Дело №

УИД: 91RS0№-23

Категория 2.129

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2024 года 

<

адрес>

Киевский районный суд 

<

адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – ФИО3,

с участием представителя истца – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора 

<

адрес> Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации объекта,

у с т а н о в и л:

и.о. прокурора 

<

адрес> Республики Крым обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, ФИО2:

-о запрете ФИО2 осуществлять эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>А в целях осуществления коммерческой и предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в жилом доме, а также передачу указанного дома иным лицам для осуществления коммерческой и предпринимательской деятельности;

-о возложении обязанности на ФИО2 использовать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>А для индивидуального проживания;

-о запрете ИП ФИО1 осуществлять коммерческую и предпринимательскую деятельность, связанную с предоставлением услуг по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в жилом доме по адресу: 

<

адрес>А;

-обращении решения к немедленному исполнению.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения прав граждан, пребывающих в организациях для престарелых, инвалидов.

В ходе проверки установлено, что согласно выписке из ЕГРН, собственником земельного участка площадью 323+/-6 кв.м с кадастровым номером 90:22:010216:837, вид разрешенного использования «под индивидуального жилищное строительства», по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2

На указанном земельном участке расположен жилой дом площадью 181,9 кв.м., с кадастровым номером 90:22:010216:9517.

В ходе проверки установлено, что в указанном жилом доме ИП ФИО1 осуществляет коммерческую деятельность, связанную с предоставлением услуг по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в жилом доме по адресу: 

<

адрес>А, на основании договора аренды жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент осмотра по вышеуказанному адресу находилось 18 постояльцев, которым ИП ФИО1 оказывала социально-бытовые услуги, в том числе, обеспечивала питанием, помощью в гигиенических процедурах, а также оказывала культурные услуги, выдачу лекарственных препаратов, назначенных врачом. 

Таким образом, в жилом доме осуществляется предпринимательская деятельность и помещения используются для общественного назначения (размещение лиц для оказания реабилитационных услуг пенсионерам и инвалидам с обеспечением проживания). Услуги осуществляются с нарушением противопожарных, санитарно-гигиенических и иных норм и правил, что послужило основанием для обращения с иском в суд. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены согласно ст. 113 ГПК РФ, причины неявки суду не сообщили, явку уполномоченных представителей не обеспечили.

Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Киевского районного суда 

<

адрес> Республики Крым, в связи с чем, на основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст. ст. 209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. ст. 1, 7 Земельного кодекса Российской Федерации деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и виду разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

На основании ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации относит к числу основных принципов законодательства о градостроительной деятельности участие граждан и их объединений в ее осуществлении, обеспечение свободы такого участия, ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; осуществление градостроительной деятельности о соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Зонирование для строительства регламентируется в п.7 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которого землепользования и содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в ст. 37 указанного Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

В соответствии с положениями ч. 2, 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

При этом ч. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации одними из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, являются: использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдение при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48, ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной В соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

На основании ч. 2 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

В то же время необходимо учитывать, что законом (ч. 2 ст. 17 Российской Федерации) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора 

<

адрес> Республики Крым принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки деятельности ИП ФИО1 по адресу: 

<

адрес>А («Пансионат для пожилых людей и инвалидов»), на основании обращения ФИО5 (№ВО№).

В ходе проверки установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером 90:22:010216:837 площадью 323+/-6 кв.м., вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» является ФИО2

В соответствии с техническим планом, на вышеуказанном земельном участке расположен двухэтажный жилой дом с кадастровым номером 90:22:010216:9517, площадью 181,9 кв.м., правообладателем указанного объекта также является ФИО2

Установлено, что ИП ФИО1 осуществляет коммерческую и предпринимательскую деятельность, связанную с предоставлением услуг по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в жилом доме по адресу: 

<

адрес> А.

В соответствии с выпиской из ЕГРИП к дополнительным видами деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 относятся, в том числе: «87.30 Деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания», «87.20 Деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым» «87.90 Деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая», «88.10 Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидом».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ИП ФИО1 заключен договор аренды жилого дома, согласно которому жилой дом по адресу: 

<

адрес>А, сдается для осуществления деятельности пансионата для пожилых людей, сроком на 11 месяцев.

