70RS0001-01-2021-000284-46

№ 2-618/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2021 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Порохнюк Е.Н.,

при секретаре Назиной Е.В.,

помощник судьи Сафиулина И.А., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска к ФИО2 о возложении обязанности возвратить земельный участок в первоначальном состоянии, присуждении судебной неустойки, 

установил:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска (далее – МО «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, Департамент недвижимости) обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ответчика возвратить истцу земельный участок, расположенный по адресу: /________/, с кадастровым номером /________/, в первоначальном состоянии (свободном от объекта (из бетона и кирпича)) путем подписания акта приема-передачи в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда; присудить в пользу истца судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в виде прогрессивной шкалы, начиная с 1 000 руб., при этом за каждый последующий месяц неисполнения судебного акта размер судебной неустойки увеличивается на 1000 руб.

В обоснование иска указано, что 06.10.2010 между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка /________/, расположенного по адресу: /________/, с кадастровым номером /________/, для эксплуатации индивидуального жилого дома сроком с 25.03.2010 по 24.03.2013. В порядке п.2 ст.621 ГК РФ договор аренды возобновлен на неопределенный срок. В период с 15.02.2011 ФИО2 систематически не исполнял обязанность по внесению арендной платы, что подтверждается лицевой карточкой. Уведомлением от 29.09.2020 /________/ департамент недвижимости отказался от исполнения договора аренды, которое направлено по адресу регистрации ответчика, однако, им не получено. Дополнительно во исполнение п.91 договора истец осуществил публикацию об отказе от договора аренды в сборнике официальных материалов МО «Город Томск» (выпуск /________/, 2020). В настоящее время договор аренды прекратил свое действие. Ответчиком земельный участок не возвращен. В результате проведенного обследования земельного участка установлено, что на нем расположен объект (из бетона и кирпича). Истец считает, что присуждение судебной неустойки в виде прогрессивной шкалы, начиная с 1000 руб. в день, необходимо в целях исключения недобросовестного уклонения ответчика от исполнения решения суда.

Представитель истца МО «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска ФИО1, действующий на основании доверенности от 02.12.2020 сроком на 1 год, требования поддержал в полном объеме, дополнений не имел.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причин неявки суду не сообщил. 

Определив на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. 

В соответствии со ст. 309 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 606 ГК Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 ст. 607 ГК Российской Федерации установлено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со статьей 65 ЗК Российской Федерации использование земли в Российской Федерации являются платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ч. 1 ст. 610 ГК РФ).

В п. 1 ст. 614 ГК Российской Федерации указано, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Судом установлено, что между Муниципальным образованием «Город Томск» в лице департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска и ФИО2 заключен договор /________/ аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства от 06.10.2010, в соответствии с которым ФИО2 предоставлен земельный участок по адресу: /________/, кадастровый номер /________/, площадью 1000 кв.м, в границах, обозначенных кадастровом паспорте земельного участка, зона градостроительной ценности – 21, для строительства индивидуального жилого дома, на срок с 25.03.2010 по 24.03.2013 (п.п. 1.1 - 1.4, 2.1 договора).

По акту приема-передачи от 06.10.2010 указанный участок передан ФИО2

Поскольку ФИО2 ненадлежащим образом исполнял обязанность по внесению арендной платы, Департамент управления муниципальной собственностью администрации г.Томска 29.09.2020 отказался от исполнения договора аренды земельного участка /________/ от 06.10.2010 на основании п.2 ст. 610 ГК РФ, направив в адрес арендатора уведомление /________/.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.03.2021, полученной по запросу суда, спорный земельный участок не имеет правообладателя. 

Пункт 2 ст. 610 ГК Российской Федерации предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. 

Предоставленное ГК Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310 ГК РФ) может быть осуществлен управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п. п. 1, 2 ст.450.1 ГК РФ).

Согласно п. 8.2 Договора, договор считается расторгнутым с момента, указанного в уведомлении об отказе от исполнения договора (14 дней с момента получения уведомления). Уведомление направляется арендатору по указанному им в договоре адресу заказным письмом с уведомлением о вручении и считается полученным арендатором по истечении 5 дней с момента направления. 

Уведомление было направлено ответчику, по адресу, указанному в договоре аренды, которое ответчиком не получено, почтовая корреспонденция возвращена отправителю 05.10.2020, о чем свидетельствует копия почтового конверта. 

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Указанное уведомление также было опубликовано в сборнике официальных материалов Муниципального образования «Город Томск», выпуск /________/, 2020.

В соответствии с п.1 ст. 450 ГК Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу п.1 ст. 450.1 ГК Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно п.2 ст. 450.1 ГК Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Таким образом, договор аренды земельного участка /________/ в силу положений п. 2 ст. 610 и п. 2 ст. 450.1 ГК РФ считается расторгнутым. 

В силу ч. 1 ст. 622 ГК Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК Российской Федерации, доказательства возврата арендованного земельного участка истцу в материалы дела не представил. Кроме того, ФИО2 не пользуется земельным участком по адресу: /________/, что подтверждается актом обследования земельного участка от 25.09.2020 и фотографиями к нему. В акте также указано, что в ходе обследования земельного участка с кадастровым номером /________/ установлено, что на земельном участке расположен объект (из кирпича и бетона), территория не огорожена забором и полностью заросла высокой травой. 

Права на указанный объект (из кирпича и бетона) не зарегистрированы.

Исходя из приведенных выше норм права и установленных фактических обстоятельств, а именно о прекращении действия договора аренды, заключенного между сторонами, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ФИО2 обязанности возвратить арендодателю земельный участок по адресу: /________/, в первоначальном состоянии (свободным от объекта (из кирпича и бетона)).

Согласно ст. 206 ГПК Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока суд учитывает что на ФИО2 возложена обязанность освободить земельный участок по адресу: /________/, от объекта, а потому полагает возможным установить ответчику срок для устранения перечисленных нарушений в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда. 

Разрешая требование о взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда в виде прогрессивной шкалы, начиная с 1 000 руб. в день просрочки исполнения судебного акта, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 308.3 ГК Российской Федерации суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п.1ст. 308.3 ГК Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК Российской Федерации).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (п. 31). 

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре (аналогичная позиция высказана Верховным Судом РФ в определении от 15.03.2018 по делу N 305-ЭС17-17260, А40-28789/2014).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). 

Определяя размер заявленной ко взысканию судебной неустойки, суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения ответчика и приходит к выводу о присудении ответчику на случай неисполнения решения суда судебной неустойки в размере 200 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.. 

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 88 ГПК Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 333.19 НК Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, размер государственной пошлины для физических лиц составляет 300 руб.

Поскольку в силу положений п. 19 ст. 333.36 НК Российской Федерации Департамент недвижимости был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Город Томск» в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска к ФИО2 о возложении обязанности возвратить земельный участок в первоначальном состоянии, присуждении судебной неустойки удовлетворить.

Возложить на ФИО2 обязанность возвратить Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска земельный участок, расположенный по адресу: /________/, с кадастровым номером /________/, в первоначальном состоянии (свободном от объекта (из кирпича и бетона)) путем подписания акта приема-передачи в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок с момента вступления его в законную силу взыскивать с ФИО2 в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска в бюджет муниципального образования «Город Томск» судебную неустойку в размере 200 руб. за каждый день со дня вступления решения в законную силу до фактического исполнения требования.

В удовлетворении остальной части заявленных требований о взыскании судебной неустойки отказать. 

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Порохнюк

Решение в окончательной форме изготовлено 30.03.2021.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Порохнюк

Верно.

Председательствующий Е.Н. Порохнюк

Секретарь Е.В.Назина