Дело № 2-369/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 10 января 2019 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Коллегиной А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов, указав, что 22.05.2018г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 08.08.2018г. №180837/18 ей о отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в том числе во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 30.11.1993 по 31.12.1993 ( 1 месяц 2 дня); с 10.05.2003 по 09.06.2003 (1 месяц); с 22.09.2008 по 20.10.2008 ( 29 дней), периода нахождения в командировке с 26.09.2011 по 08.10.2011 ( 13 дней). 

С решением ответчика не согласна, поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась средняя заработная плата, от которой производились соответствующие отчисления в пенсионный орган. Просила суд обязать ответчика включить в её специальный стаж указанные периоды, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины - 300 руб. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в суде исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям и пояснил, что сохранение за истицей в спорные периоды средней заработной платы подтверждается справками работодателя. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что включение спорных периодов в специальный стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено пенсионным законодательством.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от их возраста.

На основании ч. 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении права на пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" учитывается лечебная деятельность, осуществляемая в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрена должность врача, работающей в учреждениях здравоохранения, в том числе, в больницах, поликлиниках всех наименований.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в период работы в МЛПУ «Городская поликлиника № 5 г.Тамбова» в должности врача акушера-гинеколога женской консультации находилась на курсах повышения квалификации в период с 30.11.1993 по 31.12.1993, с 10.05.2003 по 09.06.2003, с 22.09.2008 по 20.10.2008.

Указанное подтверждается справкой МЛПУ «Городская поликлиника №5 г.Тамбова» №27/18 от 11.11.2018г., из которой также следует, что в указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с действовавшими в спорный период ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1, приказа Минздрава Российской Федерации от 09 августа 2001 года N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч.ч.1, 4 ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В судебном заседании также установлено, что согласно справки ГБУЗ «Тамбовский областной онкологический клинический диспансер» № 243 от 27.11.2018г., истец ФИО1 в период работы в должности врача-онколога консультативно-поликлинического отделения с 18.10.2010г., где работает по настоящее время, находилась в командировке с 26.09.2011 по 08.10.2011 на основании приказа № 16к от 23.09.2011 и получала заработную плату, из которой производились от отчисления во внебюджетные фонды РФ.

Согласно статьям 166, 167 Трудового Кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы, должности и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поскольку истец, направлялась в служебную командировку по заданию работодателя для непосредственного исполнения своих должностных обязанностей, связанных с осуществлением медицинской деятельности, указанный выше период нахождения в командировке также подлежит включению в специальный стаж истца.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст.96 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истец понес судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в сумме 300 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: 

с 30.11.1993 по 31.12.1993 ( 1 месяц 2 дня);

с 10.05.2003 по 09.06.2003 (1 месяц);

с 22.09.2008 по 20.10.2008( 29 дней) - курсы повышения квалификации;

с 26.09.2011 по 08.10.2011 ( 13 дней) – командировка.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Макарова

Мотивированное решение изготовлено 11.01.2019г.

Судья Е.В.Макарова