Дело № 2-180/2025 20 марта 2025 года 

УИД 29RS0021-01-2024-003432-24

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Залоговой А.П. 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Здрецовой А.А.

при секретаре Кузнецовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Требования мотивирует тем, что она является нанимателем жилого помещения - квартиры по адресу: 

<

адрес>. Квартира была предоставлена в период брака с ФИО2 в 

<

данные изъяты> После расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продолжает сохранять регистрацию в спорном жилом помещении, ФИО2 выехал из квартиры добровольно ДД.ММ.ГГГГ, забрал все свои вещи. В настоящее время проживает в 

<

адрес>, совместное хозяйство не ведется, расходы по содержанию жилья не несет. Поэтому просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.

Определением Плесецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качесте третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация Плесецкого муниципального округа.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что после расторжения брака они совместно с бывшим супругом проживали в спорной квартире. В 

<

данные изъяты> ФИО2 уехал из поселка в связи с трудоустройством в другой населенный пункт за пределами 

<

адрес>, оставив свои вещи в одной из комнат. Во время приездов в 

<

адрес> ФИО2 пользовался спорной квартирой, приводил в гости друзей, свою женщину. Поскольку она была беременна, то выехала из квартиры и стала снимать жилье на 

<

адрес> в 

<

адрес>. После рождения второго ребенка она на средства материнского капитала приобрела квартиру по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>» 

<

адрес>, в которой проживает в настоящее время. Поскольку ей было сложно оплачивать коммунальные платежи за две квартиры, спорная квартира пустовала, то в 

<

данные изъяты> она разрешила проживать в спорном жилом помещении временным жильцам, которые оплачивали коммунальные услуги. В настоящее время квартира свободна. Она планирует сделать в квартире капитальный ремонт, чтобы в ней проживала старшая дочь с будущим ребенком.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. В письменных возражениях указал, что с иском не согласен, его не проживание в квартире носит временный характер, поскольку он вынужден работать за пределами 

<

адрес>. Он оплачивал коммунальные услуги за квартиру в 

<

данные изъяты> В январе 

<

данные изъяты> приехал в квартиру, однако узнал, что ФИО1 длительное время сдает квартиру ФИО14 с сожителем. Оставленные им вещи (мебель, одежда) в квартире отсутствуют, имеется мебель временных жильцов, в связи с чем, он обратился с заявлением в полицию и к собственнику жилья.

Представитель третьего лица администрации Плесецкого муниципального округа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений относительно исковых требований суду не представлено.

Выслушав истца, изучив представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации и ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), каждый имеет право на жилище и никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством (ст. 67 ЖК РФ) и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> является Плесецкий муниципальный округ.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием «Оксовское» в лице главы администрации ФИО3 с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруг ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании закона 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №О преобразовании городских и сельских поселений Плесецкого муниципального района 

<

адрес> путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Плесецкого муниципального округа 

<

адрес>» постановлено в соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» преобразовать городские поселения "Обозерское", "Плесецкое", "Савинское", "Североонежское", сельские поселения "Емцовское", "Кенозерское", "Коневское", "Оксовское", "Пуксоозерское", "Самодедское", "Тарасовское", "Ундозерское", "Федовское", "Ярнемское" Плесецкого муниципального района 

<

адрес> путем их объединения и наделить вновь образованное муниципальное образование статусом Плесецкого муниципального округа 

<

адрес> (далее также - Плесецкий муниципальный округ) в границах Плесецкого муниципального района 

<

адрес> с административным центром в рабочем поселке Плесецк.

Плесецкий муниципальный округ является правопреемником муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания Плесецкого муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с Российской Федерацией, 

<

адрес>ю и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами. 

Органы местного самоуправления Плесецкого муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований, которые на день создания Плесецкого муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти 

<

адрес>, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, физическими и юридическими лицами.

Из копии поквартирной карточки следует, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время наниматель ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время муж (не родственник) ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Плесецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. Основанием для вынесения решения послужили обстоятельства того, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит временный и вынужденный характер, поскольку он выезжает на заработки в другой населенный пункт, отсутствует в жилом помещении непродолжительный период времени, добровольно от своих прав и обязанностей по договору социального найма не отказывается, прав на другое жилое помещение не приобрел.

Согласно акта обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, составленного межведомственной комиссией администрации МО «

<

адрес>», многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, 1963 года постройки, физический износ жилого дома составляет 

<

данные изъяты>. Конструктивные элементы здания не способны выполнять заданные функции из-за высокого физического износа, дефекты и повреждения элементов и соединений представляют опасность разрушений, не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилому помещению на основании п.п. 33,34 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением главы администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-па многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жильцам 

<

адрес> варианты расселения не предлагались, в связи с тем, что 

<

адрес> не утверждена адресная программа 

<

адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на многоквартирные дома, признанными аварийными и подлежащими сносу с 

<

данные изъяты>.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в браке с ФИО6, с которой имеют совместного несовершеннолетнего ребенка ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 

<

данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 

<

данные изъяты> работал в различных организациях, расположенных за пределами 

<

адрес> - в 

<

адрес>, в 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик работает в должности трубопроводчика судового 4 разряда ООО «Судостроительная компания «Когорта ТМ» 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ находится в производственной командировке в 

<

адрес>.

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>.

Из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Этажи-В.» и ФИО2 следует, что ответчик в настоящее время проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>, договор заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, наниматель ФИО1 в период с 

<

данные изъяты> года не оплачивала коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в связи чем, образовалась задолженность в размере 

<

данные изъяты>.

На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьей судебного участка № Плесецкого судебного района, с ФИО2 (как члена семьи нанимателя) в пользу ООО «Уют-2» взыскана задолженность по оплате жилого помещения и коммунальным услугам за период с 

<

данные изъяты> пени в общей сумме 

<

данные изъяты>

Задолженность по коммунальным услугам за период с 

<

данные изъяты> год, ФИО2 уплачена в полном размере, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Из материалов дела следует, что ФИО2 обращался в Управление муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа, ОМВД России «Плесецкий» с заявлениями о невозможности проживания в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, в связи со сдачей квартиры в аренду его бывшей супругой ФИО1

Как следует из акта осмотра жилого помещения по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении на протяжении трех лет проживают ФИО8 и ФИО9, квартиру им сдала ФИО1, которая проживает по адресу: 

<

адрес>.

Управлением муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о допуске в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> ФИО2. 

ДД.ММ.ГГГГ комиссией, созданной Управлением муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа, составлен акт об освобождении спорного жилого помещения временными жильцами.

Истец в качестве основания заявленных исковых требований ссылается на невнесение платы по коммунальным платежам, на добровольный выезд ФИО2 в другое место жительства и длительное не проживании ответчика в спорном жилом помещении.

На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма. 

Из правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1.

Вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил достаточных доказательств, свидетельствующих о добровольном отказе ответчика от права пользования спорной квартирой. Доказательства того, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит постоянный и добровольный характер, не представлено.

Материалами дела подтверждено, что ответчиком оплачена задолженность за коммунальные услуги за 2021-2023 год. Неисполнение ответчиком обязанностей по оплате коммунальных услуг и других расходов не предусмотрено законом в качестве основания для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, а также расторжение договора найма по просьбе нанимателя либо членов его семьи. Ответчиком представлены достаточные доказательства уважительности не проживания в спорном жилом помещении. Истцом не представлено доказательств добровольного отказа ответчика от жилого помещения, намеренного не внесения оплаты по коммунальным платежам.

Также, следует учитывать, что невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, как правило, сами по себе не могут являться достаточным основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением. Кроме того, при рассмотрении дела установлено, что наниматель ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает с 

<

данные изъяты>, расходы по оплате коммунальных услуг исполняет ненадлежащим образом, без согласия собственника жилого помещении (наймодателя) вселила в спорное жилое помещение временных жильцов.

Судом установлено, что ответчик проживал в спорном жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, выехал из квартиры в 

<

данные изъяты> в связи с работой за пределами 

<

адрес>. Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении в силу сложившихся жизненных обстоятельств является временным, вынужденным и не влечет за собой изменения объема прав ответчика на данное жилое помещение. Кроме того, еще до выезда ответчика из квартиры, ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Поскольку жилой дом находится в аварийном состоянии, то техническое состояние жилого помещения не позволяет ответчику проживать в нем, по этой причине его выезд нельзя признать добровольным изменением места жительства и отказом от договора социального найма. Поскольку добровольно ответчик от своих прав и обязанностей по договору социального найма не отказывался, поэтому он не может быть признан утратившим право пользования жилым помещением на основании ст. 83 ч. 3 ЖК РФ. 

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.

В соответствии с ч.2 ст.103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в 

<

данные изъяты> с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты>