Дело № 5-137/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 февраля 2019 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела в отношении в отношении гражданки 

<

данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты> место регистрации: 

<

адрес> место проживания: 

<

адрес>, имеющей паспорт № ОУФМС России г. Гусева Калининградской области, имеющей заграничный паспорт № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России,

УСТАНОВИЛ:

21.11.2018 в 06 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни на автомобиле марки «Мерседес», государственный регистрационный знак №, следуя из Российской Федерации в Польскую Республику в качестве водителя прибыла гражданка 

<

данные изъяты> ФИО1, которая для прохождения таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, таможенному инспектору пассажирскую таможенную декларацию не подавала.

По результатам таможенного осмотра с применением систем управления рисками проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10012100/21 1118/Ф000547, в результате которого ФИО1 предъявила к таможенному контролю товар: сигареты в заводских упаковках с маркировками:

- «JIB LING», в количестве 20 пачек по 20 штук в каждой, изготовитель: ООО «Балтийская табачная фабрика», Россия, г. Калининград, код ТН ВЭД ЕАЭС -2402, без акцизных марок;

- «Burten BLACK» в количестве 98 пачек по 20 штук в каждой, изготовитель: «JOH WILH; EICKEN GMBH», Германия, г. Любек, код ТН ВЭД ЕАЭС 2402, без акцизных марок, только для продажи в магазинах беспошлинной торговли;

- «Aiiure superslims» в количестве 179 пачек по 20 штук в каждой, изготовитель: ф «JOH WILH; EICKEN GMBH», Германия, г. Любек, код ТН ВЭД ЕАЭС 2402, без акцизных марок, только для продажи в магазинах беспошлинной торговли. Общее количество сигарет составило - 288 пачек. 

Вышеуказанный товар находился в сумке, находящейся на заднем сиденье в салоне вышеуказанного транспортного средства.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения -сигареты в заводских пачках с маркировками «JIB LING» в количестве 20 пачек, «Burten BLACK» в количестве 98 пачек, «Aiiure superslims» в количестве 179 пачек, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 21.11.2018 и по акту приема-передачи вещественных доказательств от 21.11.2018 помещен в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: 238420, 

<

...>.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы -филиала г. Калининград № 12401003/0041011 от 19.12.2018, по состоянию на 21.11.2018 рыночная стоимость товара составила 31 600 (тридцать одну тысячу шестьсот) рублей 66 копеек.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об АП № 10012000-3427/2018; актом таможенного досмотра № 10012100/211118/Ф000547; протоколом изъятия вещей и документов от 21.11.2018; заключением эксперта № 12401003/0041011 от 19.12.2018; объяснением ФИО1 от 21.11.2018; протоколом опроса ФИО1, а также иными материалами дела.

21.120.2018 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебное заседание ФИО1 не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о рассмотрении дела в ее отсутствие не обращалась, об уважительности неявки в судебное заседание суд не извещала.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело судьей рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенной и не явившейся ФИО1 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использование на таможенной территории Союза или за её пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территориюСоюза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за её пределами.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочное™ объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования -товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товаров в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границу Союза и (/или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС).

На основании пп. 2 п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в ст. 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, определяются Комиссией. 

Согласно п. 3 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входит: табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В отношении товаров перемещаемых физическими лицами не для личного пользования применяется общий порядок таможенного декларирования, предусматривающий помещение товаров под таможенную процедуру.

На основании ст. 104 ТК ЕАСЭ товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенные процедуры.

На основании п, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

Согласно п. 3,4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной либо в письменной форме.

Согласно пп. 7 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом является лицо, которое декларирует либо от имени которого декларируются товары.

Форма и порядок заполнения декларации на товары установлена п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 83 ЕАЭС ТС декларантом товара, помещаемых под таможенные процедуры, может быть иностранное лицо, имеющее право владения и пользования товарами, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена.

При таких обстоятельствах, лицом, у которого возникла обязанность по таможенному декларированию товара, является ФИО1.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары и уплатить таможенные платежи, а также выполнить иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Указанные требования не были соблюдены ФИО1, которая обязана была письменно заявить таможенному органу по установленной форме таможенной декларации сведения о перемещаемых ею товарах.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 2.2. КоАП РФ - административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, нет.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, нет.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, место регистрации: 

<

адрес> место проживания: 

<

адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения -сигареты в заводских упаковках с маркировками:

- «JIB LING», в количестве 20 пачек по 20 штук в каждой, изготовитель: ООО «Балтийская табачная фабрика», Россия, г. Калининград, код ТН ВЭД ЕАЭС -2402, без акцизных марок;

- «Burten BLACK» в количестве 98 пачек по 20 штук в каждой, изготовитель: «JOH WILH; EICKEN GMBH», Германия, г. Любек, код ТН ВЭД ЕАЭС 2402, без акцизных марок, только для продажи в магазинах беспошлинной торговли;

- «Aiiure superslims» в количестве 179 пачек по 20 штук в каждой, изготовитель: ф «JOH WILH; EICKEN GMBH», Германия, г. Любек, код ТН ВЭД ЕАЭС 2402, без акцизных марок, только для продажи в магазинах беспошлинной торговли. Общее количество сигарет составило - 288 пачек. 

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин