Дело № 2-7838/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Летун М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре,

19 сентября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью УК «Жилсервис» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция по городу Сыктывкару обратилась в суд с иском в интересах ФИО1 к ООО УК «Жилсервис» о возложении обязанности провести обследование кровли над квартирой ...; провести восстановительные работы поврежденных участков кровельного покрытия над квартирой ..., требования обосновывает тем, что ** ** ** по результатам обследования ..., установлено, что квартира расположена в первом подъезде на втором этаже, в комнате, расположенной слева от входа в квартиру наблюдаются сухие следы протечек с отслоением обоев на стене слева от окна, в кухонном помещении наблюдаются сухие следы протечек с отслоением обоев на стене и потолке справа от окна и над окном, при обследовании кровли наблюдается повреждение кровельного покрытия в виде сколов по нижнему краю крыши над квартирой 6 (над кухонным помещением и комнатой, расположенной слева от входа в квартиру), предписание об устранении выявленных нарушений ответчиком не исполнено.

В судебном заседании стороны участия не приняли, все извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению. 

Судом установлено,

** ** ** в адрес руководителя службы РК строительного, жилищного и технического надзора (контроля) поступило обращение ФИО1 о том, что он является собственником ... квартиры по адресу: ..., он неоднократно обращался в ООО УК «Жилсервис» с просьбой об устранении причин предоставления услуг ненадлежащего качества – ** ** ** каждую весну протекает кровля, ООО УК «Жилсервис» игнорирует его обращения, меры по ремонту крыши не принимает. 

Управление жилым домом ... осуществляет ООО УК «Жилсервис».

** ** ** по результату проведения обследования жилого дома ... установлено, что дом деревянный, двухэтажный, двух подъездный, квартира расположена в ... подъезде на ... этаже. В комнате, расположенной слева от входы в квартиру наблюдаются сухие следы протечек с отслоением обоев на стене слева от окна, в кухонном помещении наблюдаются сухие следы протечек с отслоением обоев на стене и потолке справа от окна и над окном, влажные следы протечек отсутствуют. При обследовании чердачного помещения влажные следы протечек отсутствуют. При обследовании кровли наблюдается повреждение кровельного покрытия в виде сколов по нижнему краю крыши над квартирой 6 (над кухонным помещением и комнатой, расположенной слева от входы в квартиру).

По результатам внеплановой выездной проверки, проведенной в отношении ООО УК«Жилсервис» должностным лицом ГЖИ по г.Сыктывкару Обществу выдано предписание №... от ** ** ** об устранении нарушений п.7 Правил 290, а именно в срок до ** ** ** провести обследование кровли дома над квартирой ... и восстановительные работы поврежденных участков кровельного покрытия дома ... над квартирой ....

Данное предписание в установленный срок не исполнено.

Постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми в период замещения мирового судьи Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара по делу №5-848/2017 от 17.07.2017 ООО УК «Жилсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ООО УК «Жилсервис» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ...

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупн6ости, суд считает, что бездействием ответчика нарушаются права ФИО1, как потребителя жилищно-коммунальных услуг. 

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц:

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, далее Правила № 290 предусмотрены работы (пункт 7 Правил), выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, являющимися обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями (далее – Правила).

Так, в указанных Правилах перечислено, что именно должно включать содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что работы и услуги, которые обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома, должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Государственная жилищная инспекция по городу Сыктывкару в силу Положения о Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 22.12.2015 №541, является территориальным органом Службы, наделенной полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.

Согласно части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

В ходе производства по делу ответчиком не представлено суду доказательств того, что обязательства по осуществлению комплекса работ и услуг по управлению многоквартирным домом исполняются надлежащим образом, работы по устранению сквозного отверстия выполнены. 

Совокупностью исследованных по делу доказательств подтверждается факт ненадлежащего оказания ответчиком услуг по договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Согласно ст. 103 ГПК Российской Федерации с ООО УК «Жилсервис» подлежит взысканию в бюджет МО ГО «Сыктывкар» государственная пошлина в размере 300 руб.

на основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью УК «Жилсервис» обязанность:

- провести обследование кровли над квартирой ...;

- провести восстановительные работы поврежденных участков кровельного покрытия над квартирой ....

Взыскать с ООО УК «Жилсервис» в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» 300 руб. государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ф.А.Автушин