По указанному адресу ИП ФИО1 в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг, оказывает услуги по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания по адресу: 

<

адрес>А пансионат для пожилых людей и инвалидов «Крым».

Согласно предмету договоров исполнитель оказывает уход за лицом, в интересах которого заключен договор, оказывает санитарно-бытовое обслуживание, обеспечивает питанием, уборку всех помещений.

Установлено, что заказчики на постоянной основе круглосуточно проживают в жилом доме, на момент осмотра помещения в доме по вышеуказанному адресу находилось 18 постояльцев, которым ИП ФИО1 оказывала социально-бытовые услуги, в том числе обеспечивала питанием, помощь в гигиенических процедурных в также культурные услуги, выдачу лекарственных препаратов, назначенных врачом.

Таким образом, в жилом доме осуществляется предпринимательская деятельность и помещения используются для общественного назначения (размещение лиц для оказания услуг реабилитационных услуг пенсионерам и инвалидам с обеспечением проживания).

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (абзац 2); нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности (абзац 5); меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности (абзац 7).

Абзацем 2 части 2 статьи 37 названного Федерального закона установлена обязанность руководителя организации соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Таким образом, исходя из содержания приведенных правовых норм в их взаимосвязи, приостановление производственной деятельности на объектах защиты (зданиях, сооружениях, помещениях и других объектах) ввиду несоблюдения требований пожарной безопасности направлено на предупреждение причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, вследствие взрыва.

Пунктом 6.1, 6.2 СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» предусмотрено, что здание должно быть возведено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм посетителями и работающими в нем при передвижении внутри и около здания, при входе и выходе из здания, а также при пользовании его подвижными элементами и инженерным оборудованием.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

Согласно СП 35-114-2003 «Реконструкция и приспособление зданий для учреждений социального обслуживания пожилых людей», объектами реконструкции могут быть жилые здания, полностью или частично адаптируемые под специализированное использование. Проект реконструкции адаптируемого здания разрабатывается после обследования состояния существующих конструкций с выявлением степени их физического износа и определением состава конструктивных мероприятий по их усилению, в случае если они не удовлетворяют требованиям СНиП I-22, СНиП П-23, СНиП от ДД.ММ.ГГГГ по прочности и жесткости.

Для проведения надзорных мероприятий прокуратурой были привлечены специалисты ОНД по 

<

адрес> надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по 

<

адрес>, а также Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> и 

<

адрес>.

По результатам проверок ДД.ММ.ГГГГ специалистами установлены следующие нарушения закона.

Так, ИП ФИО1 допущена эксплуатация здания после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, не отвечающего нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности, что является нарушением пп. «н», п.16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - правила).

В нарушение п.17(1) правил на вышеуказанном объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Кроме того, в здании отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие направление эвакуации к эвакуационному выходу, что нарушает п. 36 правил, ч.3 п.1 ст.84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический требованиях пожарной безопасности».

В нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ст. ст. 4, 6, 53, 89 Федерального закона № на путях эвакуации отсутствует аварийное освещение.

Руководителем организации не предоставлена документация о показателях пожарной опасности декоративно-отделочных материалов в помещениях и на путях эвакуации объекта защиты, что нарушает ст. 4, ст. 6 Федерального закона №.

Над дверью эвакуационного выхода с первого этажа здания, ведущего непосредственно наружу, световой оповещатель «выход» находится в нерабочем состоянии, что недопустимо в соответствии со ст. ст. 4, 6, 53, 89 Федерального закона №, п.5.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

В нарушение п.10 правил в месте установки приемно-контрольного прибора пожарной сигнализации отсутствует информация с перечнем помещений или групп контролируемых помещений.

На объекте защиты автоматическая система пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии, что нарушает ст.ст.4,6,54,83 Федерального закона №.

В здании пансионата для престарелых и инвалидов с классом функциональной пожарной опасность Ф1.1 имеется один эвакуационный выход, что противоречит п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, а также ст.ст. 4, 6, 53, 89 Федерального закона №.

Кроме того, в нарушение п. 3 правил руководитель организации не предоставил подтверждение о прохождении обучения о дополнительном пожарном образовании, отсутствует журнал инструктажей для работников организации, противопожарного режима в Российской Федерации.

Не обеспечен подъезд пожарной и иной специальной техники со всех сторон к зданию класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, что недопустимо на основании ст. 4, ст. 6 Федерального закона №, п.п. «в» п. 8.1.1 СП 4.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям».

Не предусмотрена безопасная зона на 2 этаже здания с пребыванием людей маломобильной группы населения при невозможности эвакуации, в нарушение 4, 6, 88 Федерального закона №, п. 9.2.4 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

В ходе проверки также установлено, что стены и полы в комнатах пансионата имеют дефекты (отшелушивается краска на стенах, трещины покрасочного слоя), что не позволяет качественно проводить уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.7 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Уборочный инвентарь для уборки туалетных комнат не укомплектован в полном объеме и хранится совместно с инвентарем, предназначенным для уборки других помещений, что является нарушением п. 2.11 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20.

В нарушение п. 2.12 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 во время проведения проверки в помещениях обнаружены насекомые.

Руководителем не предоставлены документы, подтверждающие проведение производственного контроля (договор, протоколы лабораторных исследований и др.), что недопустимо в силу п. 2.1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20, а также сведения, подтверждающие профилактическое обследование на туберкулез (флюорографическое обследование, рентген, КТ, МРТ) сотрудниками организации, что является нарушением п. 810 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В ходе проведения проверки установлено, что в холодильнике, расположенном на кухне пансионата по адресу: 

<

адрес> А, находятся продукты с истекшим сроком годности, что является нарушением п. 17 СанПиН 3.3686-2.

Кроме того, в вышеуказанном холодильнике совместно с продуктами питания хранились лекарственные препараты.

На сотрудника (повар) ФИО6 руководителем не представлена личная медицинская книжка, кроме того сведения об иммунизации отсутствуют (в соответствии с требованиями национального календаря профилактических прививок), прохождении профессиональной санитарно-гигиенической подготовки, а также сведений о прохождении профилактического периодического медицинского осмотра, что является нарушением п. 2.21. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» п.62 СанПиН 3.3686-21. 

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» одним основных принципов охраны здоровья граждан является доступность и качество оказания медицинской помощи гражданам.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки прокуратурой установлены применимые лекарственные препараты постояльцем ФИО7 с истекшим сроком годности, а именно: МНН Бисипролол 10 мг GTIN 04630015110195, SN 00001ZNDB9LQ6, серии 301120 со сроком годности до 10/2023, а также лекарственные препараты, которые применимыми не являлись, однако хранились в условиях, не исключающих применения, в том числе: МНН Бисипролол (коронал) 5 мг GTIN 03582910091066 серии 3130420 со сроком годности до 03.2023; МНН Ибупрофен GTIN 04602565030988 SN 0000016992105, серии 7181220, со сроком годности до 12.2023 и др.

Выявленные факты подтверждаются фотоматериалами, а также объяснениями ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 11 Закона N 52-ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее также Закон N52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу статьи 24 Закона N52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (пункт 2).

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, и представленные доказательства, суд исходя из выявленных фактов нарушений ИП ФИО1 и ФИО2 прав неопределенного круга находящихся в жилом доме лиц на безопасные условия пребывания, приходит к выводу, что дальнейшая эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>А в качестве дома престарелых создает потенциальную угрозу безопасности жизни и здоровья граждан; может повлечь нарушение их прав на социальное обеспечение, обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также прав на надлежащий уход.

В силу ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,- 

р е ш и л:

Иск исполняющего обязанности прокурора 

<

адрес> Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации объекта - удовлетворить.

Признать незаконной деятельность ИП ФИО1 по предоставлению услуг по уходу с обеспечением проживания лиц пожилого возраста, в том числе инвалидов, в здании жилого частного дома, площадью 181,9 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>А с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о здравоохранении, законодательства пожарной безопасности.

Запретить деятельность ИП ФИО1 по уходу с обеспечением проживания лиц пожилого возраста, в том числе инвалидов, в здании жилого частного дома, площадью 181,9 кв.м. расположенном по адресу: 

<

адрес>А. 

Обязать ФИО2 использовать жилой дом, площадью 181,9 кв.м. и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>А по назначению и в соответствии с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства".

Запретить ФИО2 предоставлять здание жилого дома и земельный участок для целей, не связанных с их целевым назначением.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд 

<

адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья В. Ф. Камынина 

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.