый 28 сентября 2017 года

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего Кондратенковой Т.С., при секретаре Аникиной Е.Н., с участием помощника прокурора Кадыйского района Костромской области Грачевой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кадыйского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кадыйского района Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в порядке особого производства обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте: 

<

...> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что на интернет-сайте по адресу 

<

...> размещено объявление о продаже наркотических средств и психотропных веществ (гашиш, экстази и т.д.). Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств и их аналогов, а так же незаконное приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества в соответствии со ст. 228 УК РФ являются уголовно наказуемыми деяниями. Размещенные на сайте сведения вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения наркотических средств и психотропных веществ, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению. Предоставление доступа к информации о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность, является распространением запрещенной информации. В обоснование заявления сослался на п.4 ст. 2, п.2 ст.3, ч.1 ст.9, ч.6 ст. 10, ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В судебном заседании помощник прокурора Кадыйского района Грачева О.О. заявленные требования поддержала по указанным в заявлении доводам. 

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленного отзыва информация, указанная в заявлении прокурора Кадыйского района, может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку на сайте размещены сведения, пропагандирующие покупку наркотических средств и психотропных веществ, за что предусмотрена уголовная ответственность по ст. 228 УК РФ (л.д.№).

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно п. 1 ст. 10 указанного выше Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 ФЗ РФ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ РФ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ РФ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ РФ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В силу статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы государственного регулирования деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Статьей 46 ФЗ РФ №3-ФЗ от 8 января 1998 года установлен запрет пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Статьей 4 Закона Российской Федерации 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества в сети «Интернет», за что предусмотрена уголовная ответственность.

Судом установлено, что на интернет-сайте по адресу: 

<

...> размещена информация, о продаже наркотических средств и психотропных веществ, за что предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 228 УК РФ. 

Указанное, подтверждается распечаткой с интенет-сайта от 11 августа 2017 года, предоставленной прокуратурой Кадыйского района (л.д.№).

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в сфере распространения информации. 

Таким образом, предоставление доступа к указанному сайту противоречит Конституции РФ и федеральному законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, п.10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Кадыйского района о признании информации, размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию о продаже наркотических средств и психотропных веществ, размещенную на интернет-сайте по адресу: «http://avto.avtotidepira.xyz» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд.

Председательствующий: Т.С. Кондратенкова