Дело № 2-2544/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда 

в составе председательствующего судьи Солтыс Е.Е.,

при секретаре Юдиной Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Федяниной О.А., 

23 августа 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тракторозаводского района города Волгограда в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тракторозаводского района города Волгограда обратился в суд с настоящим заявлением.

В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой Тракторозаводского района г. Волгограда в ходе мониторинга Интернет – ресурсов выявлена страница сайта по URL-адресу: https://www.avito.ru/simferopol/drugie zhivotnye/molodov_ zmey tonkohvostogo poloza 824874191, на котором содержится предложение о продаже Тонкохвостого полоза, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, с указанием цены и контактных данных продавца.

Данный сайт находится в свободном доступе, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Свободный доступ к указанным сайтам является причиной и условием, способствующими совершению правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.

Таким образом, на вышеуказанной странице допускается размещение информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В связи с этим прокурор Тракторозаводского района г. Волгограда просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по адресу по URL-адресу: https://www.avito.ru/simferopol/drugie zhivotnye/molodov_ zmey tonkohvostogo poloza 824874191, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Старший помощник прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия в судебное заседание не явилось, требования прокурора поддержало, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования прокурора Тракторозаводского района города Волгограда подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная с использованием средств вычислительной техники. Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что в ходе мониторинга Интернет –ресурсов прокуратурой Тракторозаводского района г. Волгограда выявлена страница сайта по URL-адресу: https://www.avito.ru/simferopol/drugie zhivotnye/molodov_ zmey tonkohvostogo poloza 824874191, на котором содержится предложение о продаже Тонкохвостого полоза, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, с указанием цены и контактных данных продавца.

В ходе проведения проверки установить владельца сайта не представилось возможным.

Данный сайт находится в свободном доступе, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Информация, указанная на сайте https://www.avito.ru/simferopol/drugie zhivotnye/molodov_ zmey tonkohvostogo poloza 824874191 позволяет приобрести особо ценных диких животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Свободный доступ к указанным сайтам является причиной и условием, способствующими совершению правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

Согласно преамбуле Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Закон № 52-ФЗ) животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 ст. 1 Закона № 52-ФЗ животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.

В силу ст. 24 Закона № 52-ФЗ редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 19.12.1997 № 569 утвержден Перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 1997 г.

Так, в указанный перечень под порядковым номером 219 занесен Тонкохвостый полоз - Elaphe taeniura.

Таким образом, оборотоспособность указанного вида змей допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из п. 51 Временного регламента исполнения государственной функции создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденного Роскомнадзором 01.11.2012, при поступлении в Роскомнадзор вступившего в законную силу решения суда сотрудник Управления по надзору в сфере информационных технологий формирует решение об исключении соответствующих доменного имени, указателя страницы сайта в сети "Интернет" и сетевого адреса (сетевых адресов) из единого реестра. Решение об исключении информации из единого реестра утверждается должностным лицом, уполномоченным на принятие решений об отнесении информации к запрещенной, не позднее одних суток со дня поступления решения суда.

В целях предотвращения совершения преступлений, а также в защиту прав, жизни, здоровья и интересов неопределенного круга лиц, информация на указанном сайте должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Тракторозаводского района города Волгограда в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,– удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: https://www.avito.ru/simferopol/drugie zhivotnye/molodov_ zmey tonkohvostogo poloza 824874191 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия информации, расположенной на сайте по адресу по URL-адресу: https://www.avito.ru/simferopol/drugie zhivotnye/molodov_ zmey tonkohvostogo poloza 824874191, на котором содержится предложение о продаже Тонкохвостого полоза, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, с указанием цены и контактных данных продавца, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.

Судья Е.Е. Солтыс