Дело № 2-99_2021

Мотивированное 

решение

 изготовлено 15.03.2021 г. 

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбурга «5» марта 2021 года 

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Пироговой М.Д.

при секретаре Бочковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, Федеральному автономному учреждению Министерства обороны РФ «Центральный спортивный клуб Армии», ТУ «Росимущества в Свердловской области» о признании недействительными результатов кадастровых работ, реестровой ошибки и установлении границ земельного участка; встречного иска Федерального автономного учреждения Министерства обороны РФ «Центральный спортивный клуб Армии» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результаты кадастровых работ, реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 предъявили Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, Федеральному автономному учреждению Министерства обороны РФ «Центральный спортивный клуб Армии» (далее по тексту ФАУ МО РФ ЦСКА) иск о признании недействительными результатов кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым № в части наложения его границ и площади на земельный участок с кадастровым № признании реестровой ошибкой описание местоположения границы земельного участка с кадастровым № в части наложения его границы на границы земельного участка с кадастровым № описание которых содержится в ЕГРН; установлении границ земельного участка с кадастровым № по границе земельного участка с кадастровым № соответствии со сведениями о координатах границ земельного участка с кадастровым № содержащимися в ЕГРН (от характерной точки границ н1 до характерной точки границ участка н8). 

В обоснование иска указано, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 3 078 кв.м., с кадастровым №, расположенный по 

<

адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под существующий индивидуальный жилой дом.

Местоположение границ и площадь указанного земельного участка внесены в ЕГРН по результатам межевания, проведенного в 2013 году при его образовании на основании постановления Главы г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по 

<

адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок ФИО1, ФИО2, ФИО3 является смежным (по южной границе) с земельным участком с кадастровым №, по 

<

адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под существующие здания и строения спортивной базы (лыжная база ЦСКА). На момент проведения работ по межеванию земельного участка с кадастровым № границы и площадь земельного участка с кадастровым № являлись декларативными, то есть не были установлены по результатам межевания. В отношении земельного участка с кадастровым № было принято Постановление Главы Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: 

<

адрес>». Согласно утвержденной данным Постановлением схеме северная граница земельного участка с кадастровым № зеркально повторяла смежную южную границу земельного участка с кадастровым № и полностью исключала какое-либо взаимное пересечение границ друг друга.

Согласно данным ЕРГН земельный участок с кадастровым № принадлежит на праве собственности Российской Федерации и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФАУ МО РФ Центральный спортивный клуб Армии». Площадь и границы земельного участка уточнены по результатам межевания и внесены в государственный кадастр недвижимости. При этом, как следует из данных публичной кадастровой карты, размещенной на интернет-портале Росреестра адресу: https://pkk5.rosreestr.ru, при уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым № в государственном кадастре недвижимости была допущена реестровая ошибка, в результате которой границы смежных участков ФИО1, ФИО2, ФИО3 (кадастровый №) и ФАУ МО РФ «Центральный спортивный клуб Армии» (кадастровый №) взаимно пересеклись, что привело к наложению участка № на участок № Указанная реестровая ошибка в настоящее время не позволяет правообладателю земельного участка с кадастровым номером № в полной мере осуществлять владение им.

С целью исправления реестровой ошибки, допущенной при уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым № (участок спортивной базы), по заказу одного из собственников земельного участка с кадастровым № ФИО1 подготовлен межевой план по уточнению границ и площади земельного участка ответчика. ФИО1 обратилась с письмом от ДД.ММ.ГГГГ в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ с просьбой о подписании уполномоченным лицом проекта межевого плана и о его направлении в любое Территориальное управление Росреестра для внесения данных, содержащихся в межевом плане, и необходимых для исправления реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости.

Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ письмом № от ДД.ММ.ГГГГ уведомил о том, что рассмотрение поставленных вопросов станет возможным только после получения согласования балансодержателя и пользователя земельного участка с кадастровым №, который является ФАУ МО РФ ЦСКА.

Затем ФИО1 обратилась с письмом от ДД.ММ.ГГГГ в ФАУ МО РФ ЦСКА с просьбой о согласовании проекта межевого плана (от лица балансодержателя) и его направлении Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ для последующего направления межевого плана уполномоченным лицом (от лица собственника - РФ) в любое Территориальное управление Росреестра для внесения данных, содержащихся в межевом плане и необходимых для исправления реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости.

Письмом ФАУ МО РФ ЦСКА № от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на факт отсутствия реестровой ошибки ФИО1 было отказано в согласовании направленного проекта межевого плана и в реализации дальнейших мероприятий по исправлению ошибки.

Таким образом, несмотря на все приложенные решить вопрос об исправлении реестровой ошибки в административном (досудебном) порядке не представилось возможным.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в суд не явились, надлежаще были извещены о времени и месте судебного разбирательства, в суд направили представителя. 

Представитель истцов ФИО4 требования поддержал по доводам и основаниям изложенный в иске с учетом уточненных требований, а именно: о признании недействительными результаты кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым № в части наложения его границ и площади на земельный участок с кадастровым №; о признании реестровой ошибкой описание местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № в части наложения его границы на границы земельного участка с кадастровым № описание которых содержится в ЕГРН; об установлении границы земельного участка с кадастровым № по границе земельного участка с кадастровым №, в соответствии со следующими сведениями о координатах границ земельного участка с кадастровым №

№

точки

X, м

Y, м

Длина,

м

1

№

№

3

№

№

29.65

4

№

№

46.24

5

№

№

3.55

6

№

№

0.27

7

№

№

6.63

8

№

№

3.28

9

№

№

3.37

Определением суда от 18.02.2021 г. в протокольной форме в порядке ст. 39 ГПК РФ к производству суда приняты указанные уточненные исковые требования. 

Ответчик ФАУ МО РФ ЦСКА в суд не явился, надлежаще был извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд направил встречный иск, в котором просил признать недействительными результаты кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым № в части координат границ земельного участка в характерных точках н1-н8; признать реестровой ошибкой описание местоположения границы земельного участка с кадастровым № в характерных точках н1-н8, описание которых содержится в ЕГРН; установить границу земельного участка с кадастровым № по границе земельного участка с кадастровым №, в соответствии со сведениями о координатах границ земельного участка с кадастровым №, содержащимися в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ (от характерной точки границ н8 до характерной точки границ участка н 15); указать в резолютивной части решения суда, что оно является основанием для внесения в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменений в части описания координат смежной границы земельного участка с кадастровым № и земельного участка с кадастровым № по координатам земельного участка с кадастровым № содержащимся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ (от характерной точки границ н8 до характерной точки границ участка н15); установить границы земельного участка с кадастровым № в соответствии со сведениями о координатах границ, содержащимися в межевом плане земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ; указать в резолютивной части решения суда, что оно является основанием для внесения в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменений в части описания координат границ земельного участка с кадастровым № (от характерной точки границ н1 до характерной точки границ участка н52). 

В обоснование встречного иска указано, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельной участок с кадастровым № площадью 54 000 кв.м., расположенный по 

<

адрес>, имеющий категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения объектов физической культуры и спорта. Участок был разграничен в собственность Российской Федерации, о чем ДД.ММ.ГГГГ была сделана запись регистрации №. 

ФАУ МО РФ ЦСКА земельный участок передан на основании приказа директора Департамента имущественных отношений МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Право постоянного (бессрочного) пользования ФАУ МО РФ ЦСКА на участок зарегистрировано.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство обороны РФ в лице Департамента имущественных отношений МО РФ наделено полномочиями по владению, пользованию и распоряжению вышеуказанным объектом для целей обеспечения обороноспособности государства.

