Дело № 2-4419/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 г.

Благовещенский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Бережновой Н.Д., при секретаре Шерове Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Благовещенске

Дело по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России» о признании действий, нарушающими права потребителя, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав, что в марте и апреле 2015 г. ответчик не доставлял ему (истцу) почтовые отправления (письма) разряда «Судебное». 

Претензию о возмещении компенсации морального вреда ответчик не удовлетворил.

Истец требует: признать действия ответчика ненадлежащими, нарушающими его (истца) права как потребителя услуг почтовой связи; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда – 50000 рублей, штраф.

Также требует возместить расходы по оплате услуг представителя, иные судебные издержки.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, причины неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика в письменном отзыве иск не признал. Указывал, что истец не изложил в иске конкретных фактов недоставления ему почтовой корреспонденции в марте-апреле 2015 г., идентификационный номер почтовых отправлений, которые, по его мнению, ему не были вручены по вине ответчика. Обстоятельства, на которые истец ссылается, не доказаны.

Также истцом не представлены доказательства, подтверждающие направление ответчику претензии, указанной в иске.

С такой претензией истец к ответчику не обращался, шестимесячный срок для предъявления претензии, установленный ст. 37 Федерального закона «О связи», пропущен.

Истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 19, 4 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Статьей 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» на операторов почтовой связи возложена обязанность обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

В соответствии со ст. . Федерального закона, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 N 423-п утверждены «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (далее - Особые условия).

Согласно п. 3.2 Особых условий заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям.

В силу п. 3.3 Особых условий при отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда «Судебное», с соответствующими отметками о степени родства.

При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.

На основании п. 3.4 Особых условий при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в.

Под рабочими днями понимается режим рабочего времени, установленный Трудовым кодексом Российской Федерации, предусматривающий продолжительность шестидневной с одним выходным днем рабочей недели.

При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка "Опущено в абонентский почтовый ящик", проставляется дата, подпись почтового работника.

Если день доставки вторичного извещения ф. 22-в совпадает с выходным днем ОПС, то оно доставляется накануне выходного дня.

Согласно пункту 3.6 Особых условий не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи.

При этом положения пункта 3.6 Особых условий предусматривают, что в указанный срок не включаются праздничные дни. Иных исключений (например, выходные дни) для исчисления, установленного в календарных днях срока хранения указанных почтовых отправлений, Особые условия не содержат. 

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины (ст. 15 Закона «О защите прав потребителей»). 

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В обоснование требований о взыскании компенсации морального вреда истец ссылается на нарушение его законных прав, как потребителя услуг почтовой связи, – невыполнение ответчиком действий, необходимых для доставки почтовой корреспонденции, в том числе – судебной. 

Определением от 26 апреля 2018 г. суд распределил бремя доказывания, предложив истцу к моменту рассмотрения дела представить доказательства, подтверждающие факт нарушения ответчиком его ( истца) законных прав как потребителя услуг, в том числе – доказательства, подтверждающие, что в марте, апреле 2015 г. истцу адресовалась корреспонденция, которая не была вручена истцу по вине ответчика.

Этим же определением суд предложил истцу представить доказательства, подтверждающие факт направления ответчику претензии.

Истец соответствующие доказательства не представил.

В исковом заявлении не изложено, какую именно корреспонденцию истец считает недоставленной по вине ответчика. В связи с этим обоснованы возражения ответчика о том, что в отсутствие конкретных сведений о такой корреспонденции, ответчик не имеет возможности провести проверку, установить, действительно ли такая корреспонденция поступала в адрес истца и не была ему вручена.

Истцом не доказано, что он предъявлял ответчику претензию в связи с неисполнением обязанностей по доставке корреспонденции в марте, апреле 2015 г.

При таких обстоятельствах, исходя из принципа диспозитивности, в соответствии с которым лица, участвующие в деле, автономны и действуют по собственной воле и инициативе, суд считает, что истцом не были представлены доказательства, подтверждающие факт нарушения ответчиком его ( истца) законных прав при обстоятельствах, на которые истец ссылается.

В том числе, истцом не доказан факт нарушения его законных прав в сфере, регулируемой законом «О защите прав потребителей».

Рассматривая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права ( ч. 1 ст. 200 ГК РФ).

В связи с тем, что истец ссылается на факт нарушения его законных прав в марте, апреле 2015 г., а иск предъявлен 23 апреля 2018 г., суд не считает возможным применить к рассматриваемому спору положения ч. 2 ст. 199 ГК РФ о последствиях пропуска срока исковой давности, поскольку не известно с достоверностью о том, что о нарушении своих прав ( при обстоятельствах, на которые ссылается) истец узнал до 23 апреля 2015 г.

Оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в иске к ФГУП «Почта России» о признании действий, нарушающими права потребителя, взыскании компенсации морального вреда, штрафа – отказать.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца, исчисляя срок с 18 мая 2018 г.

Судья

Решение в окончательной (мотивированной) форме принято 17 мая 2018 г.

Судья Бережнова