Дело № 2-2029/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 г. г.Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы 

в составе председательствующего судьи Шветко Д.В.,

с участием старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Степанова М.С.,

при секретаре Климчук А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-58 ФСИН России по Пензенской области и УФК России по Пензенской области о восстановлении нарушенных прав и взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г. Пензы с иском к ФКУЗ МСЧ-58 ФСИН России по Пензенской области и УФК России по Пензенской области о восстановлении нарушенных прав и компенсации причиненного морального вреда.

В обоснование иска указал, что в связи с осуждением находится в местах лишения свободы - ФКУ ИК-4 г. Пензы. С Дата года он постоянно обращается за оказанием медицинской помощи в ФКЧЗ МСЧ-58 ввиду наличия у него ряда хронических заболеваний. В Дата года в течение двух недель находился в больнице для осужденных. Ввиду отсутствия в ФКЧЗ МСЧ-58 горячей воды у него начался бронхит с острым кашлем и температурой, а также кровотечение из кишечника после ректального исследования хирурга. С данными заболеваниями он был выписан из больницы. Подобными действиями медицинского персонала ФКЧЗ МСЧ-58 ему были причинены существенные физические и нравственные мучения от ощущения собственной беспомощности и полного безразличия. Областной больницей им. 

<

данные изъяты> ему были назначены для лечения медицинские препараты, из которых ему выдается только валидол, в связи с чем состояние его здоровья ухудшается. Руководство ФКЧЗ МСЧ-58 делает все максимально возможное для ограничения его доступа к своевременной диагностики и эффективной медицинской помощи, игнорирует рекомендации специалистов ПОКБ им. 

<

данные изъяты>, не предоставляет доступ к ознакомлению с его медицинскими документами.

Ограничение в обеспечении его назначенными медикаментами ведет как к получению им сильных психологических травм и переживаний, так и к прогрессированию хронических заболеваний.

На основании изложенного, просит суд обязать ответчика обеспечить ему выдачу регулярно в соответствии с назначениями специалистов ПОКБ им. 

<

данные изъяты> медицинских препаратов в соответствии с длительностью курса лечения и дозировкой; устранить препятствия допуска больных в медицинскую часть при ФКУ ИК-4, обеспечив единовременный доступ по одному человеку в каждый из врачебных кабинетов медицинской части; предоставить ему надлежаще заверенные копии всех документов, касающихся его здоровья, имеющихся в филиале «Больница» ФКЧЗ МСЧ-58 и медицинской части при ФКУ ИК-4 (филиал №2 ФКЧЗ МСЧ-58); организовать его прием и обследование у невропатолога в ПОКБ им. 

<

данные изъяты>; организовать его прием и обследование в областном онкологическом центре г. Пензы; организовать повторную консультацию и проведение операции по лигированию геморроидельных узлов латексными кольцами в ПОКБ им. 

<

данные изъяты>; предоставить выписку из истории болезни, заверенную ФКЧЗ МСЧ-58 ФСИН России о состоянии его здоровья; установить в медицинской части при ФКУ ИК-4 почтовый ящик для жалоб и заявлений больных осужденных, обеспечить их ежедневную выписку, учет и рассмотрение; организовать его прием и обследование у специалистов кардиологического центра в г. Пенза; обеспечить больным осужденным в ФКУ ИК-4 круглосуточный доступ (в том числе в выходные и праздничные дни) к медицинской помощи, наличие круглосуточной переносной аптечки с препаратами снятия симптомов гипертонического кризиса, сердечно-сосудистых, почечных приступов и болей, головных болей, высокой температуры; обеспечить возможность экстренного вызова и наличия в ФКЧЗ МСЧ-58 ФСИН России автомашины скорой помощи, имеющей возможность беспрепятственного въезда в ИУ г. Пензы и экстренной доставки больных осужденных с неотложной патологией в лечебно-профилактическое учреждение государственной, муниципальной систем здравоохранения. Взыскать с ответчиков сумму морального вреда, причиненного действиями и бездействиями руководства ФКЧЗ МСЧ-58 ФСИН России в полном объеме (сумму иска). В соответствии сч.1 ст.212 ГПК РФ обратить решение к немедленному исполнению ввиду угрозы применения значительного ущерба (вреда здоровью) для взыскателя.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, в обоснование ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представители ответчика ФКУЗ МСЧ-58 ФСИН России по Пензенской области – ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, в обоснование ссылались на доводы, изложенные в представленных письменных возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним (л.д.56-58, 75-76), просили в удовлетворении иска отказать, полагая, что законных оснований для его удовлетворения не имеется.

Представитель ответчика УФК по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что УФК по Пензенской области не являться надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку из искового заявления следует, что вред истцу причинен ненадлежащим оказанием медицинских услуг лечебным учреждением. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Степанова М.С., полагавшего, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По правилам ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с п.1 ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

В силу п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области с Дата г.

Из материалов дела следует, что Дата в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> осмотрен врачами-специалистами. Заключение: острой соматической патологии не выявлено. За время нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> Дата обращался к врачу-герапевту по поводу острых респираторных заболеваний.

По прибытии в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области осужденный ФИО1 осмотрен врачами-специалистами филиала «Медицинская часть № 2» ФКУЗ МСЧ-58 ФСИН России. Заключение: 

<

данные изъяты>. Трудоспособен.

Дата. осмотрен врачом-офтальмологом, поставлен диагноз: 

<

данные изъяты>. Лечение назначено.

Дата г. обратился к врачу-терапевту с жалобами на боли в поясничном отделе позвоночника, усиливающиеся при движении. Выставлен диагноз: 

<

данные изъяты>. Лечение получал.

Дата г. на повторном приеме у терапевта беспокоила слабость, заложенность носа. При осмотре температура тела 36,8° С. Диагноз: 

<

данные изъяты>. Лечение назначено.

Дата. и Дата. в очередной раз обратился с жалобами на боли в суставах, боли в поясничной области, диагноз: 

<

данные изъяты>. Лечение назначено.

С Дата. по Дата г. находился на стационарном обследовании и лечении в терапевтическом отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-58 ФСИН России с диагнозом: 

<

данные изъяты>. По данным выписного эпикриза из медицинской карты стационарного больного № данных за кишечное кровотечение и острый бронхит нет. Проведено обследование: общий и биохимический анализ крови от Дата – без патологии; общий анализ мочи от Дата – без патологии. ЭКГ от Дата заключение: 

<

данные изъяты>. R-графия пояснично-крестцового отдела позвоночника от Дата заключение: 

<

данные изъяты>.

Дата консультация врача-хирурга, диагноз: 

<

данные изъяты>, ремиссия. 

<

данные изъяты> (со слов). Рекомендовано ФКС, УЗИ предстательной железы в плановом порядке в учреждениях гражданского здравоохранения.

Дата г. консультация врача-невролога, диагноз: 

<

данные изъяты>. Рекомендовано избегать переохлаждения, ЛФК.

Дата консультация врача-окулиста, диагноз: 

<

данные изъяты>. Лечение назначено.

ФГДС от Дата., заключение: 

<

данные изъяты>.

Дата. обратился к врачу-терапевту филиала «Медицинская часть №2» ФКУЗ МСЧ-58 ФСИН России с жалобами на боли в эпигатсрии. Выставлен диагноз: 

<

данные изъяты>. Лечение назначено.

Дата г. на приеме у терапевта предъявлял жалобы на слезотечение, чихание. Диагноз: 

<

данные изъяты>. Лечение назначено.

Дата повторная консультация врача-окулиста, диагноз: 

<

данные изъяты>. Лечение продолжить.

Дата г. обратился к врачу-терапевту с жалобами на боли в правом коленном суставе. Диагноз: 

<

данные изъяты> Назначено симптоматическое лечение. Дообследование в плановом порядке.

Дата. УЗИ почек, заключение: 

<

данные изъяты>.

Дата направлен в ГБУЗ «

<

данные изъяты>» для проведения колоноскопии. По техническим причинам (отсутствие воды в ГБУЗ ООД) процедура была отменена и перенесена на Дата г.

Дата. осмотр врача-психиатра, заключение: на момент осмотра психических нарушений не выявлено.

Дата г. осмотр врача-терапевта, заключение: 

<

данные изъяты>. Лечение назначено. Дообследование: УЗДГ нижних конечностей, консультация ангиохирурга, проктолога на Дата.

Дата УЗИ органов брюшной полости заключение: 

<

данные изъяты>.

Дата УЗИ простаты, заключение: 

<

данные изъяты>? Дообследование: консультация уролога в плановом порядке.

Дата. консультация врача-кардиолога ФГБУЗ МСЧ-59 ФМБА России, заключение: 

<

данные изъяты>. Назначено лечение: аспаркам по 1 таб. 3 раза в день, аспирин 0,25 таб. Вечером.

Дата. обратился на прием к врачу-терапевту с жалобами на давящие боли в области сердца в утренние часы, диагноз: 

<

данные изъяты>. Нитроглицерин и валидол назначены только для купирования загрудинных болей.

Дата биохимический анализ крови: 

<

данные изъяты>

Дата прошел диспансерный осмотр врачами – специалистами ФГБУЗ МСЧ-59 ФМБА России, заключение: 

<

данные изъяты>.

Дата УЗИ сердца, заключение: 

<

данные изъяты>.

Дата УЗДГ сосудов нижних конечностей с цветовым картированием потока, заключение: на момент исследования проходимость вен обеих нижних конечностей сохранена. Кровоток обеих нижних конечностей магистральный.

Дата г. консультация сердечно-сосудистого хирурга в ГБУЗ «ПОКБ им. 

<

данные изъяты>», заключение: данных за сосудистую патологию нижних конечностей нет. Рекомендовано: консультация невролога.

Дата консультация врача-уролога в ГБУЗ ПОКБ им. 

<

данные изъяты>», заключение: 

<

данные изъяты> Рекомендовано: ТРУЗИ - простаты, ПСА, УЗИ почек, мочевого пузыря. Явка с дообследованием через 3 месяца. Назначено лечение: омник; левофлоксацин; катадолон; афала; простамол. 

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФИО2, лекарственные препараты были закуплены осужденному ФИО1, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на сумму 

<

данные изъяты>. Государственный контракт № 163 от 21.11.2016. Все препараты выданы в полном объеме. В настоящее время осужденный ФИО1 в ранее назначенных препаратах не нуждается.

Как следует из материалов дела, Дата. ФИО1 проведена ректроманоскопия врачом-колонопроктологом в ГБУЗ «ПОКБ им.

<

данные изъяты>».Заключение: язв, полипов не обнаружено, анальных трещин нет. 

<

данные изъяты> 2-3 степени.

Дата консультация врача-колонопроктолога в ГБУЗ «ПОКБ им

<

данные изъяты>», заключение: 

<

данные изъяты> Рекомендовано оперативное лечение в плановом порядке, лигиование латексными кольцами, диета, ограничение физической нагрузки, гимнастика для ануса, ругуляция стула, детралекс по 1 таблетке 2 раза в день 1-1,5 месяца. Рекомендаций и показания для консультации у онкопроктолога и проведения гистологического исследования образцов тканей не имеется. 

Анализ крови на ПСА от Дата.: 

<

данные изъяты>.

Дата. консультация врача-кардиолога ФГБУЗ МСЧ-59 ФМБА России, диагноз: 

<

данные изъяты>)? На момент осмотра данных за нарушение ритма нет. Рекомендовано: контроль АД, суточное мониторирование ЭКГ. Назначено лечение: аторис, кардиомагнил.

Дата ТРУЗИ простаты, заключение: 

<

данные изъяты>.

Дата прошел диспансерный осмотр врачами – специалистами филиала «Медицинская часть №2» ФКУЗ МСЧ-58 ФСИН России, заключение: 

<

данные изъяты>. Рекомендовано: ПСА, ТРУЗИ простаты, УЗИ почек и мочевого пузыря, консультация врача-уролога. Лечение получает.

Дата анализ крови на ПСА: 0

<

данные изъяты>.

Дата ТРУЗИ простаты, заключение: 

<

данные изъяты>.

Дата. УЗИ почек и мочевого пузыря, заключение: 

<

данные изъяты>.

Дата консультация врача-уролога в ГБУЗ «ПОКБ им.

<

данные изъяты>», заключение: 

<

данные изъяты> Рекомендовано: ТРУЗИ – простаты, ПСА, УЗИ почек, мочевого пузыря. Явка с дообследованием через 6 месяцев. Рекомендовано: тамсулозин, афала, цистон, уролесан, таваник.

Дата консультация врача-терапевта. Заключение: 

<

данные изъяты> Лечение назначено (диклофенак ретард), получено в полном объеме. 

Дата консультация врача-терапевта. Заключение: 

<

данные изъяты>. Назначено аспирин, контроль АД ежедневно.

Дата. осмотр врача-кардиолога ФГБУЗ МСЧ-59 ФМБА России. Заключение: 

<

данные изъяты> Рекомендовано бисопролол постоянно, аспирин постоянно, каптоприл постоянно. Лечение получает в полном объеме.

Дата г. проведено холтеровское мониторирование ЭКГ с последующей консультацией кардиолога. Заключение: 

<

данные изъяты> Лечение назначено (бисопролол постоянно, кардиомагнил постоянно, при повышении АД эналаприл).

Дата. консультация врача-терапевта. Заключение: 

<

данные изъяты> Рекомендовано: аспирин, валидол, цитрамон.

Дата осмотр врача-терапевта. Заключение: 

<

данные изъяты>. Рекомендовано: аспирин, валидол, цитрамон, эналаприл.

Дата осмотр врача-терапевта. Заключение: 

<

данные изъяты> Лечение получает.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФИО2, препарат детралекс был получен истцом в полном объеме согласно назначения и в настоящее время в данном препарате не нуждается. В отношении препаратов: тамсулозин, афала, цистон, уролесан и таваник, планировалась закупка данных препаратов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупе» товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Однако, в связи с экстренной необходимостью (закупка аминокапроновой кислоты (входящей в перечень ЖНВЛП) в туберкулезно-легочное отделение филиала «Туберкулезная больница») денежные средства были переведены на закупку аминокапроновой кислоты используемой для купирования симптома кровохарканья и остановки легочного кровотечения (данный препарат входит список препаратов неотложной помощи). Препараты: тамсулозин, афала, цистон и уролесан не являются ЖНВЛП, а таваник (МНН левофлоксацин) имеется в наличии. 

Согласно материалам дела, Дата истец проходил осмотр врача-терапевта, диагноз: 

<

данные изъяты>. Лечение назначено (диклофенка-ретард).

Дата проведен забор крови на ПСА.

Показания для консультации у врача-онколога в ГБУЗ «ПООД» и врачами-специалистами ФГБУЗ «ФЦССХ» не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела ксерокопиями медицинской карты № ФИО1 и журнала учета таблетированных лекарственных средств для медицинского применения. За Дата.

Таким образом, из представленной суду медицинской документации усматривается, что с момента прибытия ФИО1 в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области и по настоящее время истцу оказывалось лечение, назначались лекарственные препараты. ФИО1 проконсультирован врачом-урологом, врачом-кардиологом, проведены инструментальные и лабораторные обследования, назначено лечение в соответствии с выставленным диагнозом. В Дата г. прошел профилактический осмотр, находится под наблюдением врача-терапевта.

Доказательств того, что медицинские услуги оказывались истцу ненадлежащим образом и не в полном объеме суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФИО2, проведение оперативного вмешательства по проведению лигирования латексными кольцами возможно в условиях филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-58 ФСИН России, однако, истец от этого отказывается.

Полнота и правильность оказания медицинской помощи осужденному Шабуне в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области подтверждается справкой о результатах проведенной прокурорской проверки по заявлению ФИО1 от Дата г., проведенной старшим помощником прокурора ИУ Степановым М.С., с привлечением главного государственного инспектора отдела надзора и контроля за медицинской деятельностью Росздравнадзора по Пензенской области, главного специалиста-эксперта отдела надзора и контроля за обращением государственных средств и медицинских изделий Росздравнадзора по Пензенской области. В ходе проведения проверки установлено наличие в филиале «Медицинская часть №2» ФКУЗ МСЧ-58 ФСИН России лекарственных средств, назначенных ФИО1, врачами-специалистами в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи, утвержденными Минздравом России. Лечение на амбулаторном этапе проводится в соответствии с поставленным диагнозом и стандартами оказания медицинской помощи. (л.д.76)

Согласно ст. 101 УИК РФ, лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных.

Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии с п.65 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Минюста РФ от 17.10.2005 г. №640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» Медицинские карты амбулаторного больного, листы назначений, листки временной нетрудоспособности на руки подозреваемым, обвиняемым и осужденным не выдаются, хранятся в медицинской части в шкафах под замком, листки временной нетрудоспособности - в металлическом шкафу, сейфе. За учет и хранение их отвечает лицо, назначенное начальником медицинской части. Вместе с медицинской картой амбулаторного больного хранятся журналы регистрации амбулаторных больных. 

По требованию подозреваемого, обвиняемого или осужденного ему обеспечивается возможность непосредственного ознакомления с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, осуществляемая в присутствии врача.

Согласно приложения №1 к приказу Министерства Юстиции РФ от 16.12.2016 г. №295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» осужденным запрещается иметь при себе: любые документы (кроме документов установленного образца, удостоверяющих личность осужденного, копий приговоров и определений судов, ответов по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, квитанций на сданные для хранения деньги, вещи, ценности).

В соответствии с вышеуказанным приказом п.123-120 Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

В ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.

При невозможности оказания медицинской помощи в ИУ осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.

Оказание осужденным медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи осужденным в ИУ производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1466 "Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы"

Оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи осуществляется в установленном порядке по направлению лечащего врача ИУ, а при отсутствии в ИУ врача или в случае нахождения лица, лишенного свободы, на лечении в медицинской организации, с которой у ИУ заключен договор, - лечащего врача этой медицинской организации.

В ИУ обеспечивается выполнение санитарно-гигиенических - и противоэпидемических норм и требований. Все осужденные, прибывшие в ИУ, проходят первичный медицинский осмотр и комплексную санитарную обработку, короткую стрижку волос, короткую правку бороды и усов при их наличии (для мужчин). В соответствии с медицинскими показаниями может быть произведена полная стрижка волосяного покрова. Осужденные в карантинных отделениях проходят обязательное медицинское обследование, включающее в себя осмотр врачами-специалистами, рентгено-флюорографическое и лабораторное исследования. Результаты обследования регистрируются в медицинской амбулаторной карте осужденного.

Прием осужденных в филиалах федеральных казенных учреждениях здравоохранения - медицинских санитарных частях ФСИН России производится по предварительной записи и по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы.

Экстренная медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни осужденного, осуществляется круглосуточно.

Осужденные могут получать дополнительную лечебно-профилактическую помощь, оплачиваемую за счет собственных средств. Такие медицинские услуги предоставляются специалистами медицинских организаций государственной или муниципальной систем здравоохранения в условиях лечебно-профилактических учреждений или лечебных исправительных учреждений УИС. В случаях, когда необходимую медицинскую услугу в указанных условиях предоставить невозможно, она по заключению лечащего врача ИУ может быть выполнена в соответствующем учреждении здравоохранения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.12.2012 N 1466 "Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы», в медицинских организациях лицам, лишенным свободы, оказываются все виды медицинской помощи с соблюдением порядков их оказания и на основе стандартов медицинской помощи. 

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается лицам, лишенным свободы, в экстренной и неотложной форме как в медицинских организациях, так и вне медицинских организаций с учетом соблюдения установленных требований к срокам ее оказания.

Решение о вызове бригады скорой медицинской помощи принимает медицинский работник учреждения уголовно-исполнительной системы, осуществляющий в соответствии с должностными обязанностями организацию и оказание медицинской помощи лицам, лишенным свободы, а в его отсутствие - руководитель этого учреждения или уполномоченное им должностное лицо.

Первичная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь и паллиативная медицинская помощь оказываются в медицинских организациях лицам, лишенным свободы, в соответствии с договором об оказании медицинской помощи, заключаемым между учреждением уголовно-исполнительной системы и медицинской организацией (далее - договор), примерная форма которого утверждается Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. (пункты 4-5).

Как следует из пояснений представителей ответчика каких-либо препятствий к ознакомлению с амбулаторной картой и медицинскими заключениями истцу не имеется. По его обращению он может ознакомиться с ними, таких обращений не поступало.

С учетом изложенного доводы истца о не предоставлении медицинской частью документации о состоянии его здоровья и копий документов с результатами обследования у врачей, несостоятельны, поскольку истец может непосредственно ознакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья в присутствии врачей-специалистов филиала «Медицинская часть №2» ФКУЗ МСЧ-58 ФСИН России.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что для наступления ответственности по ст. 1069 ГК РФ необходимо установить наличие состава гражданского правонарушения, включающего: факт причинения вреда действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, то есть установить, что причинение вреда указанными органами и лицами - имеет место быть: неправомерность действий причинителя вреда; причинную связь между фактом причинения вреда и неправомерностью действий причинителя вреда; вину причинителя вреда. Вред подлежит возмещению только при наличии состава гражданского правонарушения в целом. Отсутствие любого из элементов состава правонарушения является основанием для отказа в иске.

В соответствии с действующим законодательством, одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Бремя доказывания в суде неправомерности действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, причинения вреда и наличия причинно-следственной связи между вредом и противоправным поведением возлагается на самого потерпевшего.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, вопреки указанным требованиям законодательства суду не предоставлены доказательства причинения вреда здоровью истца в результате действия (бездействия) должностных лиц, наличие прямой причиной связи между неправомерными действиями и причиненным вредом. 

На основании ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд признает допустимыми доказательствами по делу все предоставленные суду письменные документы, поскольку они получены с соблюдением требований законодательства РФ, сторонами не предоставлено каких-либо доводов и оснований позволяющих признать какое-либо из имеющихся письменных доказательств недопустимым.

Истец не представил доказательств факта нарушения его прав и причинения ему лишений и страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении человека свободы за совершенное им преступление.

Требования истца в части обеспечения осужденным в ФКУ ИК-4 круглосуточный доступ (в том числе в выходные и праздничные дни) к медицинской помощи, наличие круглосуточной переносной аптечки с препаратами снятия симптомов гипертонического кризиса, сердечно-сосудистых, почечных приступов и болей, головных болей, высокой температуры; обеспечения возможности экстренного вызова и наличия в ФКЧЗ МСЧ-58 ФСИН России автомашины скорой помощи, имеющей возможность беспрепятственного въезда в ИУ г. Пензы и экстренной доставки больных осужденных с неотложной патологией в лечебно-профилактическое учреждение государственной, муниципальной систем здравоохранения не подлежат удовлетворению поскольку порядок обеспечения осужденных медицинской помощью, в том числе экстренной предусмотрены вышеуказанным законодательством РФ, доказательств свидетельствующих о нарушении установленного порядка оказания медицинской помощи в материалах дела не имеется и стороной истца не предоставлено. 

Исковое требование в части установки в медицинской части при ФКУ ИК-4 почтового ящика для жалоб и заявлений больных осужденных, также не подлежит удовлетворению поскольку, согласно ст. 15 УИК РФ, осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований УИК РФ. 

Часть 3 ст. 15 УИК РФ предусматривает направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания.

Установление судом иного порядка направлений предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных, нежели определенного уголовного исполнительным законодательством РФ будет незаконно.

При изложенных выше обстоятельствах, исходя из приведенных норм законодательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-58 ФСИН России по Пензенской области и УФК России по Пензенской области о восстановлении нарушенных прав и взыскании компенсации морального вреда – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2017 г. 

Председательствующий - Д.В. Шветко