В соответствии с Постановлением Главы города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект границ земельного участка площадью 52 146 кв.м., расположенного по 

<

адрес>, под существующие здания и строения спортивной базы. В соответствии с указанным постановлением, землеустроительным делом от ДД.ММ.ГГГГ №-г был осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым № с показателем общей площади значительно меньшим, чем было указано в правоудостоверяющем документе. Кроме того, как было установлено позднее, в государственном кадастре недвижимости ранее уже был внесен земельный участок с кадастровым № (под здания и сооружения спортивной базы) в отношении которого и надлежало произвести уточнение местоположения границ и площади, а также иных характеристик. В связи с обнаруженной ошибкой, на основании совместного заявления ТУ ФАУГИ по СО и ФГУ «Екатеринбургская КЭЧ» Постановлением Главы Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № было признано утратившим силу Постановление Главы Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следствие, все действия, выполненные в силу такого Постановления, также признаются утратившими силу - утверждение проекта границ, предоставление земельных участков, а также, государственный кадастровый учет вышеуказанных земельных участков. Тем не менее, в силу действующего законодательства, реализовать решение органа местного самоуправления не представляется возможным.

Позднее Постановлением Главы Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с обращением ТУ ФАУГИ по Свердловской области и ФГУ «Екатеринбургская КЭЧ» утверждена схема расположения земельного участка, площадью 54 000 кв.м, расположенного по 

<

адрес>, под здания и сооружения спортивной базы - т.е. с характеристиками земельного участка, ранее разграниченного РФ (гос. регистрация права от ДД.ММ.ГГГГ №).

Тем не менее, указанное выше Постановление № не было реализовано, а сведения о земельном участке с кадастровым № (ранее № - ликвидированы. По не установленным обстоятельствам, земельный участок с кадастровым № был внесен в государственный кадастр недвижимости с декларированными границами и площадью, что позволило осуществить государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № сформированного на основании Постановления Главы Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по 

<

адрес> площадью 3 079 кв.м., под существующий индивидуальный жилой дом. Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок предоставлен в общую долевую собственность.

В виду истечения срока временного характера сведений в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», земельный участок с кадастровым № был снят с государственного кадастрового учета. Тем не менее, заинтересованное лицо повторно осуществило постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, а позднее осуществило государственную регистрацию прав на земельный участок с кадастровым №

В силу Закона о кадастре № 221-ФЗ, осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости при пересечении устанавливаемых (уточняемых) границ земельного участка с другими установленными границами - не допускается. В силу Закона о государственной регистрации прав № 122-ФЗ, регистрация прав на объекты недвижимости также не допускается при наличии пересечений установленных границ земельных участков. Таким образом, на момент осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым № (позднее №) и государственной регистрации прав собственности на него, сведения о смежном земельном участке с кадастровым № носили декларированный характер. Указанное подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ № (земельный участок с кадастровым № смежен с земельным участком с кадастровым № по границам 5-9). Согласно кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, границы земельного участка также не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Тем не менее, в кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ №

указано на то, что местоположение границ и площадь земельного участка уточнены и при этом пересекают границы земельного участка с кадастровым №, что свидетельствует о том, что на ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельных участков с кадастровым № и № в ГКН сформировалась кадастровая ошибка.

Действительно, не смотря на наличие уточненных сведении местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым №, органом кадастрового учета в какой-то период времени был утеряны такие сведения, что позволило осуществить государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым № (ранее №). Восстановление верных сведений произведено ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время не позволяет правообладателям земельных участков с кадастровыми № и № в полной мере осуществлять владение земельными участками в виду взаимопересечения их границ.

В целях исправления реестровой ошибки по заданию правообладателя земельного участка (ФАУ МО РФ ЦСКА) были осуществлены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым № в соответствии с: границами земельного участка, установленными Постановлением Главы Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №; сведениями о местоположении границ смежных земельных участков, сведения о которых ранее были уточнены и внесены в государственный кадастр недвижимости; сведениями о местоположении границ уточняемого земельного участка, сведения о которых также ранее были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании землеустроительной документации. 

Результатом работ явилось составление межевого плана.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 просят установить границу земельного участка с кадастровым № по границе земельного участка с кадастровым №, в соответствии со сведениями о координатах границ земельного участка с кадастровым №, содержащимися в ЕГРН (от характерной точки границ н1 до характерной точки границ участка н8). 

Между тем, как было установлено кадастровым инженером при производстве полевых работ непосредственно на местности, координаты фактического местоположения смежного базе ЦСКА отрезка ограждения земельного участка с кадастровым № (участок ответчиков 1,2,3) не соответствуют координатам поворотных точек границ участка, определенным в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной Постановлением Главы Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, координаты поворотных точек фактических границ земельного участка ФИО1, ФИО2, ФИО3 (по существующему ограждению) не соответствуют материалам, содержащимся в межевом плане (в части координат границ от характерной точки н1 до характерной точки границ н8). Иными словами, в отношении земельного участка ответчиков также имеется реестровая ошибка, которая была внесена в ГКН (в последствии воспроизведена в ЕГРН) при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет на основании межевого плана, подготовленного в соответствии с некорректными данными схемы расположения земельного участка на кадастровом плане от ДД.ММ.ГГГГ (утв. Постановлением Главы Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ). 

При таких обстоятельствах смежная граница земельных участков с кадастровыми № и № на отрезке от характерной точки н8 до характерной точки н15 подлежит установлению в соответствии с координатами данных характерных точек, определенными в межевом плане, подготовленном по заданию ФАУ МО РФ ЦСКА.

Также, по результатам проведенных землеустроительных работ, на основании ранее утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане от ДД.ММ.ГГГГ, проанализированных сведений о местоположении границ земельного участка, необходимо исправление в ЕГРН реестровой ошибки в отношении границ земельного участка с кадастровым № в характерных точках: н3, н4, н7, н16-н24, н35, н36, н41, н42, н44-н47, н49-н52, в соответствии с их координатами, определенными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ При этом уточнение границ каких-либо смежных участков не производится.

Согласно данным ЕГРН, в данных точках возможно расположение земель неразграниченной государственной формы собственности, истец полагает необходимым привлечение к участию в настоящем деле Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в качестве третьего лица. 

Определением суда от 26.02.2021 г. в протокольной форме к производству суда в порядке ст. ст. 137, 138 ГПК РФ принят встречный иск в части признания недействительными результаты кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым № в части координат границ земельного участка в характерных точках н1-н8; признать реестровой ошибкой описание местоположения границы земельного участка с кадастровым № в характерных точках н1-н8, описание которых содержится в ЕГРН; установлении границы земельного участка с кадастровым № по границе земельного участка с кадастровым №, в соответствии со сведениями о координатах границ земельного участка с кадастровым №, содержащимися в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ (от характерной точки границ н8 до характерной точки границ участка н 15).

В остальной части требований по встречному иску отказано, поскольку остальная часть встречного требования (установление границ всего земельного участка с кадастровым № не направлена к зачету первоначального иска (установление смежной границы участков с кадастровыми № и №). ФАУ МО РФ ЦСКА не лишено возможности разрешить вопрос по остальным границам земельного участка с кадастровым № в ином порядке. 

Определением суда от 18.02.2021 г. в протокольной форме в порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ТУ Росимущества в Свердловской области).

Ответчик ТУ «Росимущества в Свердловской области» в суд не явился, надлежаще был извещен о времени и месте судебного разбирательства, в письменном отзыве указал, что с доводами, изложенными в иске ФИО1, ФИО2. ФИО3 к ФАУ МО РФ «ЦСКА», Министерства обороны в лице ДИО МО РФ об установлении границ земельного участка с кадастровым №, не согласен по следующим основаниям.

В собственности РФ находиться земельный участок с кадастровым № из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: под существующие здания и строения спортивной базы, общей площадью 52 146 кв.м.

С ДД.ММ.ГГГГ передан в постоянное (бессрочное) пользование ФАУ Министерства обороны РФ «Центральный спортивный клуб Армии».

В силу пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооружённых Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативною управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результат приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

В связи с изданием вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации ТУ Росимущества в Свердловской области полномочия по распоряжению земельным участком с кадастровым № переданы в ФАУ Министерства обороны РФ «Центральный спортивный клуб Армии».

В связи с чем, что в соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Минобороны России, Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленною за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам - регистрация права федеральной собственности на земельные участки и внесение изменений о таких земельных участках в сведения государственного кадастра недвижимости осуществляется на основании решения Минобороны России путем ходатайства в уполномоченные органы исполнительной власти Российской Федерации и не затрагивает предметы ведения Росимущества. На основании изложенного, ТУ Росимущества в Свердловской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу, в удовлетворении требований в отношении ТУ Росимущества в Свердловской области следует отказать.

Третье лицо (по встречному иску) МУГИСО в суд не явилось, надлежаще было извещено о времени месте судебного разбирательства, в письменном пояснении МУГИСО указало, что производстве Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга находится гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации и ФАУ МО РФ ЦСКА о признании недействительными результатов кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым № в части наложения его границ и площади на земельный участок с кадастровым №

ФАУ Министерства обороны Российской Федераций «Центральный спортивный клуб Армии» обратилось к ФИО1, ФИО2, ФИО3 со встречным иском,в котором просит: признать недействительными результаты кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым 

<

адрес> установить границу земельного участка с кадастровым № по границе земельного участка с кадастровым №, в соответствии со сведениями о координатах границ земельного участка с кадастровым № содержащимися в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ (от характерной точки границ н8 до характерной точки границ участка н 15); установить границы земельного участка с кадастровым № в соответствии со сведениями о координатах границ, содержащимися в межевом плане земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ;

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области ознакомившись со встречным исковым заявлением, материалами, приложенными к иску, полагает, что подтверждается наличие реестровых ошибок (ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") в описании местоположения как земельного участка с кадастровым № так и земельного участка с кадастровым № Исправление реестровых ошибок в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению Министерства, позволит восстановить нарушенные права сторон.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит первоначальный иск подлежащим удовлетворению; встречные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ),

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Результаты кадастровых работ (межевания), а, следовательно, местоположение юридической границы могут быть оспорены в случае нарушения процедуры кадастровых работ и не соблюдения требований к определению границ земельного участка.

По иску об оспаривании (изменении) границ суд устанавливает: факт установления границ по результатам кадастровых работ; факт соблюдения процедуры проведения кадастровых работ, в том числе в части согласования границ (процедурный момент); фактическое местоположение границ на момент проведения кадастровых работ, длительность их существования до этого, менялось ли их местоположение после кадастровых работ; соответствие местоположения установленной по результатам кадастровых работ границы ее истинному местоположению, наличие (отсутствие) наложения фактических и юридических границ; причину наложения.

В настоящее время положения, регламентирующие порядок исправления ошибок, содержатся в статье 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Судами установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками на праве общей долевой собственности земельного участка площадью 3 078 кв.м., с кадастровым №, расположенного по 

<

адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под существующий индивидуальный жилой дом.

Местоположение границ и площадь указанного земельного участка внесены в ЕГРН по результатам межевания, проведенного в 2013 году (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ) на основании постановления Главы г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по 

<

адрес> подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ЕГРН и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, образуемый из земель, государственной собственности на которые не разграничены, участок с кадастровым № имеет общую границу с кадастровым № расположение которой уточнено по результатам проведения кадастровых работ, то есть участок № на момент проведения кадастровых работ по образованию участка №, являлся декларативным и кадастровыми работами установлено местоположение его границ, по границе образуемого участка. В виду отсутствия на момент проведения кадастровых работ сведений о зарегистрированных правах на участок №, согласование границ осуществлено с органами местного самоуправления – Земельным комитетом Администрации г. Екатеринбурга. 

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым № были установлены в соответствии с действующим законодательством на основании кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ. 

Смежному пользователю - Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельной участок с кадастровым № площадью 54 000 кв.м., расположенный по 

<

адрес>, имеющий категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения объектов физической культуры и спорта. Участок был разграничен в собственность Российской Федерации, о чем ДД.ММ.ГГГГ была сделана запись государственной регистрации №. 

ФАУ МО РФ ЦСКА земельный участок передан на основании приказа директора Департамента имущественных отношений МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Право постоянного (бессрочного) пользования ФАУ МО РФ ЦСКА на участок зарегистрировано.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство обороны РФ в лице Департамента имущественных отношений МО РФ наделено полномочиями по владению, пользованию и распоряжению вышеуказанным объектом для целей обеспечения обороноспособности государства.

Изначально в государственном земельном кадастре был учтен земельный участок с кадастровым №, площадью 54 000 кв.м, в отношении которого осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации (рег. запись от ДД.ММ.ГГГГ №) и внесено право постоянного (бессрочного) пользования ГП Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть УрФО (ЕКЭЧ УрВО, государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Постановлением Главы города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении данного участка утвержден проект границ, площадью 52 146 кв. м., по которому внесены сведения о местоположении в ЕГРН.

Вместе с тем, Постановлением Главы Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу Постановление Главы Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №, а Постановлением Главы Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 54 000 кв.м под здания и сооружения спортивной базы.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 54 000 кв.м под здания и сооружения спортивной базы не было реализовано, а сведения о земельном участке с кадастровым № (ранее № - ликвидированы. Земельный участок с кадастровым № был внесен в государственный кадастр недвижимости с декларированными границами и площадью

Таким образом, правообладателем земельного участка с кадастровым №, а позднее № осуществлялись обращения за оформлением документов на земельные участки в Администрацию г. Екатеринбурга, тогда как учтено - регистрационные действия не осуществлялись.

Границы земельного участка с кадастровым № не были установлены в соответствии с действующим законодательством.

Участки с кадастровыми № и № являются смежными.

При рассмотрении спора по существу с целью проверки доводов сторон по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза. 

Согласно заключению эксперта кадастрового инженера ФИО9., юридические границы земельных участков с кадастровыми № и № не совпадают с фактическими границами этих земельных участков. 

Юридическая граница земельного участка с кадастровым № описанная в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории № от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденная Постановлением Главы Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № совпадает с юридической границей земельного участка с кадастровым №, описанная в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории № от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденной Постановлением Главы Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №. 

По обращению Отдела землеустройства, мониторинга земель и контроля в сфере кадастрового учета Управления Росреестра по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ были исправлены технические ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым № в частности - внесены сведения о местоположении границ земельного участка с уточненными значениями в соответствии со сведениями в землеустроительном деле № Указанное привело к появлению реестровой ошибки - пересечению границ земельного участка с кадастровым № и №. Согласно сведениям ЕГРН, право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым № внесено ДД.ММ.ГГГГ рег. запись №, тогда как земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, а также изменен кадастровый номер исходного земельного участка с № (ранее №) на № (ранее №), т.е. право на объект недвижимости возникло до его образования в государственном кадастре недвижимости, что противоречит законодательству как на момент учтено-регистрационных действий (ранее был предусмотрен двух этапный процесс оформления: учет объекта недвижимости и последующая регистрация права), так и на настоящий момент.

По результатам исследования документации установлено наличие реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым № тогда как реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером № не установлено. Основанием возникновения реестровой ошибки является исправление технических ошибок в сведениях о земельном участке с кадастровым № и включает в своем составе местоположение границы такого земельного участка, смежной с границей земельного участка №

Из материалов инструментальной съемки, земельный участок с кадастровым № имеет четко выраженные ограждающие конструкции, ограничивающее фактическое пользование. Фактическая площадь земельного участка составила 2 991 кв.м (площадь участка по сведениям ЕГРН составляет 3 078 кв.м). Земельный участок с кадастровым № не обладает выраженными ограждениями по всей северной границе пользования.

Как следует из исследовательской части настоящего заключения, рассмотрено два варианта исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков:

установление юридической границы земельного участка с кадастровым № по установленным в ЕГРН юридическим границам земельного участка с кадастровым № в соответствии с каталогом координат соответствующей смежной границей:

№

точки

X, м

Y, м

Длина,

м

1

№

№

2

№

№

24.45

№

точки

X, м

Y, м

Длина,

м

Л

№

№

6.51

4

№

№

22.90

5

№

№

27.10

6

№

№

7.07

7

№

№

4.03

8

№

№

2.78

установление смежной границы земельных участков с кадастровыми № и № в соответствии с фактическими ограждениями и в соответствии с каталогом координат:

№

точки

X, м

Y, м

Длина,

м

1

№

№

2

№

№

3.03

3

№

№

29.65

4

№

№

46.24

5

№

№

3.55

6

№

№

0.27

7

№

№

6.63

8

№

№

3.28

9

№

№

3.37

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО10 подтвердил выводу сделанные в судебной землеустроительной экспертизе и пояснил, что по земельному участку с кадастровым номером на конце :9 было первоначально подготовлено землеустроительное дело №-г ДД.ММ.ГГГГ, далее Росимущетво должно было внести сведения в ГКН, что сделано не было. В 2014г. Управление Росреестра в архиве своих документов обнаружили это дело и посчитали необходимым внести изменения по участку с кадастровым номером на конце :28 участку и установили границы с :28 участка на :9 участок. Причем Росреестр путает регистрационные записи, не изменяет сведения о предыдущих кадастровых номерах, что и привело к реестровой ошибке. Земельный участок истцов с кадастровым номером :77 встал на учет в августе 2013г., согласование границы данного участка с участком :28 не производилось. Технические ошибки привязывается к участку РФ. Сначала появилась регистрация в отношении земельного участка, а потом участок. По моему эксперта, целесообразнее установить границы участка по фактическим границам, поскольку они существуют давно, определены по ограждению и имеющимся строениям. Теплопункт находится в границах участка :28 и возможность эксплуатации теплопункта не ограничена, поскольку вход/выход расположен со стороны участка :28.

Оснований не доверять показаниям эксперта ФИО5 у суда не имеется.

Оценивая указанное заключение как доказательство в соответствии с правилами ст. 59, 60, 67 ГПК РФ и с учетом положений ст. 86 ГПК РФ, принимая во внимание, что экспертом ФИО5 при производстве экспертизы были применены соответствующие нормативные и справочные документы, данное доказательство обладает свойствами относимости, допустимости, достоверности и объективности, поскольку заключение составлено надлежащим экспертом, имеющим соответствующее образование и стаж работы и предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения; в экспертном заключении сведения являются достоверными и подтверждаются материалами дела; экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования и ответы на постановленные судом вопросы, сомнений в правильности или обоснованности не вызывает. 

При рассмотрении дела по существу ответчиком (истцом по встречному иску) ФАУ МО РФ «Центральный спортивный клуб Армии» представлен межевой план кадастрового инженера ФИО11., подготовленный ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по 

<

адрес>, из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в государственном кадастре недвижимости была сформирована кадастровая ошибка, а именно, не смотря на наличие уточненных сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым №, органом кадастрового учета были утеряны такие сведения, что позволило осуществить ГКУ земельного участка с кадастровым № (а ранее №). Восстановление верных сведений произведено ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время не позволяет правообладателям земельных участков с кадастровыми № и № в полной мере осуществлять владение земельным участком в виду взаимопересечений границ.

Суд, проанализировав указанный межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный кадастровым инженером ФИО12., приходит к выводу о том, что смежная граница земельных участков с кадастровым № и кадастровым № определена по характерным точкам границ от н8 до н15 с учетом фактического расположения границ указанных участков, что не противоречит выводам судебной землеустроительной экспертизы и соответственно в этой части принимает его во внимание при рассмотрении дела по существу. 

Суд определят значимость одних доказательств, перед другими по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ч. 1 ст. 67 ГПК РФ.

Всесторонне, полно и объективно исследовав совокупность всех вышеотмеченных фактических обстоятельств, оценив в соответствии с положениями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 22, 61 Закона N 218-ФЗ, суд, принимает во внимание судебную землеустроительную экспертизу и межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный кадастровым инженером ФИО6, в части смежной границы участков с кадастровым № и кадастровым №, приходит к выводу о том, что имеется реестровая ошибка в сведениях о земельном участке с кадастровым № соответственно кадастровые работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № в части наложения его границ и площади на земельный участок с кадастровым № недействительны, установления смежную границу земельных участков с кадастровым № и с кадастровым № в соответствии с фактическими ограждениями, со сведениями о координатах границ земельных участков определенных в судебной землеустроительной экспертизе и межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ в части смежной границы указанных участков (от характерной точки границ н8 до характерной точки н15). 

Довод ответчика ТУ «Росимущества в Свердловской области» о том, что Территориальное управление является не надлежащим ответчиком, судом не принимается во внимание. 

В соответствии пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), осуществляет Российская Федерация.

Полномочиями собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, наделено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) (пункт 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432).

Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации (пункт 4 указанного Положения).

Согласно пункту 4 Типового положения о территориальном органе Росимущества, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 N 374, территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, в котором (в которых) территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим Положением.

Не смотря на то, что ТУ Росимущества в Свердловской области полномочия по распоряжению земельным участком с кадастровым № переданы в ФАУ Министерства обороны РФ «Центральный спортивный клуб Армии» на праве постоянного (бессрочного) пользования, в рассматриваемом случае (признании недействительными результаты кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым № признании реестровой ошибкой местоположение границы между земельными участками с кадастровым № установлении смежной границы земельных участков с кадастровым № и с кадастровым №) влечет изменение соответствующей части земельного участка с кадастровым № что может повлиять на права и обязанности ТУ Росимущества в Свердловской области как территориального органа осуществляющего полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

При таком положении суд находит подлежащими удовлетворению требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, Федеральному автономному учреждению Министерства обороны РФ «Центральный спортивный клуб Армии», ТУ «Росимущества в Свердловской области» о признании недействительными результаты кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым № в части наложения его границ и площади на земельный участок с кадастровым №; признании реестровой ошибкой местоположение границы между земельными участками с кадастровым № в части наложения его границы на границы земельного участка с кадастровым № описание которых содержится в ЕГРН; установлении смежной границы земельных участков с кадастровым № и с кадастровым №, в соответствии с фактическими ограждениями, со следующими сведениями о координатах границ земельных участков:

№

точки

X, м

Y, м

Длина,

м

1

№

№

3

№

№

29.65

4

№

№

46.24

5

№

№

3.55

6

№

№

0.27

7

№

№

6.63

8

№

№

3.28

9

№

№

3.37

Встречный иск Федерального автономного учреждения Министерства обороны РФ «Центральный спортивный клуб Армии» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результаты кадастровых работ, реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, удовлетворить частично, установить смежную границу земельных участков с кадастровым № и с кадастровым №, в соответствии со сведениями, содержащимися в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ (от характерной точки границ н8 до характерной точки н15).

Дополнительно внесения в резолютивную часть решения суда информации о том, что данное решение является основанием для внесения в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменений в части описания координат смежной границы земельного участка с кадастровым № и земельного участка с кадастровым № не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, Федеральному автономному учреждению Министерства обороны РФ «Центральный спортивный клуб Армии», ТУ «Росимущества в Свердловской области» о признании недействительными результатов кадастровых работ, реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым № в части наложения его границ и площади на земельный участок с кадастровым № 

Признать реестровой ошибкой местоположение границы между земельными участками с кадастровым № в части наложения его границы на границы земельного участка с кадастровым № описание которых содержится в ЕГРН;

Установить смежную границу земельных участков с кадастровым № и с кадастровым №, в соответствии с фактическими ограждениями, со следующими сведениями о координатах границ земельных участков:

№

точки

X, м

Y, м

Длина,

м

1

№

№

3

№

№

29.65

4

№

№

46.24

5

№

№

3.55

6

№

№

0.27

7

№

№

6.63

8

№

№

3.28

9

№

№

3.37

Встречный иск Федерального автономного учреждения Министерства обороны РФ «Центральный спортивный клуб Армии» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результаты кадастровых работ, реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, удовлетворить частично.

Установить смежную границу земельных участков с кадастровым № и с кадастровым № в соответствии со сведениями, содержащимися в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ (от характерной точки границ н8 до характерной точки н15). 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга, принявший решение.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья